交通基础设施的供给侧结构性改革

提升交通基础设施有效供给既是交通运输供给侧结构性改革的首要任务,也是“一带一路”倡议的重要议题,以往学术界对交通基础设施有效供给提升的研究却相对滞后。为了助力供给侧结构性改革在交通基础设施领域顺利实施,采用文献调查与比较研究的分析方法,在总结中国其他领域供给侧结构性改革相应研究成果的基础上,遵循“产业背景—供给侧问题—结构性原因—改革对策”的逻辑思路,以收费公路这一特定交通基础设施产业为例,从企业、产业与区域3个层面指出产业供给侧问题的结构性原因,并提出提升收费公路产业有效供给的改革对策。研究认为,运营效率低下是收费公路产业供给侧问题的集中体现,导致该问题的主要原因分别是企业层面的运营模式结构失衡、行业层面的公路收费制度僵化以及区域层面的属地管理模式;借助PPP模式加快收费公路产业市场化进程,以公路项目微观效益为标准分类实施公路收费政策,在硬化预算约束的基础上进行中央与地方事权改革,统筹收费公路管理成为未来行业走出运营效率低下困局的必由之路。     

城市基础设施运营绩效评价指标与方法

综合分析、客观评价城市基础设施的运营绩效,是提高投资决策水平,改进运营管理和完善在建项目的必要环节和重要举措。根据城市基础设施运营阶段的基本属性和主要特点,依照科学严谨、系统全面、特征突出和操作可行等要求,确立由实施效果、经济效益、可靠程度和环境影响等四个一级指标及若干二、三级指标组成评价城市基础设施运营绩效指标体系,并借助DEA方法对城市道路交通子系统(市内加油站)的运营绩效进行了案例分析。     

城市基础设施项目PPP模式的运作方式选择研究

根据城市基础设施项目的经营属性,认为城市基础设施项目可以从项目治理层和项目管理层两个层次灵活选择PPP模式的具体运作方式。从项目治理层解决城市基础设施项目特许建设权和特许经营权的配置问题,采用特许经营方式实施经营性城市基础设施项目,采用“建设-移交”方式实施非经营性城市基础设施项目。从项目管理层解决城市基础设施项目建设和运营专业化分工问题,采用分割特许经营方式实施建设和运营复杂的项目。     

基础设施垄断运营的改革思路

供水、供热、供气、供电、电信和公交等基础设施产业的重要特征是具有相对固定的网线和管道、规模经济显著,它被公认为是垄断性产业。长期以来,这一产业形成了我国经济发展的“瓶颈”,其运营效率低下。随着垄断理论研究的深入以及垄断条件的新变化,对基础设施领域进行改革已经刻不容缓。本文拟提出改革基础设施运营的若干对策思路。     

基础设施定价与城市规模的经济分析

建立了基础设施与城市规模的时间序列动态模型，分析基础设施市场化运营中，因定价收费方式不同，理论上对城市最优规模的影响。对比分析了基础设施以边际成本定价和以平均成本定价的区别，用数值模拟的方法，得出按照基础设施边际成本定价，有利于获得最优的城市规模和实现城市收益最大化的结论，并为城市发展提供了相应对策。     

中国创意城市竞争力决定因素评价研究

创意形成创意产业,创意产业构筑创意城市。创意城市是推动文化经济、知识经济发展的关键。文章通过分析各种创意经济指标体系,得出创意城市竞争力决定因素是文化资本存量、人力资本存量、科技创新能力和创意基础设施,并构建了创意城市竞争力决定因素循：环链和钻石模型。     

区域中心城市融入成渝地区双城经济圈的路径研究

区域中心城市在成渝地区双城经济圈建设中发挥重要作用。近年来,八大区域中心城市经济实力明显提升,区位优势更为突出,产业发展基础较好,区域协同步伐加快,但集聚辐射作用不强,城市间产业分工协作不够充分,产业集群成链有待延伸,基础设施互联互通水平有待提高。在借鉴东莞、佛山融入粤港澳大湾区经验的基础上,从优化产业结构配置、加强区域合作和基础设施建设、大力发展县域经济等方面提出了区域中心城市融入成渝地区双城经济圈的对策建议。     

城市基础设施投资约束与住房发投资区位选择———基于省级面板数据的实 证简

城市基础设施投资对住房开发投资区位选择的约束作用是通过城市基础设施投资的“区位优势再造”过程实现的。这种区位选择特征具体表现为在不同的城市或区域中,住房开发投资总量随着基础设施投资配置的差异呈现出显著的规律性变动。基于中国省级面板数据的实证研究进一步表明：住房开发投资的区位选择在一定程度上并不依赖现有的城市基础设施现状,更多地依赖后期的城市基础设施投资对当前的城市基础设施整体水平改善的力度,即城市基础设施投资对城市基础设施整体水平改善的边际效应。因此,优化当前住房开发投资的区位结构,实现住房产业的区域均衡发展,强化城市基础设施投资建设是关键。     

基础设施产业投资基金开发的实证分析

本文从城市发展和城镇化建设的角度分析了基础设施建设的空间,从融资的角度分析了设立基础设施投资基金的可行性和必要性,探讨了基金设立的程序,结合国内外发展经验,对上置集团的基础设施产业基金的实施进行了实证分析。     

城市基础设施开发与管理的资金保障

城市基础设施建设、运营和维护需要大量的资金投入,如何保障这些资金的投入,是关系到整个城市基础设施开发与管理的关键问题。城市基础设施建设资金来源包括政府财政投资、银行贷款、发行股票和债券以及利用现代融资手段进行项目融资等。笔者从政府投资和项目融资两方面,探讨了城市基础设施建设的资金保障问题。     

城市基础设施建设多元化投资的博弈分析

城市基础设施与社会经济发展水平的协调性是经济发展的必然需求,当前,城市基础设施建设依靠单一的财政投入存在着巨大的资金缺口,滞后于城市化进程,已成为城市基础设施可持续发展的阻碍甚至是经济发展的阻碍,解决该问题的有效途径是建立多元化的投资制度.以博弈论为理论基础,分析了政府基础设施建设多元化投资制度的可行性.进而提出城市基础设施建设多元化投资制度改革的三方面措施：一是政府创新融投资政策,建立有效的基础设施项目产权,培育多元化市场投资主体.二是以转变政府管理职能为切点,创新投融资体制,加强多元化投融资金管理.三是保障城市基本设施建设融资渠道,营造激励非政府财政资金投入环境.     

面向大数据驱动的城市生命线管理

城市生命线管理是城市应急管理的关键领域和核心内容,是国家基础设施治理的基本要求和重要保障。城市生命线是维系城市居民生产和生活必不可少的基础设施,是关系城市根本安全的相互关联和相互依存的关键系统。由于城市生命线具有基础性、公共性、系统性、关联性、专业性、复杂性和脆弱性的特点,因此城市生命线管理需要遵循永续发展原则、循数管理原则、成本控制原则、科学评估原则、法治保障原则,需要从城市交通大数据、城市能源大数据、城市水务大数据、城市医疗大数据、城市通讯大数据、城市消防大数据、城市防务大数据方面建立数据分类管理系统,积极开展城市生命线空间管理、城市生命线时间管理、城市生命线运维管理、城市生命线监测管理、城市生命线应急管理和城市生命线协同管理。毫无疑问,城市生命线管理离不开大数据思维的规划与设计,离不开大数据技术的支撑和支持。从一定程度上来说,面向大数据时代的城市生命线管理必须建立以风险为中心的城市生命线管理体制、完善的城市生命线公共数据平台、大数据驱动的城市生命线系统容量和大数据驱动的生命线应急管理预案。随着互联网、大数据和人工智能的迅猛发展,城市生命线管理将会越来越走向循数化、精准化、智能化和法治化。     

我国城市社区体育发展面临的机遇和挑战

城市公共基础设施严重匮乏,城市体育消费环境恶化,体制障碍等因素,桎梏了我国城市社区体育的可持续发展。要完善我国城市社区体育服务体系,建立政府主导与城市社区自主发展相结合的城市社区体育运行机制,形成多元化的城市社区体育资金来源,场地设施资源优化配置的市场机制,为此,提出建立"社区主体,政府主导,居民参与"的发展理念,形成城市社区体育资源"共建、共有、共享、共荣"的管理格局。     

城市基础设施建设投融资改革研究

当前我国城市基础设施建设资金供给不足的矛盾仍然十分突出 ,本文首先分析了城市基础设施建设投融资领域存在的问题 ,然后从城建投资主体多元化、城建投融资主体法人化、城建投融资渠道市场化和加快城市基础设施行业市场化进程等方面提出了城市基础设施建设投融资改革的基本对策     

城市地下空间应急管理的系统结构与保障机制研究

随着城市化进程的加快,地下空间的开发与利用已成为城市建设中的重要内容,以各种商业、交通、休闲、购物为功能的地下空间类型,在缓解城市地面交通压力、延伸城市服务功能、拓展城市发展空间的同时,也成为各类突发事件的频发区。从城市地下空间应急管理的必要性出发,探讨了城市地下空间应急管理的系统结构、功能及运行模式,在此基础上,分析了城市地下空间应急管理系统实施的保障机制。     

城市经营管理及其基础理论探析

城市经营管理理念是在城市管理的实践中产生的,同时服务于城市建设和发展,旨在达到城市建设、管理、经济发展互动共进。主要对城市经营管理机制的相关理论进行研究,进而探讨中国城市经营管理机制的构建。     

基于城乡一体化的道路运输发展模式

城乡一体化的道路运输发展模式以满足社会经济发展和居民出行需求为出发点.分析了城乡道路运输一体化的内涵,研究了城乡道路运输基础设施、布局结构、运力配置和信息化等方面资源一体化的问题,探讨了城乡道路运输组织管理、经营管理和生产管理的一体化,构建了综合评价城乡道路运输一体化发展水平的指标体系,提出了推进城乡道路运输一体化的思考和建议.