我国农村社会养老保险制度的困境与创新路径

建立健全农村社会养老保险制度不仅是建设社会主义新农村的重要内容,也是构建和谐社会的重要保证。目前,我国农村社会养老保险制度发展过程中暴露出诸如制度设计缺陷、基金筹集运作困难、立法工作滞后等问题。从完善农村社会养老保险制度设计、拓宽农村社会养老保险基金的筹集渠道、健全农村社会养老保险管理与服务体系以及加快农村社会养老保险法制建设方面加以改革和创新,是完善我国农村社会养老保险制度的必然选择。     

日本农村养老保险制度研究

日本农村养老金制度是在经济高速增长期、城市化、产业结构和家庭结构变化的背景下建立并逐步完善的，时机选择得非常恰当。日本社会保障是以统筹城乡发展为理念的，农民养老保险制度在建立和完善过程中与农业政策有机地结合，基本养老保险制度的一体化，保险费负担全民化，中央财政的调节功能，各年金之间的交差补贴，使日本农村养老金制度具有一定转移支付的功能。     

现阶段我国农村养老保险的需求和供给

自从1992年在全国范围内推广实行农村养老保险制度以来,其实际效果不甚理想,无论制度本身还是实际运作过程都出现了不少问题,参保人数连年下降。基于这种现实,本文从微观层次来分析农村养老保险的需求和供给问题,以期发现农村养老保险供求的结症所在,并尝试提出新的制度安排设计,弥补现有制度的不足。     

辽宁农村新型养老保险试点中的问题及对策研究

我国新型农村养老保险制度的建立,对于确保老年农民的基本生活需求,统筹城乡发展,逐步缩小城乡差别,深化和完善我国社会保障制度改革,有着重大的历史意义.本文结合辽宁省新农保试点的实际,对新农保试点过程中遇到的新情况和新问题加以分析,并提出解决问题的建议与对策.     

中国农村养老保险制度演化路径的“解锁”探析

中国农村养老保险制度长期闭锁于家庭保障和土地保障的内生性惯例演化路径,已经无法适应当前农村经济发展与社会发展的要求,必须对其演化路径进行解锁.文章提出从外生性制度与内生性制度彼此互相配合角度化解其演化路径锁定状态的思想,完善现有农村养老保险制度,建立符合现代文明、体现社会公平与公正的新型农村养老保险制度体系.     

江西省农村养老保险制度重构初探

当前江西省迫切需要开展农村养老保险，同时客观上也具备了开展的可行性。传统农村养老保险存在某些不足，导致“窄覆盖”。江西省农村养老保险制度的重构不仅需要考虑现实情况，还需要综合考虑与农村其他制度、政策的结合问题。     

建立新型农村社会养老保险制度的思考

随着党中央、国务院提出到2020年建立覆盖城乡社会保障体系的战略目标以及我国农村人口老龄化的到来,以家庭养老为主的农村养老制度已越来越不能满足我国农村养老的需求,建立新型农村社会养老保障制度已进入议事日程.创新农村社会养老保障制度,应构建个人缴费、集体补助和国家补贴相结合的三方筹资模式.     

关于我国农村计划生育家庭新型养老保险问题的探讨

我国农村养老保险制度是社会保障体系中的核心内容之一。传统的农村家庭养老保险制度主要是建立在人力自然储蓄基础之上的家庭内部资源代际交换机制,但随着经济发展、社会变革和计划生育新政策的出台,该制度已面临严重挑战。由于计划生育家庭作为一特殊群体出现,传统养老方式的人力基础已被大大削弱。认为建立计划生育家庭新型养老保险制度是对其养老资源损失的最好代偿方式,它是区别于农村原有的各种养老方式,具有共济性、公平性、安全性的养老保险制度。     

我国农村社会养老保险制度发展现状与存在的主要问题

我国农村社会养老保险制度的发展现状不容乐观,如何扩大和提高农村社会养老保险的覆盖率和生活保障实效仍然是制度建设的重点。农村社会养老保险制度存在的主要问题是:家庭养老面临挑战,制度保障水平低;覆盖面小,共济性差;制度上的不稳定性;管理水平低。     

当前农村社会养老保险制度的缺陷与改革路径

我国农村社会养老保险工作取得了明显的成绩,但也存在着诸如保障水平比较低、管理体制存在漏洞、“以人为本”理念被淡化、保险基金的保值增值遇到障碍、养老保险基金缺乏聚集效应等不容回避的难题,为此必须从法律上、制度上、管理体制上进行加强和完善。     

我国新型农村社会养老保险筹资模式研究

我国是一个农村老年人口众多的国家,随着人口老龄化进程的加快,稳定、持续供给的养老金已成为制约我国新型农村社会养老保险有效实施的瓶颈,迫切要求建立一个可持续发展的养老保险筹资模式。本文主要运用了文献研究的方法对当前学界就新型农村社会养老保险筹资模式的不同观点进行分析,指出现行的筹资模式存在筹资标准低、比例不合理、增值保值难等问题,认为应建立一个以政府为主导、多元参与的养老金筹资模式,并对如何顺利实施该筹资模式的具体途径和措施提出一些行之有效的思路。     

新型农村社会养老保险适度给付水平研究

新型农村社会养老保险给付水平是影响农村居民参保积极性的重要因素。将新型农村社会养老制度与城乡最低生活保障制度相衔接、农村养老保险待遇水平与农村生活消费水平相衔接、城乡社会养老保险制度相衔接等制度建设规律的要求,构建出新型农村社会养老保险适度给付水平的理论模型和测算模型,并结合河北省的实际进行了测算分析,从而为确定新型农村社会养老保险适当给付水平,提供了定量分析工具。     

农村社会养老保险：进与退

农村社会养老保险十多年的探索,特别是其社会、经济与政策环境的变化,引起了作者对农村社会养老保险的进一步思考。本文分析了农村社会养老保险的现状,研究了实行农村社会养老保险的条件,认为就全国而言.农村社会养老保险应当有进有退：在发达地区应积极推进,在欠发达地区则暂缓推行;并进一步提出了“进”与“退”的具体建议。     

公共政策的制度梗阻——以闽西农村社会养老保险为例

从公共政策的角度研究农村社会养老保险的问题,以闽西A村为例,分析中国农村社会养老保险这一公共政策在执行过程中存在制度梗阻的原因,如农村养老社会化程度低、农村养老保险参保率低和农村养老保险制度不完善等,进而从发展农村经济、加强政策宣传以及建立健全中国农村养老保险制度等方面去寻求对策以消解公共政策的梗阻。     

浅析我国农村社会养老保险制度的若干问题

由于我国农村社会养老保险严重滞后于社会经济发展,现行的农村社会养老保险存在覆盖范围小、法律效力差、运行效率低、社会效益和保障作用不明显等问题。从长远看只有建立和完善社会养老保险制度,健全养老保险措施,才能彻底解决农民“老有所养”的问题,有效维护农村社会安定。根据我国农村社会养老保险制度的立法现状及农村社会养老保险存在的若干问题,借鉴发达国家农村社会养老保险制度,侧重从立法的角度完善我国农村社会养老保险制度。     

新农保个人账户养老金计发系数评估

根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》的规定,目前我国新农保个人账户养老金计发系数为139。通过推导出的新农保个人账户养老金计发系数的计算公式测算,发现目前的新农保个人账户养老金计发系数过小,个人账户在未来会存在收不抵支的风险。新农保个人账户实行的是完全积累制,一开始就是实账,在收不抵支时,应主要从制度设计和运行上找原因,而不是让国家财政来承担兜底责任。因此,建议适时调整新农保个人账户养老金计发系数,同时个人账户养老基金应进行市场化投资运营,以提高个人账户收益率。     

新型农村社会养老保险收入再分配效应研究

政府财政补贴是新农保试点模式最为突出的特征,但目前试点县市却普遍出现了老年农民投保积极,年轻农民不愿参保的保险逆向选择问题,对新农保的可持续性提出了挑战。通过构建精算模型对新农保收入再分配效应进行仿真模拟,结果显示：现行新农保试点模式具有对老年农民和高档次缴费人员更为有利的收入再分配效应,是引致新农保出现逆向选择问题的制度设计原因。提高基础养老金和农民个人缴费年增长率、增加对农民个人缴费补贴均能有效提高年轻一代参保农民的相对纯受益水平。但是,新农保制度设计本身已经对高标准缴费农民更为有利,部分试点地区推行多缴多补政策并不适宜。     

新农保制度下农村老人生活状况实证分析及其政策启示——以安徽省为例

新型农村社会养老保险试点范围逐步扩大,作为正式支持的养老保障制度具有重要的现实意义。在调查研究的基础上,文章描述了农村老人生活状况,分析发现养老金水平太低,不能成为老人的主要生活来源,老人主要依靠子女、自我养老或者家庭养老;老人生活照料靠老伴或者子女;老人的家庭关系和睦、子女孝顺,文化娱乐生活单调,缺少社区活动;老人心理孤独感不强,但是高龄老人感觉子女孝顺程度低,而且孤独感强;老人总体幸福感较高。这些研究发现具有重要的政策启示意义。     

国家与农民:新农保推行的“过程互动模型”

以孙立平的“过程-事件分析”为学术起点,基于国家与农民的视角提出新农保推行的“过程互动模型”,明确其层面、阶段和研究单位,尝试构建一个新农保研究的分析框架,用以观察和分析当下中国乡村正在推行的新农保及其背后蕴藏的国家一农民关系的新变化。研究发现,在新农保的政策制定中,农民的部分权益牺牲在中央-地方的博弈之中。农民的行为受到多方面因素制约,缺少独立性,但理性化趋势明显。新农保推行过程中国家-农民间的互动彼此形塑,一方面是政府向服务型转型,另一方面是农民自身权益意识的觉醒。