“代耕农”现象的经济分析——以广东省惠州市博罗县石湾镇铁场村为例

"代耕农"是农村劳动力流动的产物。推算结果显示,至2004年我国有"代耕农"约75万人,占农村流动人口的9.46%。本文以广东省惠州市博罗县石湾镇铁场村的"代耕农"为例,比较了"代耕农"、在家务农和农民工三种农村劳动力就业方式的成本与收益,发现"代耕农"至少是农村劳动力流动的次优选择,对于年龄偏大、缺乏务农之外其他技能的人来说,甚至是最优选择。这种在利益驱动下与短期土地租赁合同连接的农村劳动力流动,一方面能使人地资源得到优化配置,增加农民收入;另一方面也可能使土地被过度使用。政府应在明晰土地产权的基础上,引导和规范土地流转,并为"代耕农"融入当地社会创造条件。     

流动社会“代耕群体”的社会融入——兼评阳江苗族代耕农案例研究的现实与理论价值

在各民族的迁徙流动过程中,形成了各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境,这为中华民族共同体建设奠定了重要的社会基础。传统乡村社会的人口迁徙依附在土地之上,并以获取土地这一重要生产资料为主要目的。改革开放以来,发生在乡村之间的人口迁徙被由乡村到城市的“主流”迁徙模式所遮蔽。乡村之间的人口迁徙现象,是一种“离乡不离土”的社会样态,“以土为生”的农业社会的生产方式依然是主流,即没有离开土的范畴。20世纪八九十年代,珠三角地区出现了相当数量的代耕农群体,这种典型的迁徙模式在移民研究中具有重要学术价值。《苗族代耕农的文化适应与社会融入研究》一书以阳江苗族代耕农为案例,探讨当前乡村外来移民群体的文化适应与社会融入问题。其核心观点认为,在当前的城镇化进程中,村落社区的边界日益开放,乡村社会的土地和房屋大量向外流转,进而为外来移民群体定居异乡提供了机会。苗族代耕农群体在异乡定居的过程中,重新建构自身的生存空间与社会网络,在一定意义上实现了与当地社会的“社会融入”。     

珠三角代耕农的生存境况及相关问题研究

改革开放后,粤北、江西、湖南、广西、云南、海南等地的农民到珠三角农村替人耕种土地,形成了规模较大的代耕农群体,由于问题本身的复杂性和政策等多方面的原因,代耕农的身份合法性、户口、住房、子女入学等问题一直难以得到妥善解决,从而给他们在当地的日常生活带来一系列的困扰,其相应的权利诉求难以得到落实,权益难以得到保障,他们成为沿海经济发达地区的一个特殊的弱势群落,也引发了一系列的社会问题,因此代耕农问题已成为珠三角有关地方政府亟待解决的重要社会问题.     

珠三角农业流动人口“代耕农”及其相关问题透析——以广东省开平市长沙区民强大队“代耕农”为中心

“代耕农”是珠三角农业流动人口中的特殊群体,是游离于城乡之间的“编外农民”。通过开平长沙民强大队的“代耕农”现象,呈现其社会景况与社会贡献,透视其面临的入户、住房、子女教育、社会保障等系列问题与困境,剖析其生存困境的深层原因,提出“代耕农”问题与困境的制度性破解方略。希望社会各界对“代耕农”的出路予以关注和思考,妥善解决“代耕农”问题。     

新时期我国农民工若干基本特点探析

新时期,我国农民工群体在政治、经济、文化和社会等基本权益保障方面存在的现实问题日益突出.随着改革开放步伐的不断深入与发展,在新形势下我国农民工群体在数量规模、流动就业、人口结构、收入消费、群体分层分化与利益诉求差异、融入城市与市民化等方面日益凸显其基本特点.只有深入、客观分析新时期我国农民工数量规模、流动就业、人口结构、婚育状况、群体分层分化与利益诉求差异,以及农民工融入城镇和市民化等基本特点,才能够多角度、科学全面探析农民工基本权益保障缺失的各种原因及其完善政策与建议.     

社会流动视野下廉租住房退出机制研究

廉租住房制度是保障社会低收入群体住房权益的重要举措.在社会流动的作用下,廉租住房管理受社会群体收入双向变动和住房梯度消费需求的影响,呈现出进入—退出—进入的动态格局,其中退出机制是实现保障性住房资源有效配置的关键.但是,目前康租住房退出机制的运行仍面临着政府重视程度不够、收入监澍机制缺乏、规章政策层级较低、激励配套制度欠缺等困境,降低了廉租住房资源利用效能,损害了社会公平正义.本文从加强政策宣传、住房征信、动态管理、制度立法、配套激励等方面,提出了构建廉租住房动态管理格局的改进思路.     

珠三角“代耕农”的时代性差异比较

在借鉴前人研究成果的基础上基于实地调研,考察了珠三角地区农业流动人口中的特殊群体"代耕农"的生存状况,发现不同时期流入的"代耕农"在流入方式、流入区域、产出销售、代耕合同签订、土地租金、收入状况、居住环境、人际交往、福利保障等方面具有不同的特点,有着不同的利益诉求,面临的问题与困境也有所不同。据此认为,认知这些时代性差异,有利于地方政府结合当地实际,针对不同时期"代耕农"的具体情况,分别采取相应的解决方案。     

流动老年人社会保障困境及对策研究

户籍制度改革使得人口流动加剧,必然会对现有的社会保障制度提出严峻挑战,要求社会保障制度随之做出变革。在关注流动人口社会保障的同时,应关注流动人口中的特殊群体流动老年人,在现有制度框架下,老年人由于自身的流动导致在流入地和流出地的社会保障上陷入参保但待遇享受受限的困境,其权益受损。为保障流动老年人的权利,最根本的举措在于完善基于公民权的社会保障制度,同时,在整合现有社会保险制度并提高社会保险统筹层次的基础上,积极发展商业保险作为基本社会保障的有益补充,从而进一步保障流动老年人的社会保障权益。     

我国城市少数民族流动人口义务教育权益保障

维护城市少数民族流动人口子女的义务教育权益,无论对其个人素质抑或民族整体发展而言至关重要。但崮于多重因素的影响,我国城市普遍存在对少数民族流动人口子女提供的各种保障远远低于实际社会需求的困境。本文深入剖析肖前我国城市流动少数民族子女义务教育权益保障中存在的种种法律问题,从完善相关立法、加强落实力度、平衡配置教育资源、畅通权利救济渠道、改善外部社会环境和公共制度等方面提出针对性法律对策。     

农村代际流动对土地流转的影响

基于农村代际流动背景,从理论角度分析农村子代人口流动对父辈土地流转影响的作用机理;借助2015年中国健康养老与追踪调查数据,采用两部分模型（Two Part Model）：Probit模型探究子代人口流动能否推动父辈土地流转行为发生,Tobit模型分析其对土地流转面积的影响。研究结果表明：农村子女受教育水平、非农户口、流入城市等级和收入水平显著正向影响其父辈土地流转;并通过分组回归发现,农村代际流动对父辈年龄差异群体、子女数量以及居住养老方式差异群体的土地流转行为,产生不同的影响效果。为此,应当根据农村地区差异和实际发展水平,加强教育建设,推动社会公平,阻断社会阶层固化与贫穷代际传递,增强代际流动性,进而推动土地流转。     

农村劳动力流动与和谐社会构建

农村劳动力流动是我国走向现代化的必由之路,也是构建和谐社会的重要内容。在中国的经济社会发展中,突出的不和谐之处就是农村各方面的滞后,所以构建和谐社会最重要的就是加快农村的发展。而农村劳动力的流动增加了农民收入,促进了农民思想观念的更新,有利于缩小城乡差距,有利于加快工业化、城镇化和农业现代化,从而有助于推动和谐社会的构建。然而农村劳动力的流动是一把双刃剑,处理不好则影响社会和谐,现实生活中农民工合法权益受损、劳资关系紧张甚至在特殊情况下尖锐对立,都对构建和谐社会构成了严峻挑战和极大风险。要构建和谐社会,就必须解决好进城农民工遇到的各种问题,重视和保护农民工的合法权益,才能化解一系列社会矛盾和社会风险,步入构建和谐社会的新天地。     

论政府对农民工的权益维护

伴随着中国的改革开放，出现了一个新兴的社会群体——农民工。长久以来，农民工在维生与维权之间面临着艰难的抉择，由于他们公认的弱势地位，导致农民工往往为了维生而放弃维权。然而，哪怕是起码的维生也很难得以保障，这也成为制约社会进步、影响社会稳定的一个重要因素。政府当前在农民工权益维护上的几个缺失表现在：相关法律法规的缺失、政府利益取向的偏离、政府介入的非程序性和非合理性。提出对政府未来在农民工权益维护方面的几点思考。     

日本老人福利政策及其对中国的启示

日本进入老龄化社会较早,其老年人口占总人口的比例在亚洲最高,政府制定了覆盖范围广泛、相对比较完善的老人福利政策;中国自2000年进入老龄化社会以来,各项老人福利政策在制定和不断的完善中。日本的老人福利政策对中国的启示主要包括:要重视老人福利政策的研究,为具体政策的制定提供科学依据;将老年人心理健康及精神慰藉纳入有关的法规、政策中;培养社会化、专业化的服务队伍;重视老人特有的生命意义、生存价值问题;重视发挥老年人自身的作用。     

从乡村到城市：排斥到融合——农民工融入城市之路

＂农民工＂为中国城市社会、经济发展做出了巨大贡献,但这一特殊群体在城市中遭遇政治、经济、文化等多层面的社会排斥,社会融合等问题逐渐凸显。终结＂农民工＂的＂边缘＂状态,推动其融入城市社会,既要改革相关制度,完善管理模式,切实解决好、维护好农民工的权益,也要进行全方位的战略思考,推动农民工社会网络的再建构,促进其自由全面发展。     

政府在构建和谐社会中的积极行为依据——关于社会基本权利的效力分析

构建和谐社会的主张，很犬程度上是为了解决当前中国社会日益严重的贫富分化问题。而缓解这一问题的最有效途径就是通过政府的宏观调控等政策手段干预分配制度、建设全民受益的各项社会福利保障制度等等。而政府如此行为的依据就在于公民享有的平等的社会基本权利。在我国，社会基本权利以其特有的历史背景和效力特征，从而直接决定了政府在构建和谐社会中的角色定位，既是政府积极行为的合法依据，也构成了公民主张和监督政府积极行为的完法依据。     

社会流动视角下的农民工返乡创业研究

在社会发展的每一个阶段,农民问题有其自身的特点。由于市场化改革,原有体制的变动,社会流动机会的增加,农民工的社会角色发生了变化。近年来,一个具有创业意识的群体在农民工阶层中悄然兴起,这成为当下中国社会流动研究中的热点话题。本文探讨返乡创业的现状、社会流动与返乡创业的关系,提出促进返乡创业成为向上流动的具体对策。     

新生代农民工就业特征分析

＂80后＂和＂90后＂的新生代农民工已成为打工族的主体,其大都受过高中甚至高等教育熏陶,对职业和工作有着较长远的理想和抱负,＂打工＂的目的已不再局限于＂赚钱＂,而是渴望积极融入城市社会。他们在实际就业实践中所反映出来的就业稳定性差、权利意识增强及强烈的＂市民待遇＂等一系列特征,乃是他们与第一代农民工的最大差别,因此客观地对这一就业群体的进行分析研究,则会对改进企业的用工管理模式和促进政府社会就业保障措施改革产生积极的借鉴意义。     

城市女农民工生存状况的社会资本理论分析——陕西省城市女农民工生存状况的调查

社会资本是影响个人行动能力以及生活质量的重要资源.城市女农民工所拥有的私人关系型社会资本、组织型社会资本以及制度型社会资本存量相对不足,致使她们处于城市社会的边缘状态.制约女农民工社会资本生成的因素主要有:低水平的人力资本、同质性较高的私人关系网络、较低的社会组织参与程度以及缺位的制度体制保障等.政府、社会及个体有意识地建构和增加女农民工社会资本存量将是改善这一群体生存现状的重要途径.     

NGO与农民工就业：互动效应及其改进路径

在促进农民工就业、提升其劳动技能与维权意识、维护其合法权益的同时,农民工NGO自身也会在社会认可度、运行成本的降低及与政府、企业的互动等方面产生推动效应。但是,NGO的发展与农民工就业互动要获得双赢局面仍然存在政策支持少、NGO独立性缺乏及监督主体缺位、服务内容特色不够等诸多限制因素。因此,就业信息的共享、权益保障的互助、政策宣研的传导、就业培训的互惠等成为二者良性互动的改进路径。     

城乡统筹背景下的农民工养老保险法律制度探析

我国政府日益关注农民工这一庞大的特殊群体,制定了关于农民工社会养老保险制度的法规、规章,但是这些法规、规章存在法律层次低、缴费年限长、缴费比例高和农民工养老保险关系转移难等问题,导致农民工参保率低、退保率高的现象出现,应提高法律层次,颁布《农民工养老保险法》,适当缩短缴费年限和降低缴费比例,变个人账户制为统账结合制,以利于农民工养老保险关系在城乡顺利转移。