东北区域经济一体化进程中的法治协调问题

东北地区经济发展走区域经济一体化之路已经成为必然选择.区域经济一体化不仅要求经济领域各种要素实现一体化,同时也要求实现区域法治一体化.建立区域法治协调合作联动机制,消除行政藩篱,联手统筹解决各行政区在地方法规、政府规章、政策措施、制度构架、政务环境、司法审判、法律监督、守法等方面存在的壁垒、冲突、对立和不合理的差异是政府在区域经济一体化进程中的一项重要任务.本文通过对东北地区经济一体化进程中法治协调面临问题的分析,提出了构建和完善东北地区法治协调合作机制的建议和措施.     

区域法治一体化进程中的冲突与协调思考——以图们江自由贸易区法治为中心

在经济全球化和区域经济一体化的大背景下,图们江自由贸易区的经济合作离不开法治保障.区域法治一体化是当前研究区域经济一体化中的一个重要课题和现象.当前图们江自由贸易区经济合作和法治建设中面临着各种法治冲突,通过区域内各国签订合作框架协议、设立区域法治协调与管理委员会、整合修订区域内相关法律法规和政策等可以协调该法治冲突并实现区域法治一体化.     

区域经济背景下地方性法规的冲突与对策

区域经济模式改变了传统的纵向分层的地方性立法格局,出现了横向之间跨越行政区划进行立法的情况。由于地方性立法事项涉及社会、经济、政治体制等诸多问题,立法格局的变化必然产生立法范围及立法效力的冲突,在尚无先例和法律规定的情况下,解决地方性法规的冲突需要立足于区域经济的发展,尝试立法协作机制,并以不同层次的"公共利益"原则处理具体个案。     

人与自然和谐共生的中国式现代化之环境法治保障

实现人与自然和谐共生的中国式现代化蕴含着深刻的环境法治意蕴和深厚的环境法治期许,需要以生态环境法治理念、生态环境政党规范体系、生态环境法律规范体系与生态环境法律实施体系的全面革新作为保障。为完善生态环境法律规范体系,在与其他部门法的关系上,应在整合专门性生态环境法律规范的同时加强环境法与传统部门法的协同;在环境法内部,应确保作为基础的上位环境法律与作为补充的环境行政法规、环境地方性法规和环境规章有机统合。为健全生态环境法律实施体系,在执法上,应强化跨区域联动和跨领域联动,推动环境行政由行政区行政向区域行政、由基于部门的专业化行政向辐射全局的整体性行政迈进;在司法上,应着力建构预防与救济并行的环境司法能动体系,注重不同环境司法制度之间的顺畅衔接与协同增效。     

经济法规的若干理论问题

经济法规是有权制定规范性法律文件的国家机关依照法定程序制定和颁布的调整国民经济运行和经济体制改革过程中发生的经济关系的规范性法律文件。经济法规的价值主要表现为保护和推动社会主义有计划商品经济稳定发展和深化经济体制改革的顺利进行。经济法规的原则包括经济法规本身内容所要求遵循的原则和制定经济法规过程中所应遵循的原则。经济法规的体系应是一个由《经济立法纲要》统帅的,以《经济法通则》、《民法通则》为骨干的,包括所有经济法律和经济行政法规、规章和地方性经济法规组成的纵横统一的有机体系。     

东亚共通法治的理论愿景

以儒家文化特别是和谐法律理念为基础的中华法系,对古代中国、韩国、日本的法律治理产生了深远影响。近代以来西方文明传入后,虽然引发了东西方法律文化的激烈冲突,但彼此间也开始缓慢融合。当前东亚区域的法律制度、价值原则和法律术语,既从欧美移植改造而来,但又考虑到各自国情和文化传统而有所变化,原本来自域外的法律已然成为现代东亚法不可分离的重要组成部分。这种对西方法治的引进和吸收,构成了东亚共通法治的近现代基础。伴随着东亚区域经济一体化的日益深化,东亚区域法律的衔接共通已成为战略性任务。就此提出,通过东亚共通法治从理论到实践的缓慢形成,将为本地区提供长治久安的共通福祉。     

北京建设“国际商贸中心”与环渤海城市群发展的相互影响研究

城市群作为区域增长极,它的发展可以实现资源在更大范围内的合理配置,并通过集聚效应促进地区产业结构不断优化,形成良好的产业布局。而以北京为核心的环渤海城市群,近年来一体化发展速度相对缓慢。本文从区域经济发展入手,对比国内外城市群发展经验;分析环渤海城市群内部城市间经济联系现状;探讨针对北京建设＂国际商贸中心城市＂所带来的新机遇和新挑战,环渤海城市群内部城市间应如何协作,以流通产业为先导,合理调配资源,实现区域经济的长足发展。     

环渤海区域立法协调机制问题研究

环渤海区域立法存在法律冲突，严重影响其经济的发展，找出解决这些法律冲突的方法，消除立法冲突所带来的法律障碍，对环渤海地区全方位进一步协调发展极为重要，同时也具有极为紧迫的现实意义。     

洛阳市投资法治环境存在的问题与对策

良好的投资环境是推动洛阳市整体经济发展的重要保障,在"福民强市"整体目标下,洛阳市投资环境整体向好。但经济发展与环境容量、降低能耗的矛盾仍然突出,地方性法规、规章的制定速度与经济社会发展对法律的需求之间存在差距。从法治的视角,为经济发展过程中存在的问题寻求解决之道,需从社会治安、环境保护、鼓励投资、金融安全、司法公正、创建服务型政府等方面为经济发展提供良好的法治环境。     

资源节约型社会建设的法律功能优势

建设资源节约型社会作为一项基本国策,关系着中国现代化的进程和国家安全,对促进经济的全面协调及可持续发展具有重要的意义.文章通过对法律功能优势的解析,指出了中国节约型社会建设中法律功能优势在实现过程中的不足与缺失.阐明应进行制度创新,逐步完善节约型社会法律促进机制,创造良好的法治环境,充分发挥法律的功能优势,以法治保障节约型社会的建设,以法治现代化推进法律功能优势的实现.     

区域经济一体化与经济软法治理模式探析

统一协调的区域法制环境,已经成为推动区域经济发展的内在要求。现行立法体制下以行政区域为单位各自为政的地方立法已难以适应区域经济一体化的进一步发展。适应区域经济一体化发展客观趋势,在不打破现有行政区划制度和现行立法体制框架下,软法之治是解决目前区域立法滞后和地方经济立法冲突的适宜路径选择。     

川渝合作方向选择:区域经济一体化及其经济联合体

川渝合作就是通过政府间合作,依靠一致性的行政力量、政府的政策资源和法规去推动区域经济一体化,形成区域经济联合体,这是在现行体制下实现川渝区域经济发展的方向性选择。川渝经济一体化,首先是成渝经济一体化,建设、确立成渝城市经济圈,形成西南大都市连绵带;形成区域经济联合体,直接取决于川渝能否建构起良性的制度环境、合理的组织安排和完善的区域合作规则,为川渝经济社会资源的优化配置提供一个一体化的制度平台。     

论新闻自治的法治生态

新闻法治是一项具体法治,它的最基础、最核心的因素是新闻自治。在法治系统内,新闻自治与新闻法治、法治处于互助共生、相互抑灭的耦合运动之中。法治下的政治、经济、文化、法则和职业生活基本环境为新闻自治提供生态支持,惟有融入法治生活的基本系统之中,新闻自治才能获得真实的生存样态。     

民族区域自治法与其他法律规定的冲突问题研究

《民族区域自治法》中的准用性规则存在两个方面问题：一是一些法律条文援引的法律对相关问题虽然作出了明确规定, 但与《宪法》第115条和《民族区域自治法》第4条规定的“使自治机关有大于一般地方的自主权”的原则存在冲突,致使自治机 关的自治权失去了相关法律的支持和保障。二是一些法律条文援引的法律或其他国家规定并没有对相关问题作出明确规定, 使得有关国家机关的职责履行缺乏有效的规则约束。为此,应对《民族区域自治法》中的准用性规则进行修改,明确指出所援 引的法律或其他规定的具体名称或内容,为立法者提供一个比较明确的指引,以更好地维护法制的统一。同时,应对《土地管 理法》《矿产资源法》等法律法规中存在的与《民族区域自治法》相冲突的法律规定进行修改,以切实保障自治机关在自然资源 开发、金融管理和税收减免等方面的自治权。     

论区域经济一体化与竞争机制的完善

区域经济一体化是世界经济发展的重要潮流,我国许多地理上相互邻近的地区也正在大力推进区域经济一体化。健全的竞争规则以及有效的执法、司法体系是区域经济一体化对竞争机制的基本要求。我国的地方保护较为严重,地区壁垒林立,竞争规则尚不健全,竞争执法力度不足,这些已成为我国许多地区推进区域经济一体化的重要阻碍因素。在完善市场经济体制以及推进区域经济一体化过程中,我国应当大力建设竞争文化,破除地方保护,开展执法合作,提高执法效率,从而为全国统一市场以及区域共同经济的发展确立良好的竞争规则和法制环境。     

西部经济发展与优化法制环境

发展西部经济关键在于营造一个良好的法制环境,而目前西部地区人们法制观念淡薄,地方立法滞后,执法效率低,以及不善于运用法律调整区域之间的矛盾与摩擦,制约了西部经济的发展。因此,应借鉴发达国家的经验,实行区域政策法律化,加强执法力度,优化投资环境,建立西部地区与东部地区公平竞争的法制环境。     

构建双循环新发展格局的经济法回应

以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局,是面对逆全球化、贸易战以及新冠肺炎疫情等内外部经济环境变化的战略抉择.对市场经济环境极其敏感的经济法与双循环新发展格局在政府与市场关系领域内实现了耦合,并使新发展格局中的法律问题聚焦在宏观调控法与市场规制法领域.而经济法"干预之法"的属性、"回应型法"的品格和"问题导向"的特征,共同奠定了其回应新发展格局的基础.对此,在秉持问题导向的前提下,经济法的应对在整体上可遵循从干预型政府向规制型政府的转变;同时,宏观调控法需要转向"法治化下的相机抉择",市场规制法也需要制度供给与规制变革的同步推进,以此为双循环新发展格局提供良好的经济法治保障.     

统一法治与多重民间秩序的碰撞及解决

国家在西部实施了西部大开发政策,而西部大开发又是离不开法治的准备和辅佐的,但西部多民族聚居区域存在着大量民间习俗、民族习惯以及传统的议事方式等等各种民间规则,它们与国家法律共同存在,并共同发挥着作用。要在西部推行统一的法治,就必须正视这些民间秩序的自我维系方式以及它们所起到的作用。针对依法治国大前提,现从社会学和人类学的角度探讨法治与民间秩序的调适,对法治与民间秩序的合理配置和整合进行分析。     

国际私法定义辨析

我国学者对国际私法所下的定义,吸取了西方国际私法理论的观念,即把国际私法的主要任务看成是解决法律冲突。然而,从历史和逻辑的角度审视法律冲突在国际私法发展过程中的作用,我们会看到,尽管国际私法与法律冲突相伴而生,但它的任务却并不是要解决法律冲突,而且事实上也解决不了法律冲突。法律冲突的解决只能依赖于各国“应然法律”的趋同,而国际私法的任务则是通过确定涉外关系当事人的权利义务,去建立并维护一个合理的、正当的国际民商事交往秩序。