东北地区下岗职工的社会支持

国有企业改革以来,下岗失业职工成为社会关注的焦点.面对城市弱势群体,政府和企业安排了一系列的社会制度来保证他们的基本生活.由于制度的覆盖面有限,在正式制度缺位的情况下,非正式制度提供的支持发挥了重要的作用.通过对下岗失业职工经济和就业问题解决途径的考察,分析了正式和非正式的社会支持的作用.     

中国失业保险制度的建立与完善

中国失业保险制度的建立与完善陈利君一、失业保险制度建立的必要性和现状（一）建立失业保险制度的必要性１、失业人口的存在要求建立失业保险制度。传统理论认为，社会主义国家能够有计划按比例发展，不存在失业。其实失业作为就业的对立面，有就业就有失业。失业是社会...     

我国现行失业保险制度的问题与对策研究

失业保险是国家通过立法强制实行的由社会集中建立基金对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度,它是社会保障体系中的重要组成部分,是社会保险的主要项目之一。随着我国经济体制改革步伐的加快,在新形势下,其作用显得愈发重要,然而由于存在制度和管理上的不完善,导致我国失业保险未能充分发挥其应有的作用。因此,加快建立运营有效的失业保险制度势在必行。     

失业简论

九年来的改革实践告诫人们:许多传统的经济理论必须加以重新思考、研究和突破,否则它将使深化改革步履艰难。因循守旧和回避现实都不是经济科学之本性。本文想就人们忌讳的问题——失业作一尝试,以求教于同仁。一、失业产生的经济条件由著名经济学家许涤新同志主编的《政治经济学辞典》对“失业”的解释是:失业是资本主义制度下所特有的一种社会现象,无产阶级中一部分丧失劳动机会,成为其后备军的组成部分。失业是资本主义制度的必然产物,要消灭失业,首先必须消灭资本主义剥削制度。社会主义的客观经济事实证明了这一定义的不完全正确性。随着农村实行联产承包责任制改革     

中国失业保险立法研究初探

市场经济既是法治经济,更是风险经济,激烈的市场竞争必然导致部分企业的破产和职工的失业。目前在我国国有企业转换机制的过程中出现的企业职工下岗和失业人员增多、一些企业的职工家庭生活困难的现象,使得社会和企业对来之迅猛的失业浪潮缺乏充分的思想准备和法律防范,导致我国下岗失业人员的再就业工作陷入两难的境地。这在很大程度上暴露了我国社会保障制度特别是失业保险制度方面存在的诸多弊端。究其原因,主要是我国适应市场经济发展的社会保障制度尚未真正建立起来,还没有完整的失业保险法,至今延用的还是在计划经济体制下由政…     

医疗保险制度初探

《中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》中指出,适应对内搞活经济、对外实行开放的新情况,认真研究和建立形式多样、项目不同、标准有别的新的社会保障制度,"这是保证经济体制改革顺利进行和取得成功的重要条件,也是社会安定和国家长治久安的根本大计."逐步建立适合我国情况的医疗保险制度,是建立我国社会保障制度的重要组成部分.我国社会主义现阶段的社会经济性质是在公有制基础上的有计划的商品经济;我国社会主义制度的分配原则是按劳分配.因此必须根据商品经营原则和按劳分配原则,改革过去供给制思想的公费医疗制度,建立新的医疗保险制度.     

围绕建设现代化国际商贸城加快完善社会保障体系

社会保障制度是现代社会发展的客观要求和必然产物,是社会进步和文明程度的重要标志.我国的社会保障制度包括社会保险、社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等组成部分.社会保险制度是社会保障制度的主体,包括基本养老、失业、基本医疗、工伤、生育五项保险.     

对我国失业社会保险制度的初探

一、建立失业保险制度的目的失业人员的基本生活得不到保障,将会对社会治安、经济发展造成不良影响。失业保险制度的建立是“聚集众多资金,分散危险损失”,通过互助共济,使需者得到帮助,体现了国家福利政策和福利分配的色彩。失业保险是由国家以强制性的法律规范予以确立和推行的制度,他作为社会化大生产的产物是全体社会共同参与的事业。建立和完善失业保险制度,能使失业的群体得到最低的生活保障,使国家有一个稳定的社会秩序和经济秩序。我国是一个人口众多,生产力发展较落后的发展中国家,十一届三中全会后,党和政府提出了发展经济的宏伟…     

“下岗”向“失业”并轨中的难点与对策

从"下岗"向"失业"并轨是社会主义市场经济发展的客观要求,但由于操作主体的责权不对称,劳动力的供求矛盾和改革成本等诸多问题的困扰使并轨难度加大.只有从劳动力供求两个方面着手,通过发展经济,多形式、多渠道拓宽就业,尽快实施费改税,强化社会基层管理和服务,建立劳动预备役制度等诸多方面的努力,才能保证"下岗"向"失业"并轨顺利过渡.     

我国失业和失业保险问题的再探讨

在我国社会主义市场经济体制的建立过程中,由于新旧体制的转换和经济结构的大调整,失业和再就业问题已开始对我国经济产生严重影响,它带来了社会资源的浪费和社会的震荡。而建立失业保险制度,保障社会公民的基本生存权利,已成为推进我国经济体制改革和稳定增长的一项...     

浅谈我国失业的成因和对策

失业是一种严重的经济和社会问题,它阻碍经济的发展,给社会带来不安定的因素.由于我国人□绝对量大,经济正处于体制转轨阶段,农业剩余劳动力、企业下岗失业人员越来越多,失业率不断攀升.因此,千方百计扩大就业已成为当前和今后一个时期我国经济社会生活中一件事关全局的重要任务.本文试就我国失业的成因和相应对策作粗浅探讨.     

国有企业隐性失业公开化的难点与对策

隐性失业是相对于显性失业或公开失业而言的,是指劳动者虽未处于显性失业状态,但其劳动能力不能得到充分利用,收人也不能达到有效就业时的水平。国有企业的隐性失业问题是在特定历史条件下通过特定的机制形成的。目前,国有企业普遍存在的隐性失业问题正成为国有企业改革和建立现代企业制度的最大障碍。使国有企业隐性失业公开化,把隐蔽在国有企业内的各种富余人员从相应的岗位分离出来,通过企业内外各种形式和途径进行分流安置,以优化企业劳动力结构,提高劳动生产率,是搞好国有企业改革、建立现代企业制度的关键,也是市场经济条件…     

完善我国失业保障制度的思考

失业保障制度是社会保障制度的重要组成部分。失业保障制度的建立,有利于推动企业改革,落实企业用人自主权;     

从新二元社会分析到社会政策选择--老工业基地下岗失业治理问题研究

由于中国经济结构、社会结构和区域发展结构的特殊性 ,处于不同经济和制度背景下失业现象的形成机理和治理对策也不尽相同。老工业基地的下岗失业问题 ,反映了中国外生型市场化发展过程的一个侧面。对下岗失业群体特征的社会基础分析 ,是这种类型失业治理政策选择的前提。理解新二元社会结构的形成和老工业基地社会的特征 ,是解读当下东北振兴政策取向及政策有效性选择的新思路。     

论国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨--以湖北省为中心

国有企业下岗职工基本生活保障制度是具有中国特色的过渡性保障制度.这一制度的实施对于保障下岗职工的基本生活,维护社会稳定发挥了很大的作用,但这一制度也存在着明显的缺陷,向失业保险制度并轨是其必然归宿.本文以湖北省为考察中心,指出,湖北省实施并轨面临四个亟待解决的问题一是下岗失业人员生活困难;二是下岗失业人员再就业难;三是下岗失业人员解除劳动关系难;四是下岗失业人员社会保险接续难.针对这些问题提出了相应的对策一是建立和完善以市场为导向的就业机制;二是大力推进再就业工作;三是积极筹措解除劳动关系所需资金;四是努力做好并轨人员社会保险的接续工作;五是切实维护并轨人员合法权益.     

经济全球化与中国社会保障制度的构建

经济全球化为中国社会保障制度建设带来新的挑战。现阶段,中国社会保障制度的构建应当针对现实需求,优先建立社会救助体系,完善失业、养老、工伤和医疗等现代工业保险制度,逐步建立城乡一体的社会保障制度。同时,应当借鉴国际经验,积极发挥国际社会保障组织的作用,加强社会保障立法建设。     

非对称信息条件下诚信机制的构建问题

在非对称信息条件下,社会如何最大限度地减少交易成本,有效地提高运作效率,关键能否通过合理的经济与法律制度建设,利用社会成员趋利避害的心理,遏制代理人产生经济"机会主义"的动机.本文认为构建我国诚信机制的重点是建立社会征信服务体系、创造诚信社会的制度条件、营造诚信社会的市场环境和加强诚信社会的软硬件建设.     

建立机关事业单位失业保险制度的作用与措施

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和全国机构改革的基本完成,我国机关事业单位出现了一批富裕下岗人员,并大量涌入社会,给社会保险工作提出了一个严肃的新课题。这就迫切地要求建立机关事业单位失业保障制度,以保证机构改革的顺利进行。一、建立机关事业单位失业保险制度的作用机关事业单位失业保险是社会保险的重要组成部分,在社会主义市场经济条件下起着积极的作用,主要体现在以下几个方面：1．能为社会主义市场经济提供安定的社会环境。在机构改革和建立公务员制度之后;部分优化组合不适应机关事业单位工作的人员暂时下岗。这…     

论我国失业不公及治理

失业在我国仍是一个比较严重的社会问题.在当前的失业中存在着大量的不公,如城乡差别性失业不公、体制转轨性失业不公、被排挤性失业不公等.这些不公给失业者带来诸多不良影响和伤害,是导致社会不和谐、不稳定的重要因素.应当尽快制定和实行切实有效的措施治理失业不公,促进社会和谐发展.     

国外失业保险制度探析

失业问题已成为人类社会发展的一大痼疾。它不仅制约着经济的发展,同时也严重影响着社会的稳定。1998～1999年《世界就业报告》指出,目前,占世界劳动力1/3的大约10亿劳动者仍处于失业或就业不足状态。在我国,随着从计划经济向市场经济的转轨,劳动就业由“统包统配”变为市场调节,失业成为不可避免的现象。伴之而来,失业保险越来越受到政府和社会的关注。世界上一些国家较早建立了失业保险制度,了解这些制度的建立和运作,对构筑和完善我国的失业保险制度,发挥失业保险在促进社会稳定和再就业中的作用,有一定借鉴意义。1　　失业保险的类型。…