中国政府机构改革与“有效政府”——基于善治视角下的理性思考

中国政府机构改革已经进入一个新的历史时期。根据以往的历史经验教训,政府机构改革应以加强政府的有效性为目标,将政府机构改革与＂有效政府＂结合起来。这需要切实转变政府治理理念,以＂善治＂理论为指导,加强政府的＂善政＂能力并大力培养和推动以＂第三部门＂和公民参与为内容的公民社会发展。     

转型社会下第三部门功能研究

目前我国进入社会转型加速期,转型社会下社会分层、社会流动加剧,社会结构也发生相应的变迁。各种社会利益分化组合,各种利益群体逐渐显性化,社会利益出现多元化需求,社会利益的冲突和矛盾空前尖锐和激烈。社会呼唤新的制度、组织来迎合社会结构的变迁和利益协调的需求,第三部门兴起契合了社会利益协调的需要。本文将以利益协调机制为视角,来论证第三部门在转型社会中的社会利益协调功能,并在此基础上建构了保障第三部门利益协调功能实现的路径选择。     

中国传统社会团体的现代化转型--新时期妇联公共参与策略的个案研究

社会建构是实现"小政府、大社会"改革目标的基础性工作,第三部门的培育和发展又是社会建构的重要方面.为此,推动与党和政府有着密切联系的传统社会团体向现代化第三部门转型,可以先行一步.本文以妇联为个案,分析了它在新的社会环境中所面对的机遇和挑战,具体探讨了它在角色、职能及机制三个层面上向现代第三部门转型的策略,以期适应新的形势,获得更高的公共参与成效.     

第三部门对社会矛盾冲突的调控作用探析

现代社会广泛兴起的介乎于政府和市场之间的第三部门，具有正规性、民间性、非营利性、自治性、志愿性和公益性等特性，在消除社会矛盾和冲突中，起着独特的作用。我国正处于社会矛盾的凸显期，应充分发挥第三部门组织的预防、整合、沟通、协调和济贫救困功能，化解社会矛盾和冲突，促进社会和谐。     

自由主义、社群主义与马克思的“社会”主义

当代的自由主义与社群主义之争既彰显了现代性之困境,又进一步推进了现代性。自由主义作为＂以物的依赖性＂为基础的现代社会的＂意识形态＂,它自身蕴含着无法克服的矛盾,社群主义站在新的理论基础上试图克服甚至超越＂现代性＂;而马克思的＂社会＂主义正是扬弃自由主义与社群主义、实现人的真正自由与平等、解决现代性危机的一种积极的理论样式。     

论政府危机管理中的思想政治工作功能和路径

思想政治工作是政府危机管理的“生命线”。政府危机管理中的思想政治工作功能主要由预警、调节、善后三大功能和若干子功能构成,在政府危机管理中发挥着教育示警、社会动员、矛盾化解、关系协调、心理疏导、情感沟通、人心凝聚等重要作用。文章阐述了思想政治工作在政府危机管理中的地位和功能,并对政府危机管理中的思想政治工作路径选择提出了建议。     

多元联动视角下的群体性事件治理

随着我国社会转型的深入,受社会民主化进程加快和新媒体快速发展的影响,社会矛盾也进入多发期,群体性事件成为影响社会发展的重要因素。为克服政府治理群体性事件失灵的弊病,本文意构建以政府为核心,政府与媒体、政府与第三部门、政府与公民、第三部门与媒体、媒体与公民、第三部门与公民多元联动的新型治理机制,破解群体性事件治理难题。     

社会主义经济也有可能发生金融危机和经济危机

马克思恩格斯虽然否定未来社会发生过剩危机的可能性,但对未来社会是否会发生其他性质的例如＂短缺性＂危机,却始终未有论及。列宁依据十月革命胜利后最初几年社会主义建设的实际,坦率地承认社会主义经济发生了危机。斯大林把危机的原因归结为经济工作中的＂失算＂,要求领导经济工作的部门要谨慎小心,有远见,减少失算,要学习建设,懂得积累后备的思想。在社会主义建设史上,无论前苏联还是我国,都曾发生过＂短缺性＂危机。承认社会主义经济危机的可能性,并不否定社会主义经济制度的优越性。对于社会主义经济危机的可能性问题,要以马克思主义立场、观点、方法为指导,采取实事求是的科学态度,始终保持清醒的头脑积极应对,力戒主观性和片面性。     

高校校园网信息安全突发事件的研究与对策

根据危机管理的＂三阶段＂模型,即：＂危机预防＂、＂危机处理＂和＂危机善后恢复＂三个阶段,本文着重针对高校校园网信息安全突发事件危机处理中存在的问题,展开预防及原因分析,并就应对校园网信息安全突发事件危机存在的问题提出若干对策与建议。     

信访扩权的背后——解读新《信访条例》

2005年1月5日，新修订的《信访条例》经国务院第七十六次常务会议通过，并于5月1日起正式施行，这是标志着信访工作走向法制化、规范化轨道的一个新的里程碑。作为我国政治生活中的一件大事，它的实施对进一步化解社会矛盾、规范信访秩序，推动和谐社会建设，无疑具有极其重大的意义。     

论 社 会 矛 盾

  摘要：  近一二十年，中国正处于社会转型时期，城市化水准的提高，加剧了城市病的爆发，尤其是由金融危机引发的全球性经济危机，使得社会矛盾呈现出多发、复杂的局面。社会矛盾的多发与激化，提高了中国社会、经济发展的代价和成本。能不能用高超的社会管理来减弱经济危机的强度，加快走出经济危机的步伐，这就要看我们化解社会矛盾的本领了。在新形势下，大量的社会矛盾是在根本利益一致的前提下的矛盾，在性质上是人民内部矛盾，是公权与私权的矛盾，是公民与公民社会之间的矛盾，不是对抗性的矛盾。按深层次的原因分类，我国当前的社会矛盾主要有贫富矛盾、官民矛盾、政社矛盾和文化矛盾。这些矛盾呈现出以下十个特点：（1）从成因上看，具有复杂性、综合性、多因性；（2）从形成过程来看，具有突发性、敏捷性；（3）从规模上看，有增大的趋势，富有超大群体性；（4）从组织性上看，具有严密性；（5）从烈度上看，呈现出暴力化倾向；（6）从手段上看，出现智能化倾向；（7）从化解历程上看，具有持久性；（8）从波及面上看，具有全球性；（9）从后果上看，具有危险性；（10）从周期性上看，具有间歇性、阶段性、专题性。要化解社会矛盾，必须是多种手段并用，法律的、政策的、经济的、行政的、道德的、宗教的，包括乡规民约等等。更重要的是，要用改革的精神，重新学习化解社会矛盾的方法：（1）学会做群众工作、学会做社会工作。这本来是我们的优良传统，但在新形势下，不但要重新强调，而且要有新发展。一是要端正群众观点，解决好把群众摆在什么位置上的大问题。二是要深入了解群众。要“理顺社会情绪”，必须先要了解社会情绪。只有摸到群众的心窝，做起工作来才能对症下药。三是要用群众的语言做群众工作，跟群众交流。四是充分运用群众组织。要视群众组织为得力伙伴，为可靠的诤友，在化解社会矛盾时让群众组织打头阵。五是运用社会学理论。有理论指导事半功倍。（2）学会用大讨论来化解社会矛盾。讨论可以充分地比较、鉴别、辩论，实行时可以兴利除弊，充分提高化解矛盾的效率。（3）学会用大调解来化解社会矛盾。要有一支热心于调解的队伍；要形成一个有经有纬的、有核心有外围的调解网络；调解必须形成制度；要不断改进调解的方法。和谐社会并非无矛盾社会，甚至也不是无冲突社会。矛盾是普遍的。矛盾的双方产生、化解、结合，这就是社会演化的规律。     

论毛泽东“人民内部矛盾”学说对构建和谐社会的价值——兼论“人民内部矛盾”与“社会矛盾”

毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》是特殊历史背景下产生的政治产物，他所提出的“人民内部矛盾”与当今社会中的“社会矛盾”这一概念在实质内涵、解决方法、持续时间等方面都有着一定的区别。正确评价毛泽东“人民内部矛盾”应从其理论贡献和历史局限等两个方面加以论述。构建社会主义和谐社会应合理运用毛泽东“人民内部矛盾”学说。     

非政府组织在危机后社会心理重建中的角色扮演

在各种突发事件频繁发生的今天,公共危机不仅会给人的生命财产带来巨大的损失,而且会造成严重的社会心理创伤。从研究危机后的社会心理角度出发,探讨了非政府组织在危机后的社会心理重建方面的角色定位——即"助理"和"桥梁"的角色,并提出了非政府组织对于重建危机后的社会心理的对策。     

论穆斯林特色食品中的“清真”与“特色”——兼论清真食品立法的必要性

“穆斯林特色食品”所包含的“清真”与“特色”,既有统一性,也有内在矛盾,这是市场经济的必然产物,至于由此而引发的社会矛盾和问题,则必须通过加强清真立法来予以规范。     

世界金融危机影响下的俄罗斯

2008年至今仍在持续的金融危机使俄罗斯经济遭到重创,今年第一季度俄罗斯GDP负增长7%,失业人数超过600万,股票下跌70%,通货膨胀居高不下,卢布严重贬值,对美元汇率下跌35%,物价上涨15%-20%,世界银行预计俄罗斯经济大萧条时期即将到来,面对金融危机,俄罗斯政府积极出台各种＂应机＂措施,社会提出各种＂救助＂方案。掌握俄罗斯现状有助于我国正确制定对俄政策和措施。     

中国传统文化中的危机管理思想

中国传统文化中蕴含着丰富的危机管理思想,其整体更为重视危机预防。在危机预防方面,儒家从忧患意识出发,强调道德及社会责任;法家强调制度化、创新与识危除奸;道家强调领导者"有为乱之首"及处于成熟阶段的组织的危机预防;兵家强调对信息的系统搜集。在危机处理方面,儒家强调"不仁则失";法家注重运用激励约束机制;道家注意到在危机中的机会;兵家强调信息管理及对危机的快速响应,在条件允许的情况下主动制造危机,创造机会。     

斯大林的两制观

斯大林的两制观是斯大林研究和两制研究的结合点。其主要内容包括：资本主义存在“总危机”,并必定导致帝国主义“战争不可避免”;社会主义能够“一国建成”,并且将是一个没有阶级、没有矛盾、高度集中的社会;两制关系是根本对立的,因此提出和发展了“世界革命”和“两个平行市场”理论。斯大林的两制观对列宁有继承,但更多的是背叛,终因僵化而导致了悲剧。     

历史决定论中不可回避的四个矛盾问题研究述评

历史决定论有四个矛盾问题不可回避：历史规律与人的能动作用关系问题、认识与被认识之间的“俄狄浦斯效应”问题、历史多层次交错运动与历史规律线式制约性问题、“可能性空间”说的横向制约机制与历史规律历时态运动问题.这四个矛盾问题揭示出历史决定论研究存在深层上的瓶颈.历史规律要探索新的进路,必须满足三个条件：一是历史运动以偶然性为表现形式;二是主观揭示出来的历史规律对社会实践活动的影响是客观自在历史规律所支配的历史进程的一部分;三是人的能动性实践活动是不断生成新历史的唯一理由.     

马克思眼中的资本本质与资本逻辑

马克思从资本的增殖本性出发揭示了资本从“物”到“关系”的深刻本质,而对资本“社会关系”本质的揭示也恰恰就是对资本逻辑的生成的起点的描述。资本逻辑是资本通过“关系”本质逐渐攀升到了社会统治地位时所生发出来的一种强制性的权利。但是,资本由于自身的内在矛盾同样是一个历史性的产物,因而资本逻辑也会随着资本内在矛盾的激化而逐渐趋于暗淡。     

本·阿格尔的“生态学马克思主义”理论探析

本·阿格尔运用“马克思的方法论”分析西方社会发展的现实,认为生态危机已取代经济危机成为资本主义的主要危机,“过度生产”和“异化消费”是导致生态危机的直接根源,地球生态系统有限性和人们追求增长无限性之间的矛盾形成的“期望破灭的辩证法”必然引起社会变革,摆脱生态危机的社会变革战略是通过“分散化”和“非官僚化”走向生态社会主义。本·阿格尔的“生态学马克思主义”理论尽管具有历史局限性,但也具有一定的合理性和启示意义。