浅谈“假集体”问题及对策

在日趋激烈的市场竞争中，假借集体名义、实为个体或私营性质的“假集体”企业不断增多．据调查，在大庆市集体企业中，就有30％是挂靠在学校、残联、街道、乡镇等部门和单位的“假集体”。仅1995年，全市清理出的“假集体”就达846户．“假集体”造成的不平等竞争，引起了社会越来越强烈的关注。一、“假集体”类型1．联办型。有些企事业单位或党政机关办的各类经济实体．名日联营，实际以单位名义领取集体营业执照后，便提供给外地或市内的个人投资、经营、管理，自负盈亏，只向所谓联营单位上交一定数份联营费”．2．承包型．主要是一些…     

浅谈“假合资”的危害及其对策

我国实行对外开放政策以来,引进外资的工作成绩巨大.特别是邓小平同志“南巡讲话” 以后,仅1992年批准的中外合资企业就有4万余家,吸收协议外资金额逾500亿美元,超过前13年吸收利用外资金额的总和这无疑对我国的经济发展起了积极的推动作用.但冷静地考查和反思,在引进外资工作中也存在着一些问题,有些总是不免“饥不择食”,泥沙俱下,使我国的经济蒙受了许多不应有的损失.其中之一,就是中外合资企业中的“假合资”问题.     

再论“期权腐败”及其治理对策

"期权腐败"是一种事后受贿类的职务犯罪行为.国家工作人员离开一定职位并不是"期权腐败"的必备要件,在职期间的一些受贿行为同样也会构成"期权腐败"型职务犯罪.故"期权腐败"有在职型和离职型之分."期权腐败"型职务犯罪的最本质特征在于它的期约性."事先约定"不仅是国家工作人员事后受贿构成犯罪的主观要件和客观要件,而且也是国家工作人员此类行为构成"期权腐败"型职务犯罪的认定要件.必须坚持以改革统揽"期权腐败"治理工作,把制度创新放在更加突出的位置.     

政府“不经济”行为及其治理对策

政府“不经济”是当前政府向“服务型”政府转变的重大阻力。从布坎南的公共选择理论和科层管理理论出发,可以探索政府“不经济”的根源,对政策“不经济”的改革要从四方面入手:加强政府干预的合理性;将企业家精神引入政府,实行绩效管理;加强对政府财政支出的有效管理;加强对政府的监督。     

浅谈“空壳村”的成因及其治理对策

家庭联产承包责任制调动了农民的积极性,给农村带来了生机与活力,使农村经济发生了根本变化。但是,有些地方没有正确处理好“统”、“分”关系,把集体的林、茶、果场和企业全部分户经营,甚至把集体的固定资产也分光卖光,使集体积累逐步消蚀,而新的生产性积累又不足,村集体经济实际上形成“无基础,无载体,无依托、无收入”的“四无”     

浅谈当前青少年违法犯罪的原因及其治理对策

近日,笔者对某劳教所中在教的青少年违法犯罪情况进行了调查。该所共有劳教人员283人,其中28周岁以下的青少年劳教人员有198人,占劳教人员总数的69.9％。这些青少年违法犯罪大致有三种类型,即:侵财型、滋扰型、性罪错型。为了更好地教育挽救在教的青少年,预防和减少其他青少年的违法和犯罪,有必要对在教青少年违法犯罪的原因进行分析,从而得出相应的治理对策,使广大青少年都能够成长为社会主义的有用之才。     

特权思想及其治理对策

特权思想、特权行为是导致腐败产生的基础和条件。对特权的表现和危害进行了多角度的分析和论证,有重点地从加强对领导干部的监管、完善有效的监管体制、把权力关进笼子里三方面提出了治理特权的应对策略。     

集体腐败的形成路径及阶段治理对策

集体腐败有其特定的形成路径和行动方式,正确判断集体腐败各个形成阶段的特点,有利于及时掌握腐败集体的动向,制定阶段性治理对策,从而降低集体腐败的危害性。因此,在现实背景下,通过数据和案例来概括集体腐败在当今中国的现状,以集体腐败四个形成阶段为切入点,展开详细的阶段对策分析对于预防和打击集体腐败,根除社会走向腐治的祸根是必不可少的。     

“社会转型时期我国邪教现象及其治理对策”研讨会综述

日前 ,四川省社会科学院召开了“社会转型时期我国邪教现象及其治理对策”学术讨论会。院领导和有关专家学者二十余人参加了会议。与会同志从宗教学、历史学、文化学、经济学、政治学、法学、社会学、传播学等不同角度 ,对以“法轮功”为代表的邪教现象作了较为深入的理性分析和批判 ,并在比较古今中外反邪教措施的基础上提出当前我国治理邪教的相应对策建议。现将会议讨论的主要观点综述于后 :一、邪教的社会危害性大家一致认为 ,我国正处在社会转型时期。在社会经济结构和文化构成日趋多元化的现实条件下 ,以“法轮功”为代表的邪教以“气…     

假集体现象及治理整顿的思考

近几年来,随着经济体制改革的不断发展和深化,作为公有制形式之一的劳动群众集体所有制经济不断发展壮大,为巩固以公有制为主体的社会主义经济形式,促进社会主义制度的不断完善和发展发挥了积极作用。但集体经济在发展中也出现了一些问题,其中假集体现象是个比较突出的问题。本文试就假集体现象产生的原因、造成的危害及应如何治理整顿略陈管见。     

“假”父真情

当父亲突然发现自己倾注了真情厚爱的儿子竟不是亲生的,他的痛苦可想而知。面临沉重的打击,他的抉择却出人意料。笔者一位要好的朋友,演绎了这个真实而动人的故事。     

期权腐败及其治理对策

期权腐败是权力寻租的新变种和衍生物,更具遮蔽性和欺骗性,危害也更烈。这种腐败现象的发生和蔓延,有其深刻的社会历史背景和制度、体制、机制层面的原因。要积极探索从体制、机制、制度上预防和惩治期权腐败的有效途径,努力从源头上不断铲除期权腐败滋生蔓延的土壤;进一步加强反腐倡廉教育,切实筑牢抵御期权腐败的思想道德防线;进一步加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督,最大限度地减少期权腐败发生的可能;依法规制行政自由裁量权,最大限度地压缩期权腐败的滋生空间;进一步规范和完善领导干部辞职制度,切实加强对领导干部辞职后从事经营活动的跟踪监督。     

如何依法划清企业中“假全民(集体)、真个体”界限

近几年在办理经济案件中，我们遇到了“假全民（集体）、真个体”这种情况，这是在发展社会主义市场经济和转换企业经营机制过程中出现的新的复杂的问题。因此，准确识别“假全民（集体）、真个体”这种经济组织的性质，依法划清全民（集体）与个体的界限，对我们有效地打击经济犯罪，保证办案质量，具有重要的现实指导作用。（－）全民所有制企业、集体所有制企业和私营企业、个体工商户的差别对于这些经济组织形式，我国有关法律、条例都有明确的解释．全民所有制企业是指依法自主经营、自负盈亏、独立核算的社会主义商品生产和经营单位，…     

政策“不决策”及其合作治理

政策议程的设置至关重要,对议程的控制实质上就控制了最终的政策选择。不决策是出于偏见的动员的考虑,通过权力的隐蔽行使而对政策议程加以控制。权力控制是不决策的根本属性,中心-边缘结构是其存在的根基,正因为此,参与治理由于无法推动实质性的民主,而不能撼动不决策。只有实现合作治理,通过合作淡化控制色彩,通过平等的话语空间取代等级制,通过实质民主的增进构建不决策的新解。     

浅谈会计信息失真及治理对策

本文就当前普遍存在的会计信息失真的有关问题进行探索，揭示了会计信息失真的原因、危害，重点论述了如何治理会计信息失真这一现象，以确保社会经济的有效运行。     

中国“大城市病”预防及其治理

改革开放以来,伴随着经济和城市化的快速发展,我国的大城市病也愈益严重。集聚经济的作用,使大城市化成为城市化和城市发展的必然结果,但大城市未必一定会产生大城市病。在一定意义上,大城市病只是社会经济发展到一定阶段、特别是发展中阶段的产物。空间规划的不合理、短期市场的影响、政府失灵以及垄断集权的体制环境等,都是造成大城市病的重要原因。大城市病目前已成为我国大城市发展及其带动区域发展的主要障碍,治理大城市病必须从体制改革入手,采取综合治理措施。     

张之洞“假维新”辨析

张之洞在维新运动中的地位和作用,是值得认真探索而又尚未被深究的课题。以往论著虽不乏论列,但大多囿于成说,或说他“代表顽固势力反抗新潮流”,是“改头换面的顽固派”;或视其投机“装扮成维新大员”,是“假维新的主要代表人”。前一种观点因缺乏证据,和者已寡,可姑置勿论;后一种观点则颇为流行,至今令人扑朔迷离。其实此乃附会揣测之论。新近已有人在论著中对张之洞在维新运动中的“假”提出了异议,但尚乏深入探究。本文拟就此作些辨析,以期还张之洞在维新运动中的本来     

真“110”追捕假“110”

自从各地公安机关组建起“110”队伍以来,“110”为国泰民安屡立战功,在广大群众中树立起良好形象,越来越受到社会各界的理解、支持、信赖和爱戴。然而,一些不法之徒也乘机打着“110”的旗子,假冒“110”民警,进行敲诈、勒索、盗窃、流氓等罪恶勾当。     

车尔尼雪夫斯基的“假死刑”

在纪念伟大的民主主义思想家车尔尼雪夫斯基逝世九十周年的时候,不免令人想起这位伟大的革命先驱者所经历的难以言状的磨难,特别是怵目惊心的“假死刑”。 1864年5月19日清晨,灰色的密云笼罩着彼得堡的上空,濛濛的细雨,不时地洒在涅瓦河畔古老的街巷里。马丁广场的中央,木板搭成的方形台子上,高高地竖起了断头台。黑色的圆柱,悬挂着沉重的铁链……。几天前,报纸上已经公布,今天要在这里执行车尔尼雪夫斯基“假死刑”的判决,尔后,褫夺一切公权,放逐到西伯利亚矿山做七年苦役,并终生流放在西伯利亚。许多青年人,涌到广场上来,向这位伟大的革命的预言者告别。