中国人口就业问题的思索

<正> 我国的就业问题由来已久,多年来沿袭着不合理的传统模式。在“充分就业”与大力提高劳动生产率难以两全的矛盾选择中,以牺牲后者为巨大代价换取了形式上的“有保障”“充分就业”。这种就业方式带来一系列经济社会问题。尤其在目前的政治经济体制改革中,牵动着经济社会生活的各个方面,迫切需要摆脱就业领域的困境,在整个经济和社会的大系统内,实现劳动就业与劳动生产率提高的最优结合和最高效益。本文试图突破传统的就业观念和制度,探索能真正解决中国人口就业问题的途径。     

“九五”期间吉林省人口就业压力与解决对策

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和发展，劳动就业制度改革的不断深化，旧的遗留问题以及体制转轨时期出现的新矛盾和问题仍然很突出，使我省劳动就业工作面临着比以往更严峻的形势。因此，要实现5％的失业率仍需付出极大的努力。一、“九五”期间吉林省面临的就业形势“九五”期间吉林省劳动力供需总量矛盾和结构性矛盾较为突出，就业前景不容乐观。根据1995年全国1％人口抽样调查资料测算，整个“九五”期间都是劳动年龄人口增长的高峰期．整个劳动力资源供给将由“八五”期间的年均1877万人，增加到年均2014万人。其中，全省城乡…     

靠“八登门”开创计划生育新局面

在工作实践中,我们不断探索着计划生育工作的基本规律,“八登门”就是我县摸索出来的行之有效的思想教育方法。几年来的实践证明:“八登门”为计划生育的思想教育工作铺平了道路,并做到了经常化、制度化。通过“八登门”,不仅给计划生育带来了新气象,而且大大改善了党群关系。     

莒南实行“八化”管理

莒南实行“八化”管理刘雯清地处黄海之滨的山东省莒南县计生委，把工作着力点放在抓基层、打基础，抓眼务、上质量，抓管理、上水平上，扎扎实实做好计生工作。在村级规范化管理上加大力度，基层基础工作做到“八化”管理。一是计划生育管理全员化。各村建立了全员人口档...     

东北亚地区国际合作对缓解我国东北地区劳动力就业压力的影响

近年来我国在经济快速发展的同时，劳动就业也取得了显著成绩，劳动就业规模逐年扩大，城乡新就业人数大量增加。但劳动力供大于求的基本格局没有改变，每年新增就业人口小于新增劳动力的供给，就业人口文化素质偏低，不充分就业人员大量存在，劳动生产率较低，就业形势仍呈现很大的压力。要解决劳动力就业所存在的这些问题，依靠单一手段不行，需要广开就业渠道。本文探讨在东北亚地区国际合作的环境中，从需求的角度分析缓解我国东北地区劳动力就业压力的可行性。期望为缓解这一问题增加一条行之有效的途径。一、我国东北地区劳动力资源及…     

一部理论与对策实际相结合的就业著作——评《就业·改革·出路——经济体制改革中的劳动就业问题》

合理开发利用我国丰富的劳动力资源,是发展国民济经、解决人口问题和保障社会安定的必要条件.中国社会科学院“七五”重点科研项目的主要成果、由中国社会科学院人口研究所李辰同志主编的专著《就业·改革·出路——经济体制改革中的劳动就业问题》(以下简称《就业》),1991年6月已由中国社会科学出版社正式出版了.该书是在对四川、江苏、上海、甘肃、湖北、河北等省、直辖市的多年实地调查的基础上,吸收了中央和地方劳动部门有关会议的精神,在有关科研单位、高等院校、主管机关和实际部门专家、学者和实际工作者的努力下而写就的一部著作.对于它的问世,除表示祝贺以外,还很有必要作一评介.     

服务业就业增长之谜:对鲍穆尔—富克斯假说的再检验

本文运用1991~2005年我国服务业内部各行业的数据检验了鲍穆尔—富克斯假说。结果表明,制造业相对于服务业劳动生产率的提高会促进服务业各行业就业的增长。而且与制造业劳动生产率差距越大的服务业部门吸纳劳动力的能力越强,用中国的数据再次验证了服务业技术进步滞后是导致就业增长的重要原因。在此基础上,文章就促进我国服务业就业增长提出了简要的政策建议。     

适时地推进国有企业劳动就业体制的转换

“下岗”是一种“准显性失业” ,再就业工程只是一种具有过渡意义的特殊的社会保障制度 ,因此 ,存在着局限性。这些局限性不可避免地导致了在再就业工程的实施中 ,“隐性就业”与下岗职工“生活保障权利虚置” ,所以 ,必须有步骤地采取措施 ,推进国有企业劳动就业机制的完全转换。     

第二届“人口与计划生育论坛”联合征文颁奖大会在京举行

由《中国人口报》、《人口研究》、《人口与经济》、《中国人口科学》、《人口与优生》、《南方人口》、《西北人口》八家报刊举办的第二届“人口与计划生育论坛”联合征文颁奖大会于1991年5月29日至31日在北京举行。来自八家报刊的代表及获奖作者40人参加了大会。国家计划生育委员会副主任彭玉、中国人口学会副会长、中国社会科学院人口研究所所长田雪原研究员、中国人口学会秘书长、中国人民大学邬沧萍教授出席了颁奖仪式并在会上发表了重要讲话。     

军地“双管”共谋发展

四川预师炮兵团计生工作始终坚持以人为本,努力建立健全计划生育军地双轨管理机制,切实加强“双管”载体建设,取得了明显成效。其具体做法是: 1.选准载体,开展“三项服务”。为了使计生军地“双轨”管理深入人心,落到实处,炮兵团重点开展了“三项服务”。一是开展宣传教育服务,提高“双管”对象遵守计生法律法规的自觉性。对“双管”对象始终坚持教育疏导,把《人口与计划生育法》、《军队计划生育条例》、《四川省人口与计划生育条例》等法律法规作为宣传教     

“经济体制改革中的人口和就业问题”讨论会在成都市举行

由中国社会科学院人口研究中心和四川省社会科学院联合举办的“经济体制改革中的人口和就业问题”学术讨论会,于一九八六年十一月十八日至二十三日在成都市召开。社会科学院系统、高等院校及人口和计划生育部门的近百名专家、学者和实际工作者参加了讨论。中国社会科学院人口研究中心主任田雪原、四川省副省长顾崇祚、省委常委黄启璪等同志出席了会议。顾崇祚同志介绍了四川人口与就业的现状及所采取的政策和措施。田雪原同志作了题为《深入实际,在改革中作创造性的研究》的报告。会议围绕着改革与人口、改革与劳     

推行“属地管理”

目前，一项以革除“条块分离”，推行“属地管理”为主要内容的城区计划生育管理体制改革正在安徽省舒城县全面展开。为此，县政府专门出台了《舒城县城区计划生育管理暂行规定》、《舒城县城区计划生育目标管理考核实施细则》等规范性文件。 县政府成立了由分管领导任组长，城关镇及相关部门参加的城区计生管理工作领导组，下设综合治理办公室，各管理区、各部门、各单位成立相应组织，切实加强对城区计生工作的组织领导。在鼓楼管理区试点的基础上，于５月１６日召开了由各乡镇、城区各部门、各单位、城关镇各管理区负责同志共４００多人…     

中国城镇的劳动就业

人口与发展问题同劳动就业有着密切联系。这次会议,在研究人口与发展关系问题的同时,能就劳动就业问题交换意见、交流经验,是很有益的。 中国是个有近10亿人口的国家。近几年就业问题比较突出,受到我国政府的高度重视,也引起了亚洲和世界各国的关注。     

平顶山市23部门“合力”关爱女孩

前不久．河南省平顶山市出台了《关于进一步明确有关部门在“关爱女孩行动”中的职责任务的通知》，合力实施“关爱女孩行动”。     

我国劳动就业的基本形势及就业发展战略研究

一、我国劳动就业的基本形势１．就业渠道拓宽，国有经济吸纳就业的能力下降，就业的所有制结构得到改善。改革开放以来，随着各种合营、外资经营和个体经济等的发展，我国的就业渠道拓宽，国有经济作为吸纳城镇就业主渠道的作用减弱。据统计部门的资料，１９７８年国有经...     

稳定低生育水平关键在农村──“人口与农村经济社会发展研讨会”综述

中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》（以下简称《决定》）发表2后，人口问题又一次引起了全社会的广泛关注。为认真领会《决定》精神，正确判断中国的人口与计划生育形势及其与农村经济社会发展之间的关系，中国社会科学院人口研究所和农业部《中国农村》杂志社，于2000年5月15日召开了“人口与农村经济社会发展研讨会”。参加会议的既有来自农业部、国家计划生育委员会和中央政策研究室、国务院研究室等决策部门的同志，也有从事农村经济和人口研究的专家，更有来自基层的计划生育干部。他们从各自的角度…     

都昌县四措并举开展“关爱女孩行动”

为切实改变群众生育观念，保持出生人口性别比平衡，都昌县按照“宣传引动、政策带动、服务推动、治理促动”的工作思路，狠抓各项措施落实，全面实施“关爱女孩行动”。一是宣传引动。计生委与县教育、民政、妇联、团委等部门联合组织开展了“四十”创评活动，在全县计生家庭中评选“十佳女学生”、“十佳好媳妇”、“十佳优秀女青年”、“十佳女孩户致富家庭”。同时深入开展“婚育新风进万家活动”，通过举办专题宣传栏，组织编排关爱女孩节目下乡巡回演出等方式加大了宣传力度。播出计生专题片10期，下乡巡回演出10场次，建立各种固定宣传广告120余个，建立关爱女孩宣传文化长廊12个。二是政策带动。专门出台了《暂行规定》，针对女孩就学、就业、卫生医疗、贷款、帮扶、养老保险等方面制定了一系列优惠政策，进一步明确了各部门帮扶计划生育家庭的职责，狠抓政策兑现。同时大力开展扶贫帮困活动，先后筹集资金12．5万元，     

“一册在手奖励扶助政策全知晓”

在1月20日无棣县召开的第十五届人民代表大会第五次会议上，县长李恩波所作的《政府工作报告》将“落实计生奖励扶持政策”列入2007年度县政府执政为民“八件实事”之一。《报告》指出，2007年，大力推进农村计划生育家庭“男女双方年满60周岁，每人每月享受50元”奖励政策的落实，     

劳动就业和社会保障综合指标体系的构建

目前 ,我国隐性就业与隐性失业并存的问题不容回避 ,劳动就业的市场化进程加快 ,迫切需要建立一套指标体系对劳动就业与失业及社会保障进行科学地、有效地综合定量分析。文章分析了当前就业和失业统计中存在的种种问题 ,提出就业、失业、工资、失业保险、再就业以及职业培训等构成互相制约、互相联系的有机整体。在此基础上 ,构建综合测定就业和社会保障的综合指标体系。     

搞好就业与再就业的关键在于实现“转变”

随着经济体制改革特别是国有企业改革的深化、经济结构的调整和劳动就业方式的转变，职工下岗失业的数量不断增多，就业与再就业难已成为一个突出的社会问题。要搞好就业与再就业，关键要实现以下九个方面的转变。一、就业体制由安置消化型向市场竞争型转变传统的就业体制基本特征是国家对城镇劳动力以行政手段实行统一计划、统一招收、统一调配，实现劳动者全面就业。在这种就业体制下，国家是劳动用工的主体，实际从微观到宏观的高度集中，企业只是国家领导下的生产单位，不但没有劳动用工自主权，而且还必须承担国家分配的安置就业任务。…