论公共文化空间介入工业遗产社区改造的前提、难点与前景路径

工业遗产社区是工业遗产的重要组成部分,工业遗产社区改造有助于实现“人民城市”建设的“秀带”愿景。但目前工业遗产社区改造中一个重要的问题是忽视了公共文化空间的建设。本文认为公共文化空间介入工业遗产社区改造是焕发社区长久生命力的有力保障,针对工业遗产社区公共文化空间的建设应在完成更新社区物质空间、改善社区人居环境、提高社区凝聚力的前提下,着力克服民间资本参与度低、居民文化消费观不健全、公共文化供给长期缺位、同质化商业模式复制的改造难点。最后基于调研基础,提出“乡贤+基层党建”“资源+现有政策”“生活+第三产业”“特色+地域文化”等前景路径以供具体实践参考。     

从封闭社区到开放街区:城市社区建设的冲突与治理

推广街区制对于解决当前我国严峻的"城市病"问题具有重大的现实意义,但也面临着诸如各主体之间的利益冲突、职能部门的职责不清、社会分层与冲突、社区空间开放与居民对私密空间的需求之间的冲突等问题。实现从传统的封闭社区向开放街区的转变是未来城市社区建设的方向。当然,要实现这一转变,需要保障居民的基本物权和公民权;在政府的引领下,推动多方的参与;通过强化社区组织成员的沟通交流,增强社区认同感与归属感,以防止社会分层与冲突;平衡社区空间的开放性与私密性之间的关系,应对社区组织内外部环境系统的复杂性与不确定性等。     

“社区”危机:合法组织身份的缺失

随着物业小区在城市近郊形成规模化聚集区,城市核心区居民人口构成发生重大变化,以"居委会辖区"为基础、脱离业主/居民最大房产利益,将物业小区排斥在外的街居制基层社会组织,事实上已经失去了基层政权组织的性质。社区建设最大的困境在于,数量上占绝对优势的物业小区没有被纳入基层社会组织体系,处于一种事实上被"弃管"的状态,导致业主维权和社会冲突不断。面对社区类型、地理分布和人口构成的巨大变迁,基层社会组织应做出相应的变革。应该重新界定社区概念和社区的组织定位,承认居民的私人房产利益,推动以居民诉求为核心的新社区建设运动,重新建构以"居住小区"为基础的基层社会组织体系。     

去单位化、社区记忆的缺失与重建——资源枯竭型城市社区建设的社会学分析

资源枯竭型城市①的振兴是经济体制转型与社会基础重建并行的过程,城市社区建设是社会基础重建的重要方面。在经济体制转轨的过程中,城市基层社会组织与管理也将由单位制向社区制转变。但“单位记忆”根深蒂固而“社区记忆”缺失使得资源枯竭型城市社区建设因社区意识淡薄、社区社会资本微弱而步履维艰。物质资本、人力资本与社会资本的有机统一是资源枯竭型城市开展社区建设、培育社区意识、重建社区记忆的重要内容与途径。     

加强社区党员教育，促进社区党建发展

按照“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理新格局,街道社区建设成为城市建设和管理的重点。与此相适应．社区党组织建设作为新时期党建工作的重要方面,构筑社区党员教育管理新的组织网络和运行机制,是当前基层党建工作的重要内容。江泽民总书记“三个代表”的论述为新时期党建工作指明了方向。也给社区党建提出了新的任务。     

城市社区建设管理的体制缺陷与创新构想

随着计划经济向市场经济的逐渐过渡,我国城市的社会生活和管理体制正在发生整体的深刻变化,“小政府,大社会”的格局正在形成。这就带动了由“单位制”向“社区制”、“国家制”向“社会制”等的一系列制度创新,从而推动了我国城市社会变迁的进程。对于社区建设和发展而言,传统街道式管理体制已经不能适应新形势的需要。一、体制创新是城市社会变迁的本质要求　　建国后相当长一段时期内,我国城市居民以单位为其社会空间的组织基础,单位是控制和调整整个社会结构的中枢系统。在单位体制下,国家、单位和个人之间存在着自上而下的单向直线式关…     

统筹城乡发展的前沿地带——改造“城中村”

改造“城中村”应坚持统筹规划、综合开发、以人为本等原则。改造“城中村”,要加强政府行政管理的指导,并注意与市场化运作相结合;要与加强城市社区建设相结合;要加强“城中村”的土地管理。     

循环型社会和城市现代化

循环型社会以资源的减量使用、重复使用和回收利用为主要技术手段 ,以保护和节约资源为取向 ,代表着一种新的经济增长方式和社会生活方式。建设“循环型城市”是建设循环型社会的战略重点和突破口 ;建设循环型社会应当成为中国城市现代化的重要内涵和指标。我国建设“循环型城市”的基本要求是 :确立建设循环型社会的城市发展目标和政府施政目标 ;构建促进循环型社会建设的法律法规体系 ;实现与特定发展阶段、科技水平相一致的、尽可能充分的资源减量使用、重复使用和回收利用 ;培育循环社会的价值观念、生活方式和消费行为。相应的对策是 :资源循环产业化 ;加强和促进相关科学技术研究开发和社会科学研究 ;建设“循环型社区” ,构建循环型城市的社区平台     

福建农村社区建设的调查与思考——厦门市湖里区禾山镇实施“村改居”的调研报告

在经济转轨、社会转型、政府职能转变的新形势下,加强农村社区建设,是当前促进我国经济和社会协调发展、进一步推进政治经济体制改革的客观要求,也是逐步缩小城乡生活水平和生活质量差距、实现全面建设小康社会奋斗目标的重要实践。禾山镇以人的全面发展和提高农村居民生活质量为中心,坚持“统一规划、分类实施、因地制宜、全面推进”的工作思路开展社区工作,坚持服务的理念与做法,积极开展精神文明建设,加快农村传统社区的改造,促进城市基础设施向农村延伸,促进城市社会服务事业向农村覆盖,促进城市文明向农村辐射,为全面启动农村社区建设奠定了基础。本文总结和分析了禾山镇农村社区建设的主要做法与遇到的问题,对我省进一步在农村开展社区建设提出了对策建议。     

当代中国空间生产的矛盾分析与正义建构

中国已进入以“空间资本化”为特征的空间矛盾凸显期,面临着多重困难和危机。在当前的城市化进程中,人们往往错误地把城市空间的更新与改造这个复杂的系统工程当成简单的建筑工程,无视旧城厚重的历史与灿烂的文化,无视脆弱的生态,成片地拆除历史街区,兴建大量高密度的商品房,以追求利润最大化。城市空间生产很容易被强大的资本“绑架”,沦为牟利的工具。自上而下的空间生产模式不仅把广大的城市居民排斥在规划决策过程之外,由于这种模式缺乏有效的监管,城市更新改造常常演变成引发大量社会矛盾的疯狂的与民争利行为。从中国的发展现状来看,中国需要重建空间正义,加强制度与政策的顶层设计;需要“自下而上”的主体参与和普遍的“自我管理”;需要建构社区政治作为后单位时代集体行动的组织依托。     

发展视角下聚居型失地农民社区建设问题探讨

就我国推动城市社区建设而言,不应当只是将由市民所构成的社区视为建设的主战场;也不能只是强调农民工的城市社区融入.在城乡统筹发展大格局之下,失地农民卷入城市社会发展过程且卷入程度很深.建设“国家社会治理、公共服务覆盖以及居民利益表单元”的城市社区,失地农民在适应城市生活过程中所形成的社区形态以及社区所发挥的特定功能都应当被毫不犹豫地予以关注.随着我国失地农民问题的解决步入深水区,当前失地农民在城市主要面临的问题是“发展瓶颈”.如何借助城市社区建设实践解决失地农民城市发展诉求满足的问题,文章以聚居型失地农民为研究对象展开了具体分析,并基于发展性视角提出了“社区重建”的可行性路径.     

社区文化建设与中心城区经济发展

社区文化建设能够对中心城区的经济发展产生良好的推动作用。在这方面,各级城区政府要引导社区通过完善自身服务组织体系,为居民提供周到的服务,以此为途径推进城市社区服务经济的发展;要以社区文化建设为切入点,增进街道和社区管理层与辖区楼宇入驻公司企业家群体的沟通、理解和友谊,提高综合配套服务水平,营造良好的人文环境和自然环境;用先进的文化理念和高品位的文化特色,精心规划和打造现代化的商业街区,最大限度地提升特色街的文化品位和档次;在城市社区文化建设的基础上,做大做强社区文化产业,以推动中心城区经济的发展。     

关于城市社区文明建设的思考

一 城市的基础在社区,城市居民的职业活动和社会活动,都是以社区为载体进行的。城市要发挥自身的功能与作用,离不开社区;同样,推进城市精神文明建设,也离不开社区文明建设这个基础和基层。 在我国,随着改革开放的推进和社会主义市场经济体制的不断完善,城市社区不再是“生产的后方”、“阶级斗争的前哨”,也不再限于协助治安管理,提供某些生活服务,帮助政府有关部门解决困难户、孤老户的生活问题。社区的职能出现了社会化、复杂化的新特点。与此同时,城市发展出现了一系列新情况,如人口老龄化程度提高,离退休人员、待业人员和社会闲散人员增多,流动人口持续增加,在职人员闲暇时间增多,致使社区负荷加重,管理与服务的问题突显。在城市管理上,主要还是依仗行业、系统和部门,即“条条”发挥作用。而在新的形势下,由于思想认识的转变有一个过程,再加上客观条件的诸多限制,致使发育不充分的社区只能以弱质承担如此繁重的职能,从而使矛盾十分突出。城市社区面临的这些新问题,直接关系城市的改革、发展与稳定,关系党的全心全意为人民服务宗旨的贯彻,充分说明了加强城市社区文明建设的紧迫性。     

现代城市社区的双重二元性及其发展的中国路径

本文从现有城市社区研究中存在的一些片面认识出发,以新型物业小区为原型指出现代城市社区具有“双重二元性”,亦即“共同体与社会的二元性”和“国家与社会的二元性”.在此基础上,文章进一步阐述了新型社区发展的中国路径所具有的六个方面显著特点.现代城市社区的双重二元性及其发展的中国路径特点无论对于社区建设实践还是社区理论研究都具有重要的意义.     

互联网与我国城市社区文化建设

城市社区文化是社会主义精神文明的重要内容。随着科学技术的发展,互联网已深入我国城市社区,带给社区文化建设以新的机遇、活力。同时,互联网又具有两面性,它对我国城市社区文化建设带来的消极影响不容忽视。应努力加强我国城市社区的网络管理,不断推动我国城市社区文化建设的发展,构建和谐社区。     

后单位时代传统单位制社区重建问题新解——基于山东济南某国有企业单位社区的考察

体制改革以来,我国城市社区发展开始了从单位制向社区制的转型,推动这一进程的重要工程便是"社区建设".这一工程的实施是建立在传统单位制社区业已解体且不具备城市社会职能的理论预设之上的.但实际上,部分单位制社区并没有随单位体制的瓦解而骤然消解,而是在发生了结构性变化之后仍然继续作为城市微观生活组织的社会空间基本单位,因此,单位制社区不应被简单地排除在社区建设的规划之外,而是应从其发展的现实和社区居民的生活需求出发,实现对这一社区的改造和重建.     

从街居制到社区制:变革过程及其深层意涵

伴随着单位体制的消解与城市社会复杂性不断增加,社区制取代了街居制成为城市社会管理的组织基础。然而,仅从社会管理的纵向单维视角理解这一过程,无疑窄化了社区建设浪潮兴起的复杂背景。文章将街居制向单位制变革的具体过程,置于改革以来中国城市社会基础秩序变革的长时段中认识,提出社区建设和社区研究的深层命题在于:如何在后单位社会实现社会空间的根本性转换,以新型社会空间的生产,克服社会原子化的潜在危机,形成城市社会的良善治理的社会基础。     

对社区文化建设的一些思考

社区建设是一项综合性的社会工程,和谐社区的建设要从和谐的社区文化建设入手。社区文化建设主要集中在建设群众文化与大众文化互补的新型社区文化,发展“第三部门”性质的文化中介组织,处理好专业艺术与群众文化的关系,处理好农村文化与城市文化的关系等几方面。同时,还要以“重在建设”为总的指导原则。     

低碳城市社区参与的国际经验简

对伦敦、哥本哈根、库里蒂巴三个著名的世界“低碳城市”建设案例分析表明,公共交通、社区组织和市政支持是确保“低碳城市”建设得以成功和可持续发展的重要环节,其中尤以社区居民能够自觉接纳“低碳”理念．积极进行社区参与建设最为关键。国外先进的“低碳城市”建设理念和经验对我国当下方兴未艾的城市低碳建设具有重要的借鉴意义和作用。     

系统复杂性下城市社区韧性建设的现状、问题及策略研究

城市社区是城市治理单元的“末梢”,加强社区韧性建设是关系城市社区安全稳定、城市公共安全建设和提升社区适应能力的重要内容,也是一项长期的复杂系统工程。当前城市社区存在空间韧性不足、经济韧性不强、治理韧性不顺、信息韧性不畅、组织韧性不力等问题,对此,城市社区应强化社区顶层规划以提升空间韧性,畅通社区内部微循环以提升经济韧性,推进社区共建共治以提升治理韧性,推进数据信息系统集成以提升信息韧性,注重多元参与以提升组织韧性等方面的策略,系统提升城市社区韧性。