相关市场界定的主要方法及其对中国反垄断法的启示

相关市场界定作为经济分析的起点在反垄断案件中具有举足轻重的作用。市场界定是反垄断案件经济分析的起点,研究相关市场界定的方法和国外司法实践中出现的问题对于中国反垄断法的立法和执法具有重大的意义。     

关于我国管制行业反垄断执法机构的思考

随着逐渐"放松政府管制、引入竞争机制"的进行,电信、邮政、铁路、电力、民航等管制行业被纳入反垄断法的规制范围。反垄断法统一适用于管制行业,引发了竞争政策与产业政策、反垄断法与行业立法相关条款、反垄断执法机构与行业监管机构的冲突与博弈。反垄断执法机构设置的完善及管制行业反垄断执法机构与行业监管机构竞争规制权力的合理配置,对未来互联网行业、金融业等行业竞争秩序的维护、反垄断公共执行效率的提高、竞争文化的培育及消费者权益的维护都至关重要。实现反垄断执法机构的内部设置优化、按反垄断执法机构与行业监管机构共同执法模式进行配置管制行业的竞争执法权,是完善我国管制行业反垄断执法机构的途径。     

反垄断法中的相关市场界定及我国的取向

相关市场界定是反垄断法实施过程中的一个重要环节,也是评价经营者行为是否具有排除或限制竞争效果的前提程序。美国2010年横向合并指南扭转了相关市场界定在反垄断执法中的立场和作用,强调应将行为的反竞争效果评价作为反垄断审查的中心环节,具有正本清源的重要价值。我国反垄断法的结构特征决定了无法忽视相关市场界定的作用,但是降低相关市场界定的作用更符合我国目前的反垄断法执法模式以及违法标准的设计,美国的经验对于我国反垄断执法具有一定的借鉴价值。     

反垄断法中相关市场的界定标准

相关市场是竞争法中的基础性概念,对所有限制竞争行为的讨论都必须以界定相关市场为基础。相关市场又分为相关产品市场、相关地理市场和相关时间市场。结合相关案例和经济学理论对三种市场进行讨论,可以为我国反垄断立法中关于相关市场的立法和执法提供借鉴。     

互联网反垄断中相关市场界定解析——以“奇虎360诉腾讯案”为视角

本文以“奇虎360诉腾讯案”为切入点,论述了互联网行业具有创新迅速、传播速度快、市场双边性、产品低费用甚至免费等特征。这导致了传统反垄断中对相关市场的界定方法用于互联网相关市场界定时存在很多缺陷以致无法适用,而我国互联网反垄断实务也面临一些困境,对此提出了解决方法,即从互联网相关市场包括互联网相关产品市场、互联网相关地域市场、互联网相关时间市场三个维度加以考虑,只有在结合互联网市场特性及互联网产品特性的基础上,才能准确界定互联网相关市场,进而指导我国的互联网反垄断实务,以期保持互联网市场竞争公平、自由、有序地讲行。     

网络支付相关市场界定困境纾解

双边市场条件下的网络支付平台面临复杂的竞争约束。受正交叉网络外部性、极强的双边互补性、非对称的倾斜定价结构等因素影响,将传统的相关市场界定方法直接应用于网络支付平台具有局限性,需要做出调整与更新。基于网络支付行业的特殊性及整个支付服务市场的发展阶段,界定相关商品市场可采取近期和远期两种应对方案:近期可根据网络支付所服务的交易场景,以需求者对支付服务功能、用途的实际需求为判断依据;当网络支付行业发展到成熟阶段,可在远期运用集群市场方法,将平台多种支付服务以集群的形式放入同一个相关市场考察。在相关政策的管制下,相关地域市场应以国内市场为主。技术创新因素对相关时间市场的影响应当被特别考虑。     

论电信监管与反垄断管制的关系

首先对电信监管和反垄断管制在电信行业的应用进行了研究。各国对竞争状况不同的市场采取不同的规制体制,电信监管和反垄断管制的关系也有所不同。在对国外规制实践比较研究的基础上,阐述了我国电信监管和反垄断管制的关系,并对未来我国电信监管和反垄断管制制度进行了探索。     

企业并购规制中的市场界定问题研究

市场界定是实施反垄断法的基础,相对周全的市场界定是企业并购规制的良好起点。市场界定通常是评估反垄断法所关注的市场势力的首要步聚,包括产品市场界定和地理市场界定。过去,反垄断当局一般是根据产品功能上的替换性,运用交叉弹性、价格相关测试等方法来界定相关市场。当前,SSNIP方法是比较严谨的基于经济学分析之上的界定相关的重要方法。实施SSNIP的方法有自需求弹性法和临界损失法,临界损失法在实践中日益得到广泛应用。     

欧美国家对企业并购的反垄断规制及对我国的启示

随着中国经济的发展和投资环境的改善,跨国公司凭借其资金、技术、品牌等优势,通过跨国并购手段进入中国市场,引发了各界对外资并购是否形成垄断趋势的争论以及如何对其进行反垄断规制的思考。欧美国家对企业并购的反垄断规制,特别是在相关市场的界定和垄断判定标准方面的立法和实践,对我国有一定的借鉴价值。现结合我国并购案例及相关法律法规,提出健全我国企业并购中有关反垄断规制的若干对策。     

论传统相关产品市场界定方法在互联网即时通讯软件相关产品市场界定的适用

随着互联网产业竞争的日益加剧,互联网企业滥用市场支配地位案件也层出不穷,而＂奇虎360诉腾讯QQ垄断案＂就是其中的典型案例。在该案中,腾讯QQ作为一种互联网即时通讯软件,其相关产品市场的界定是本案的争议焦点之一,也是难点之一。学界有观点认为,由于互联网行业中用户锁定效应、零价格、双边市场的存在,传统的反垄断相关产品市场界定方法无法有效界定本案的相关产品市场。通过对该案的具体案情、特征进行分析,传统的相关产品市场界定方法仍能在本案中适用,本案中腾讯QQ这一互联网即时通讯软件的相关产品市场是＂在线交流服务市场＂。     

相关市场界定中的次优替代品选择研究——以可口可乐-汇源案为例

界定相关市场是对垄断行为进行评估审查的关键环节和基础性工作,相关市场范围的大小直接影响到反垄断判定结果。在相关市场界定中,如何合理选择次优替代品并对其进行排序一直是困扰学术界和司法界的难题。本文系统研究了相关市场界定中次优替代品选择和排序的主要方法,比较了各种方法的适用性,并提出了对次优替代品进行选择和排序的一般步骤。在理论分析的基础上,以可口可乐-汇源案为例,采用SEDS模型估计了相关产品的需求弹性,并对次优替代品选择的主要方法和步骤进行了验证。     

市场支配力的扩展与反垄断法的回应

市场支配力的核心是经营者对现有商品市场价格的影响控制能力,这一认知对反垄断法的相关市场理论与制度产生了重要的影响。但随着市场竞争状况的发展,经营者所追求的市场支配力实现方式也日渐多元,细分商品、商品集群与未来市场成为市场支配力扩张的重要依托。为回应这一现实,美欧反垄断实践中逐渐发展出次级市场、集群市场和创新市场三种新型相关市场分析范式与相应的界定规则。这些理论与制度的演进对于中国反垄断制度的发展具有重要的启发意义与借鉴价值。     

民航业反垄断执法的管制障碍及改革

中国民航业经济性垄断行为背后存在着坚实的管制力量作为后盾,而《中华人民共和国反垄断法》上未明确反垄断执法权对管制权的优先性,也未明确除外适用的清晰范围,由此造成了民航业的反垄断执法困境.应以放松管制为切入点推进民航业的反垄断执法,对中国民航业的管制法律体系进行清理和改革,改变大量经济性管制与反垄断执法目标直接抵触的现状.还要对中国民航业的管制权与反垄断执法权进行科学配置,防止民航业管制权对反垄断管执法权的排挤效应.在《反垄断法》上则要明确反垄断相对管制制度的优先适用性,限缩除外适用的制度范围.     

浅析反垄断法中相关市场的界定

相关市场是反垄断法中的基本概念,相关市场的界定是有效实施反垄断法制度所不可或缺的、判定经营者的行为是否会产生排除或限制市场竞争违法性效果的最基本的前提。但是,由于我国反垄断领域立法较晚,理论和实践都十分缺乏,导致在相关市场的界定问题上还存在很大的争议,尚未形成统一的标准。本文试图通过对相关市场界定的基本原理和方法的系统阐述,在结合我国实际情况的基础上提出完善建议。     

论“百度竞价排名案”相关市场的法律界定

“百度竞价排名案”的判决结果长期备受学界争议,其主要原因之一在于新型互联网经济中存在的双边市场特征,以及内在的不同定价模式和交叉的网络外部效应给双边市场中相关市场的界定带来的挑战.需求替代、供给替代等传统界定相关市场的方法在新型互联网经济条件下遭遇瓶颈,SSNIP测试的适用在互联网双边市场中也有其自身的局限.在涉及网络双边市场滥用市场支配地位的案件中,免费市场支配地位的判断显得更为重要.因此,可以免费市场来考察相关市场竞争状况,以免费市场的份额判断相关网络平台企业是否有支配地位,明确新经济形势下相关市场的界定.     

交易型平台企业规制中的相关市场界定——以网约车平台为例

网络平台交易是典型的双边市场交易。对平台企业横向集中的并购审查,核心工作是界定相关市场。聚焦于交易型平台的典型事实和特征,分析了基于价格变动的假定垄断者(SSNIP)测试的传统方法对双边市场界定的适用性。结果显示,SSNIP方法依然适用于交易型网络平台相关市场的认定。美团和高德等拥有类似用户流量的竞争企业不应划入相关市场。基于网约车平台数据,利用格兰杰因果检验、需求系统估计和临界弹性方法的分析发现,司机端和乘客端活跃用户规模互相影响,双边交叉影响的网络效应在4天后显现,线性和常弹性需求系统估计出的实际需求弹性均小于临界弹性,应当把包含司机端和乘客端的网约专车网络交易平台划为独立的相关市场。鉴于我国互联网平台已经积累了海量数据,反垄断执法机关在相关市场界定中结合定量方法可以提高界定分析的效率和准确性。     

互联网产品的竞争特性及相关市场的界定

互联网产品或服务的新特性,导致其竞争关系与传统行业有着明显的区别,这使得传统相关产品市场界定方法在适用该行业时将面临质疑与挑战,难以准确界定出其相关产品市场的边界。反垄断法应结合互联网产品或服务的特点,既可以从赢利模式、销售方式、产品性能、集群市场、子市场、以及次级市场等方面来界定,又可以从需求替代性、价格评估方法以及创新市场等方面来完善SSNIP测试法,最终探寻出契合该行业实际情况的相关产品市场界定方法。     

论公用企业反垄断相关市场的界定

公用企业产品是否属于同一个相关市场,完全取决于他们能够满足客户的需求范围与程度,那些属于相同产品但网络无法延伸到这些客户所处地域的服务供应商,以及虽属于相同地区,但是提供的服务却不能覆盖相同区域的运营商都不属于同一个市场。为此,竞争机构在定义公用企业产品的相关市场时,必须要考虑网络因素在相关市场中的作用。我国的反垄断法已经颁布,文章通过研究公用企业相关市场的界定,为我国相关制度的合理化提出了一些建议。      

论转型期中国金融业的反垄断管制实践

金融业的反垄断管制是针对金融市场的市场失灵由管制当局实行的管制措施。在我国转型期特殊的市场环境下,金融业的反垄断管制不仅要承担起一般意义上的维护市场秩序的功能,而且要承担起保护功能。这一点在金融企业的市场准入与退出、金融企业并购等方面都应该有所体现。     

我国邮政普遍服务范围研究

分析了目前具有代表性的邮政普遍服务范围界定的观点,探讨了邮政普遍服务界定存在的认识误区,指出应从保护人权的完整、保护公民的通信权、扶助弱势群体和促进经济、文化与社会的发展四方面来界定邮政普遍服务范围。在总结国际经验后提出:通信服务是邮政普遍服务最基本的内容;为充分发挥邮政对经济、文化和社会的促进作用,可适当扩大邮政普遍服务范围;邮政普遍服务范围应随着环境的变化而变化;确认简便、易操作是邮政普遍服务范围界定具有可行性的基础。