地震灾区农村重建的思考与对策

汶川地震给四川经济社会带来的影响是全方位的,其中给农业、农村、农民造成的损失和影响非常严重。目前,抗震救灾已经进入恢复重建阶段,需要冷静思考灾区重建的思路和对策,使恢复重建工作科学、有序、有效,在全国各方的支持下,经过几年的努力,把地震灾区建设得更为美好。本文就四川地震灾区农村如何恢复重建提出了如下对策建议,以供参考。     

德阳“灾后重建”的五个立面

自2008年9月30日灾后恢复重建规划实施以来,德阳市因地制宜、科学规划,将城乡住房重建与设施重建、产业重建、生态重建等有机结合起来,探索出一条条促进灾区可持续发展的新路子.德阳市基础设施显著改善,各项民生事业取得突破性进步,产业快速恢复发展,城乡面貌焕然一新,经济社会发展全面超过震前水平. 第一面:住房重建 做法:把农房重建与新农村建设、统筹城乡和农村产业发展相结合 德阳市把受灾群众早日住上永久性住房作为恢复重建的第一目标,坚持把农房重建与新农村建设、统筹城乡和农村产业发展相结合,借助对口支援省市的规划智慧和建设风格,突出三个注重: 注重规划设计,科学定点选址; 注重风貌塑造,突出川西民居特色; 注重设施配套,优化人居环境,显著提升了灾区城乡规划建设水平,促进了城乡整体布局的优化和环境风貌的提升.     

地震对灾区城镇的影响及重建思路

汶川地震灾区面积超10万平方公里,灾区城镇不仅房屋倒塌、城镇基础设施被毁、城镇产业受到重创,而且还形成极为严重的次生地质灾害,对灾区城镇恢复重建形成极大压力。由于受灾城镇功能部分或基本丧失,灾民寄居于帐篷和过渡房内,生活面临诸多不便。恢复受灾城镇功能、重建受损城镇,对于灾区社会稳定、灾民安置和生产自救,是十分重要和迫切的。笔者认为,在目前情况下,要恢复重建灾区城镇,就必须首先恢复受损城镇功能,让城镇能够发挥正常的居住功能和要素聚集能力。     

灾后重建四川统计起航

"四川依然美丽,四川人民依然热情好客",这是"5.12"特大地震发生后,四川的旅游推介宣传词,也是记者采访中的深切感受. 四川是我国的旅游大省,也是计划经济时代中国"三线"企业的基地.一场特大地震,使美丽的"天府之国"饱受创伤.一年来,灾区人民的生产、生活、恢复重建、灾区统计调查系统的恢复重建、统计工作在灾后重建中的作用和灾区统计人的精神面貌是全国统计同仁所关注的话题.     

对灾后企业结构调整与制度安排的思考

灾后恢复重建主要是指灾区在各方面援助下恢复其原有生命线与生产线系统的全过程,有时还包括从全局的角度提出对加强防御未来灾害能力的过程,它是减轻灾害损失的重要措施之一。灾后恢复重建主要包括灾后灾情评估(特别是生产线与生命线破坏状况的诊断与评定)、恢复与重建规划和行动计划、工程建设设计与施工、组织管理与国际援助等方面的工作。灾后重建是一个复杂而艰巨的系统工程。企业的灾后重建将是决定震区经济彻底恢复的关键所在。本文拟就灾后企业恢复与重建的关键问题展开探讨。     

基于产业转移的灾后重建

东部许多经济发展水平较高的地区经过二十年的长足发展之后，面临着水、电、原材料、燃料运输以及资金等生产要素的价格上涨，经营成本节节上升，劳动密集型产业成本的优势正在逐渐消失。而汶川地震灾区处在西部，拥有丰富的能源矿产资源、农牧业资源、旅游资源，具有得天独厚的资源和劳动力价格低的优势，灾区可以利用这些优势承接东部的产业转移，加快重建步伐和自身的发展。灾区还应将恢复重建与产业升级结合起来，尽量恢复重建已有的优势产业，创造条件发展高新技术产业，坚持用高新技术改造和提升传统产业，     

四川灾后重建两周年——灾后重建背景下：四川灾后重建模式调查报告

2010年是四川灾后恢复重建“三年任务两年完成”的决胜之年。四川省委、省政府高度重视四川灾后重建情况，省委书记刘奇葆指出，继续把灾后恢复重建作为全省中心工作。使灾区总体实现“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”的目标。省长蒋巨峰赴青川、绵竹、遂宁等地调研，他强调：要高度重视可持续发展问题，狠抓产业重建,积极扩大就业，加快推进城镇化建设。     

灾后重建中发展四川能源产业的机遇

根据国务院发布的《汶川地震灾后恢复重建总体规戈崂,能源属于恢复重建中的基础产业,而四川能源产业不仅仅是基础产业,水电、天然气还是重要的支柱产业。因此,推进四川能源产业的可持续发展,既是灾区恢复重建的基础保障,也是四川应对经济下行周期,实现四川发展“保增长、扩内需”目标的重点产业之一。     

在抗震救灾中创造性开展统计工作

"5.12"汶川特大地震发生后,党中央、国务院空前重视抗震救灾工作,中央政治局分别于5月12日、14日、22日、26日召开常委会议,研究部署抗震救灾工作;胡锦涛总书记、温家宝总理、吴邦国委员长、李克强副总理、回良玉副总理等党和国家领导人先后深入灾区视察、指挥抗震救灾工作,给了全省人民极大的鼓舞、使抗震救灾工作取得了举世瞩目的成绩。目前,抗震救灾工作逐步转入安置受灾群众、恢复生产和灾后重建阶段。     

经济恢复发展加快灾后重建全面推进——5·12汶川大地震后青川经济恢复重建简况

“5．12”汶川特大地震发生后,青川县委县政府面对困难,科学研判,带领全县人民积极应对,牢牢把握扩大内需和灾后重建两大机遇,坚持科学发展观,一手抓抗震救灾,一手抓经济社会恢复发展,按照“生态立县、产业富民”的总体发展思路,围绕“止滑回升,加速发展”的工作目标,积极主动,把握机遇,扎实工作,全县呈现出经济加快恢复发展,灾后重建加速推进的良好局面。     

经济恢复发展加快 灾后重建全面推进——5．12汶川大地震后青川经济恢复重建简况

“5．12”汶川特大地震发生后,青川县委县政府面对困难,科学研判,带领全县人民积极应对,牢牢把握扩大内需和灾后重建两大机遇,坚持科学发展观,一手抓抗震救灾,一手抓经济社会恢复发展,按照“生态立县、产业富民”的总体发展思路,围绕“止滑回升,加速发展”的工作目标,积极主动,把握机遇,扎实工作,全县呈现出经济加快恢复发展,灾后重建加速推进的良好局面。     

做好县统计局长是一门艺术

县统计局局长，虽仅仅是一个“七品芝麻官”，但要做好做到上不辜负领导，下不愧对职工，恐怕也不是一件容易的事，说它是一门艺术，尚不过分。是艺术，就有一定的技巧。笔者愿谈谈自己的体会。在我看来，统计局虽然是一个小部门，但人员素质比较高，问题处理不当，将影响全盘计划。如何表现局长的人格魅力？如何处理局长与干部、职工的关系？如何让干部、职工遵守规章制度？如何合理分工？如何处理在统计执法过程中引起官司？如何安稳干部、职工的情绪等等，这都是作为局长必须认真思考的问题。我个人认为应从两方面来分析。提高统计工作领…     

打工干部带农民打工

6月底,川东丘区虽然酷热难当,可遂宁市船山区区委书记张云尧率领的区慰问小组却十分愉快地踏上了南下的旅程,他们不远千里,奔赴深圳,去看望在那里打工的干部和农民。张书记高兴地对记者说:干部带农民打工,既帮农民致富,又增强了服务本领。”2004年初,四川遂宁市蓬溪县首批选派了20名副科级领导干部,前往广州、深圳、珠海等地打工锻炼。今年初,遂宁全市又大规模选派357名年轻干部分赴广州、深圳、苏州、上海、北京等经济发达地区进行为期半年到一年的打工锻炼,既培养、锻炼干部,又推动农村剩余劳动力有序转移,促进地方经济快速发展。遂宁制定…     

灾后重建的线路

距5．12地震发生一个月，灾区的救助工作已经从初期的救援。转入中期的安置，灾区居民的生活安置、心理危机干预等工作正在进行中，而灾害损失评估、重建的规划与实施、优惠政策的制订与实施、善后处理和长期的心理危机干预等工作也已列入有关部门的计划并陆续展开。     

灾后重建的四川模式

三年来,四川地震灾区因地制宜、科学规划,将城乡住房重建与生活重建、产业重建、文化重建等有机结合起来,探索出一条条促进灾区可持续发展的新路子. 城镇重建:凸显特色,全新亮相 综合来看,城镇住房重建方式主要有:统规统建、原址自建、原址联建、异地自建、维修加固原住房、申请廉租住房和安居住房、自购商品房等.结合这几种住房重建方式,城镇重建探索出以下几类主要模式:     

贯彻"一个中心"突出"两个重点"--省统计局党组理论学习中心组召开学习培训(扩大)会

日前 ,浙江省统计局党组理论学习中心组召开学习培训（扩大）会。会议的主题是 :以江泽民总书记的“三个代表”的重要思想为中心 ,突出解决“两个重点”问题 ,一是如何联系本单位、本部门和业务实际 ,进一步明确工作任务 ,深化统计改革 ,搞好统计服务 ;二是对照江总书记提出的“参加革命是为什么？现在当干部应该做什么？将来身后应该留点什么？”有何差距 ,怎样振奋精神 ,真抓实干 ,做好工作？省局党组书记、局长吴永革和党组副书记、副局长朱阿龙同志分别作了动员和总结讲话。省局副处以上干部共８０余人参加了会议。培训会认真贯彻“三个…     

投资领跑四川经济——投资快速增长 灾区尤为强劲

今年以来，四川固定资产投资在灾后重建和扩大内需项目的强力推动下，呈现持续快速增长的良好势头。投资已成为拉动四川经济的三驾马车中最主要的动力。其中，成都、绵阳、德阳、广元、阿坝等地震灾区的灾后恢复重建对经济的拉动作用尤为明显。而今，在投资强有力的拉动下，全省呈现经济社会加快发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好发展势头。     

十年来我国的统计教育和培训工作

一、统计干部培训工作 1978年12月以来,国家统计局和各级地方政府统计局得到了恢复和重建,统计干部队伍补充了大批新生力量。1989年全国各级,各部门专职和主要从事统计工作的兼职人员已达134万多人,其中政府统计系统干部由1982年的2.8万多人增到6.2万多人。但由于吸收了大批未受过专业训练的中学毕业生和其他专业人员,使统计干部队伍的素质有所降低。1982年全国统计干部中具有大专以上文化水平的占3％,中专占20％,高中以下占77％。     

架起共同富裕的桥梁──灌南县与吴县南北挂钩纪实

架起共同富裕的桥梁──灌南县与吴县南北挂钩纪实灌南县统计局李明遵照省委、省政府南北挂钩，干部交流的统一部署，１９９２年５月，灌南县与吴县结为挂钩县，为此吴县县委、县政府还专门派员到我县挂职帮助工作。经过双方两年的努力，南北挂钩工作已初见成效，成绩斐然...     

灾后重建的四川模式

灾后重建不是简单复制过去，而是更高起点的建设、更高水平的发展，四川地震灾区的城乡住房重建、基础设施重建、产业重建、城镇重建、文化重建、生态重建和心理重建模式及经验对今后国内外灾难发生后的灾后建设具有借鉴意义。