珠江三角洲城市化过程中的制度创新研究

改革开放20多年来,随着经济实力的增强,珠江三角洲的城市化发展迅速,已达到很高的水平.但是其整体竞争力不强,为了适应经济全球化对城市的要求,珠江三角洲必须大力提高城市化的质量,增强城市的综合竞争力.本文从制度经济学的角度,分析了珠江三角洲城市化面临的挑战,并提出了通过制度创新推进珠江三角洲城市化的对策.     

制度创新与中国的城市化

现行城乡制度是以土地制度为基础的。当前我国各种制度安排均建立在农村居民直接依附土地的条件下。产权制度以乡村土地联产承包制和城市现代企业制为基础 ,共同的问题是存在产权虚置问题 ;户籍管理制度产生于控制城市人口的需要 ,目前已经演变为治安管理制度 ;就业制度由于属地化管理的原因 ,执行中必然存在着对乡村居民的歧视性政策 ;行政管理制度正在完成从农村管理向城市的过渡。因此在城市化过程中我们可以检测到制度因素的强烈影响。据此本文提出重新界定“联产承包责任制”的建议     

中国城市化滞后与制度创新

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》指出:“提高城镇化水平,转移农村人口可以为经济发展提供广阔的市场和持久的动力,是优化城乡经济结构,促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大措施。”我国的城镇化进程在改革开放的前一个时期,曾经得到长足的发展,进入九十年代后,却出现了明显的滞后现象,这其中有经济的等多种原因,但从深层分析,制度因素起着根本性的决定作用。本文试从我国城市化滞后的实证分析入手对城市化滞后的制度根源进行探讨。     

城市化规律与我国城镇化战略策略选择及制度创新

世界城市化进程遵循着＂人口城市化与城市二、三产业对劳动力的需求相适应＂等七条基本规律。推动我国城镇化快速健康发展,必须确立和实施以大城市带动城市群发展和产业带动两大战略。在策略上,要坚持城镇化与新农村建设协调并进,并在工业化进程中采取合理的技术选择。通过制度创新,建立起以人口迁徙自由为最终目标的户籍管理制度,规范的农地流转市场体系、统筹城乡的劳动就业制度和城乡一体化社会保障体系,促进农村人口向城镇的转移。     

区域创新政策支持系统的研究

区域创新政策支持系统是构建区域创新体系的重要条件.它以区域创新体系为背景;以提升区域创新能力、竞争能力,健全国家创新体系,降低创新风险,克服市场激励缺陷,保障创新者利益为依据;以国家导向、区域文化、创新政策和市场力量相结合、创新政策与社会经济发展政策相结合为构建原则.区域创新政策支持系统能否真正起到刺激、保障创新,促进社会经济协调、持续发展的作用,还受制于政策的决策模式和运作条件.     

城市化进程中农地征用制度创新初探

随着城市化进程的加快,农地征用问题越来越突出,失地失业农民不断增多,根本原因就是我国农地征用制度存在缺陷。为切实解决土地征用造成的问题,当前应明确土地所有权和产权关系,界定土地产权内容,建立科学的征地补偿标准,推进失地农民养老保险制度的建立。     

论我国企业家报酬制度的变迁与创新

“长期激励空缺”是我国企业家报酬制度中一个独特的历史难题。解决这一历史难题,需要结合国情批判地借鉴国际企业界期权报酬制度等有效经验。为此,本文在概括分析我国企业家报酬制度的主要问题和评述从“承包制”到“年薪制”的制度变迁基础上,专门探讨了我国企业家报酬制度创新面临的现实障碍与政策选择。作者认为,推行企业家期权报酬制度创新,应根据上市公司、高科技企业、非上市国有大、中、小型企业的各自特点进行分类指导的政策选择。     

构建创新支持系统 提高南京产业竞争力

本文分析了我国目前技术创新支持系统的现状,指出,当前技术创新支持系统的构建应形成以政府投资为主导,企业、银行为支撑,创业投资为主体的框架。在此认识基础上,对南京市如何构建创新支持系统,并以此提高产业竞争力提出了若干建议。     

构建创新支持系统提高南京产业竞争力

本文分析了我国目前技术创新支持系统的现状,指出,当前技术创新支持系统的构建应形成以政府投资为主导,企业、银行为支撑,创业投资为主体的框架。在此认识基础上,对南京市如何构建创新支持系统,并以此提高产业竞争力提出了若干建议。     

论我国新农村建设的模式创新与动力整合

长期的城市中心论使城乡差距不断扩大,大面积的农村社区濒临崩溃的边缘,如果不采取强有力的有效措施逆转极化效应,必然会酿成严重的经济与社会危机.针对这种情况,中央政府提出了新农村建设的伟大目标.然而,由于内源性与外源性发展的动力不足,使新农村建设举步维艰,传统的农业工业化发展模式难以持续.只有进一步整合农村发展的内外部发展动力,根据变动的环境不断进行模式创新,制度创新,新农村建设才能达到预期目标.     

论我国城市群发展的制度创新

城市群是一个国家发展的增长极 ,制约我国城市群发展的主要因素是制度障碍。制度创新应是我国城市群发展的重点 ,主要内容包括法律、空间规划和管理制度等方面的创新。     

辽宁省电子政务与政府管理创新的互动与整合

本文以电子政务建设和政府管理创新为切入点,研究了电子政务对政府管理创新的推动作用,理清两者之间的关系,提出电子政务与政府管理创新之间存在着复杂的互动与整合关系,两者在互动与整合中共同发展。在分析辽宁省电子政务与政府管理创新的成就和存在问题的基础上,从实践出发提出对策建议。     

论我国清洁生产的技术创新和制度创新

我国清洁生产的技术创新存在创新动力不足 ,思想认识和创新能力上也存在障碍 ,创新服务体系尚待建立和完善     

农村人口城市化与社会保障制度创新

中国的现代化离不开以农村人口城市化为重要内容的农村现代化。农村人口城市化必须以社会保障制度创新为切入点 ,但建国以来 ,我国关于社会保障的制度安排 ,是以固化城乡二元社会经济结构、二元户籍结构壁垒为前提的 ,事实上阻碍着农村人口城市化进程。因此 ,要实施城市化战略 ,就必须提供必要的制度性支持 ,构建一个良好的制度框架 ,对有关农村人口城市化的各种具体制度进行统一、协调的安排 ,并对相关制度进行必要的政策性调整 ,共同为城市化创造一个规范、配套、有序的制度环境 ,从而促进农村人口的城市化进程。     

制度创新：变迁与重构——兼论我国经济制度的改革与发展

新制度经济学的提出和盛行对世界各国的经济理论和实践带来重大影响,它关于制度变迁和制度创新的理论,对中国的经济改革及其发展方向提供了一个重要的思考路径。回顾我国改革开放以来改革程序及目标的变迁历程,对于理清改革思路、确立今后的改革方向有着重要意义。国企改革的重要途径是构建现代企业制度,实施企业制度创新,其核心是实施企业产权制度的改革与创新。改革的发展和深化还要求政府的机制和职能也作出相应的有效的调整和转换。     

论城市化进程与农民工问题的制度变革

加快城市化进程与解决农民工问题紧密联系,相辅相成。加快城市化进程的关键在于农民工的市民化。故要加快城市化进程与解决农民工问题,必须对现行土地制度、户籍制度、住房制度和社会公共服务制度进行综合变革。     

论我国企业家报酬的制度创新与政策选择

“长期激励空缺”是我国企业家报酬制度中一个独特的历史难题。解决这一历史难题,需要结合国情批判地借鉴国际企业界期权报酬激励制度等有效经验。为此,本文在概括分析我国企业家报酬制度的主要问题基础上,着重论述了企业家期权报酬激励制度的国际经验。最后,专门探讨了我国企业家报酬激励制度创新所面临的现实障碍与政策选择。作者认为,推行企业家期权激励制度创新,应根据上市公司、高科技企业、非上市国有大中型企业、非上市小型国有企业的各自特点进行分类指导的政策选择。     

城市化中失地农民与制度安排的合理化

我国失地农民主要集中在经济发达地区 ,数量呈逐年扩大的趋势 ,且由城郊向远郊、农村扩散。失地农民的利益受到极大损害 ,一部分农民既失地又失业 ,成了新的弱势群体。造成这一现象的原因主要是土地制度不完善 ,土地产权不明晰 ,法规不健全 ,分配不合理 ,管理混乱。错误的政绩观和政府职能的错位 ,也是造成一部分农民既失地又失业的原因之一。解决这一问题的关键 ,是完善土地制度 ,健全土地征收和征用法规 ,高度重视并采取综合措施。     

专家队伍建设支持系统的管理制度模式及其创新分析

在知识经济时代 ,不论是国际间的还是企业间的竞争 ,在本质上已成为科技和高层次人才的竞争。对专家队伍建设支持系统的管理制度模式及其创新 ,是优化专家成长环境 ,使专家充分发挥其能动作用的重要环节。     

我国社会医疗保险制度的“碎片化”与制度整合目标

由于受特定历史背景和条件的制约,我国社会医疗保险制度改革一直缺乏长远的考虑和规划,导致了制度“碎片化”问题的产生,使其难以从总体上取得突破.本文在阐述我国社会医疗保险制度碎片化现状的基础上,分析其所带来的问题与后果,提出解决问题的基本思路是进行医疗保险制度的整合,并重点探讨制度整合的总体目标与具体目标.