考问官员考核制

古今中外，如何管理官员都是社会生活中最考验人类智慧和技巧的难题。不同的制度，管理官员的方法完全不同。在还不能做到官民一体、官员与公众之间多少还有着那么一些界限的条件下，官员一旦为官，尽管相当程度上可谓进入了“自由王国”，但对他们也不能一点外部限制也没有，总得采取些办法，有些制约，以便在官员中分个优劣高下，     

瓦文萨真会“撒娇”

波兰前总统瓦文萨今年4月2日在新闻媒体的渲染下,重返格但斯克造船厂当普通电工去了。其实,瓦文萨这是“撒娇”,演戏给现在的当政者看,因为当时波     

考问官员考核制

古今中外,如何管理官员都是社会生活中最考验人类智慧和技巧的难题。不同的制度,管理官员的方法完全不同。在还不能做到官民一体、官员与公众之间多少还有着那么一些界限的条件下,官员一旦为官,尽管相当程度上可谓进入了“自由王国”,但对他们也不能一点外部限制也没有,总得采取些办法,有些制约,以便在官员中分个优劣高下,用奖优罚劣的方法激发出一些知耻为勇的气氛,于是以考核为中心的官员管理方法就起了重要的作用。但近些年来,随着职位竞争的加剧、为官行政“同质化”程度的加深,考核的功能也在异化。不断被魔法化、被神化的考核正在令人…     

“80后”官员面临的四重困境与出路

“80后”官员现象正越来越受到公共舆论的关注.“80后”官员具备的个性化优势给官场带来了新气象.“80后”走进党政机关甚至被委以要职已不足为奇.对这个社会“准主流”群体的关注与关怀,应该成为政府人事管理的新课题.“80后”官员是在中央政府的政策推动、领导干部队伍建设实践和“80后”新生代逐渐发展成熟中产生的,但这一官员群体面临着包括身份质疑、能力质疑、内部排挤、自身不足的四重困境.须坚持内因和外因相结合,完善公开透明的选拔机制、建立能力本位的用人机制和培养机制、营造公平宽容的竞争环境以及“80后”官员自身强化综合素质,以突破其困境,促进我国政府活力的增强和民主政治的改革与发展.     

应建立行政规范性文件的动态管理机制

最近，十一届全国人大常委会公布了五年立法规划，《行政诉讼法》的修改被列为一类立法项目。1989年出台的《行政诉讼法》，建立了我国历史上第一次“民告官”制度。但是，由于制度设计原因，《行政诉讼法》规定公民只能状告行政机关的具体行政行为，而不能起诉政府规章、文件等抽象行政行为，即公民无法对“红头文件”说“不”，导致了不同程度地“立案难”、“胜诉难”等问题。     

中国“明星官员”的时代特征

薄熙来现象并非偶然随着中国经济活动、社会事务的频繁发生,各级党政官员在社会公众面前“露脸”的机会越来越多,从而媒体的相关报道力度也大幅度加大,一直以来给人以神秘印象的官员群体逐渐开始“走下神坛”,为普通百姓所熟悉。更有少数官员,或因其“充满个性”,或因其职务敏感,而得到媒体格外垂青,“明星官员”的称号也因此不胫而走。检验近几年来的对政府官员的信息传达,较早被公众授予“明星官员”称号的,毫无疑问是现任商务部部长薄熙来。薄早在担任大连市长时就备受媒体力挺,而随着他每一次登台亮相,总会引发媒体和读者极大的关注。“…     

官员如何避免失言

在官员群体中,“不会说话”的现象可谓屡见不鲜.例如,“你是替党说话,还是替老百姓说话”、“红色的水不等于不达标”、“至于你信不信,我反正信了”等等,明显违背道德准则、无视生活常识.随着现代信息技术的迅速发展,这些官员的雷语被瞬时曝光、凸显、放大和扩散,在社会上引起了轩然大波,不仅使自身工作陷于被动,而且使政府的公信力受到严重损害.     

创新思维 彰显特色 争创培训工作新高点——重庆文理学院

重庆文理学院是经教育部批准,重庆市人民政府主办的全国唯一实施“三标一体”教育质量管理的全日制普通高校,是重庆市中小学校长培训基地、重庆市普通中小学教师培训基地、重庆市骨干教师培训基地和重庆职教师资基地。     

中职学生公民意识的要求及研究意义

公民意识是公民素质的重要构成,合格的社会公民应该具备健康的公民意识,即认清自己的权利、义务和应履行的社会责任.20世纪80年代以来,“人”的因素越来越得到重视,在“人”的培养过程中,应该重视公民意识教育渐渐成为一种共识.中职学生是中学生的一个特殊群体,其公民意识状况既具有一般中学生的共性,又具有中职学生的个性.本文主要阐述了中职生公民意识的要求及研究意义     

官员下海与继续推进改革

80年代末90年代初工薪一族求财心切的“下海”热潮虽不失幼稚,但单纯,目标明确,意义明晰。引发于2000年先后的新一波官员“下海”潮,却因“官员”这一特殊群体而显得模糊、暧昧,歧义丛生。由于这一“下海”群体的不断扩大,也由于模糊、暧昧、歧义没有得到及时的廓清,“官员下海”现象终于引起社会各方的极大关注。 90年代以来究竟有多少官员下海,至今没有精确的统计,但根据浙江广厦控股有限责任公司提供的一份资料显示,仅在“广厦”的管理团队中,曾任处级以上职务的干部就有46人,可见官员下海之盛。 对于官员下海,学界、领导、民间持有不同的意见。学者杨凤春教授认为:中国社会的精英从总体上看主要集中在党政部门,他们有着十分良好的能力与背景。因此,如果“干部发现了新的市场机会,或是新的商业形式、或是新的知识产权、发明、专利的拥有者,这样的经商是一种增量式的经商,是对社会的贡献。”领导的评价大多是:国家为培养一个干部付出了巨大的代价,现在翅膀硬了,就要飞,是忘本。民间的说法,据《南风窗》记者的调查,不外乎四种:贪财、洗钱、权力兑付、犯了错误。 领导这样说,从爱惜人才的角度看情有可原,但什么是“本”?民为邦本,莫非只有当官才能为人民服务?民间的说法则更多基于一种对官员的情绪化理解,后三种情形自有党纪国法管制,追求财富难道无益于民生? 看来,我们仍然需要更新人才观和财富观。孙中山有言,年轻人要立志做大事,不要立志做大官。做大官当然可以做大事,但做大官绝不等于做大事 毫无疑问,官员下海是一种需要规范的现象。问题在于我们需要杜绝的是官员凭借公权力的不平等竞争,而不是剥夺他们的选择权。     

公务车脱“官服”

在河南全省,过去坐O号车牌的各级官员,公务车都要变成普通自选号牌,与民众车辆一样。 “被公认”的“特权车” “交警明明知道是官员的车违章,他却装着看不见,你拿他怎么办？”     

论我国的立法冲突与控制

一、立法冲突的含义和具体表现 立法冲突是指立法者立法权限的相互冲撞、侵越，以及不同的立法文件就同一问题在内容上的差异和效力上的相互抵触。立法冲突一般包括两个方面的内容，即立法权限的冲突和立法文件在内容和效力上的冲突。     

也应认知官员的公民身份

正当前,政治生态和社会心态变化的一个重要特征是官员被前所未有地放置在了社会和公众面前,由此也引发了一个对官员的公民身份的认知问题,也就是从以往对官员的职业身份的注重,回归到注重官员的公民身份和职业身份的双重身份。我们以往对官员身份的认识主要停留在职业身份上。职业身份要     

社会失范谁之责

现实比戏剧精彩,至少在当下中国。每一件普通的民事纠纷背后,都有可能出现官员或者官二代（富二代）、军车（豪车）、美女（名表）、微博喊冤等等舆论拉锯战。“围观者”基本都成了神经质患者,昨天还在为官员的飞扬跋扈而义愤填膺,     

从“个性官员”现象透视领导者不良性格矫正问题

<正>通常来讲,"个性官员"指的是那些个性强势,具有独特的领导风格和个人魅力,敢于突破传统行政管理方式和面对政治敏感问题,不断进行政府管理和制度建设创新的官员。政治文明进步增加了"个性官员"的活跃度,但近年频频曝出的"个性官员"忽视民主、践踏法治的事件,又将这个群体推到了风口浪尖,依靠领导者个人魅力带来的施政效率与非民主的执政方式之间的矛     

网群问政理论基础及运行机理分析

“网络群体”以学界对社会公共性的阶段性理论研究和现实探索成为产生理论和实践基础，以电子设备的普及和信息网络的发展为其物质支持基础，公民之间团结、互助、友爱、合作的历史传统和对政治共同体的认同感构成了网群参政产生的公共政治心理基础。从机制运行方面分析，网群参政系统具有双中心输入和输出渠道，包括以政治体为中心的运行机制和以普通网群为中心的运行机制。     

从物权立法的“叫停”风波看法治及其进程的成本

（一） 经过全国人大常委会四次审议原计划提交2006年初召开的十届全国人大四次会议审议通过的《中华人民共和国物权法（草案）》，因为北京大学法学院巩献田教授的一封公开信而“叫停”，由此引起了一场轰动一时的物权法“叫停”风波。2006年3月9日，吴邦国委员长在十届全国人大四次会议作人大常委会工作报告时说，物权法草案列入今年的立法计划，待条件成熟时再提请审议，可以说为这场“风波”画上了一个句号。风波过去，物权法的立法程序已重新启动，但这场“风波”带给立法者们和全社会的思考并没有结束，给起步中的中国法治进程的影响是深远的，也是有意义的。     

微博反腐:公众的知情权与官员隐私权之博弈

微博反腐目前已经成为公民检举揭发和遏制腐败的新形式。不过,在微博反腐中,公民言论自由权的行使很可能会侵犯官员的名誉权、隐私权。因此,需要从民主法治的角度来化解官员个人的名誉权、隐私权与公民的知情权、监督权相冲突的问题。     

干部公选考试三大亮点解析

近日,四川、江苏、宁波多省市干部公选考题陆续公布。这些考题中有的很“潮”——涉及网络流行语,有的则是为报考职位“量身定制”,试题形形色色．但着重检测官员的组织领导和分析解决问题的能力。“官考”试题对“考生们”的能力素质提出了新的要求,也凸显了各地致力于打造专能统一型执政群体的决心。     

台湾"立法院"图书馆的立法咨询服务

台湾"立法院"图书馆为立法信息的获取和使用做出了巨大的努力.为使用户随时随地探索和全面收集信息,对数据库进行定性和持续的优化.图书馆目前已经开发了30个不同立法文件和会议记录的在线数据库系统,供立法者和公众使用.