国外政府人力资源公共服务及启示

公共人力资源服务是政府公共服务的重要组成部分,既是政府人才服务机构的基本职责任务,又是实施“人才强国”战略、构建和谐社会的重要内容。当前,我国已经初步建立人事公共服务体系框架,提供人事档案管理、人事代理、高校毕业生就业、人才信息发布、职称评定等种类多样、数量庞大的公共人力资源服务。     

促进我国公共就业服务体系建设

国计之要在民生,民生之本是就业,事关国计民生的公共就业服务是政府基本公共服务的重要内容。公共就业服务是政府为促进社会充分就业,以帮扶就业困难群体为重点,面向全体劳动者提供的公益性就业服务。加快我国公共就业服务体系建设步伐是新时期人事人才工作的重要立足点,也是优化配置人力资源和促进充分、顺利就业的重要保障。     

科技资源共享之政府职责研究

科技资源共享与政府职责间存在着紧密的联系,基于公共物品的提供要求实行服务行政,重在有为,要求政府积极主动地推进科技资源共享,提供共享的大环境大平台。政府依何种方式来推进科技资源的共享,就需要有立法的保障和规制,需要政府来主导进行科技立法,提供科技法制运行的大环境。     

人力资源管理和社会保障领域公共服务专业化的障碍及对策

随着社会的发展,人力资源配置和公共领域的服务工作对社会发展起着重要作用和影响,为了能加深对人力资源管理和社会保障领域公共服务的认识,笔者展开研究,首先分析了人力资源社会保障公共服务体系建设现状,进一步提出多方面推动公共服务标准化建设建议,并针对性的提出要制定人力资源和社会保障公共服务的资源配置标准、服务标准和管理标准等建议,希望能对公共服务的管理工作有所启发.     

对公共人才服务机构完善和发展的思考

公共服务属于政府职能,目前交由专门公共服务机构生产社会必需的公共产品,这是政府对自己职能的一种延伸和委托。其中的责任仍然在政府。既然如此,按照所有国际惯例,其费用就应该由公共财政来承担或者购买,这关系到公共服务机构发展的根本方向问题。目前该出钱的不仅不出钱,甚至还要求这类公共人才服务机构巧立名目地去赚钱,这是一种不负责任的现象,导致其负面影响是必然的。我们设想,政府人事系统的公共服务机构的支出,应该走向由各级政府财政拨款全部包下来,以后将不应该再去鼓励公共机构去收费赚钱,不能演变为政府身边的营利机构,     

基本公共服务均等化供给中政府的责任定位及实现路径

基本公共服务是国家为促进社会公平、维护社会稳定、保障公民的基本权利而提供的公共服务,是最低层次、最小范围的社会公共服务,推进基本公共服务均等化对维护社会公平正义、促进经济社会可持续发展有着至关重要的意义。提供基本公共服务是现代政府的基本职能,也是为解决市场失灵而必须发挥的政府职能,但在我国目前的基本公共服务供给中,却存在着严重的政府失职问题。为此,应强化政府的服务意识,明确各级政府在基本公共服务方面的职责,深化基本公共服务供给体制改革,深入推进基本公共服务均等化。     

社会保障中的公共物品供给

与私人物品相比较,公共物品是指消费上的非竞争性,占有上的非排他性物品。社会保障是一种公共物品或准公共物品,社会保障的公共性主要指社会保障产品的公共性,社会保障产品部分具有公共物品的特征,部分产品却不完全具备。在我国只有建立起覆盖全体国民的社会保障体系,更加科学合理地进行社会保障这一公共物品的供给才能从真正意义上说我国建立了现代社会保障制度。     

加强基层人社公共服务平台建设意义和对策建议

21世纪政府实行改革与公共行政的核心工作理念为公共服务。人力资源社会保障是公共服务的重要内容,在各种公共服务领域中,人力资源社会保障又同属于基本的公共服务和具有社会性质的公共服务。所谓基层人力资源社会保障指的是人力资源在乡镇、行政区设立的公共服务站点。基层人力资源社会保障主要是向群众提供相应的技能培训、社会保障、劳动就业以及人才服务和劳动关系等各项社会公共服务。随着社会的不断发展,基层人力资源保障工作已经获得充分的发展。基层人力资源保障已经为社会提供更多更优秀的人才。     

多中心理论视角下对我国农村公共物品供给制度的思考

建设社会主义新农村,使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,就必须发展农村公共事业,构筑一个既能适应市场经济发展又符合我国农村现实情况的农村公共物品供给体系。西方国家公共物品供给的多中心理论为研究我国农村公共物品的供给制度提供了新思路。本文通过借鉴多中心理论来构建一种新的农村公共物品供给制度。     

河南省社会养老保险工作成效突出

经过20多年的发展．河南省人才流动和人才市场建设各项工作取得优异成绩。 人才公共服务体系基本建立。大力加强“人才公共服务、人才市场”两大体系建设．逐步形成了机制健全、功能齐全、服务规范、统一高效、监管有力的人才公共服务体系．     

公共服务供给探析——以贵州省为例

自2015年11月我国提出"供给侧改革"的策略以来,城镇公共品供给日益增长,贵州省顺应"供给侧改革"的潮流,发展省内经济,拉动产业结构的持续优化.但在发展的同时,贵州省的公共服务及公共产品供给仍存在弊端,城镇供需严重不平衡.城镇公共服务供给水平对贵州省经济的发展具有举足轻重的作用.贵州省作为西部最贫困的省份之一,由于历史和现实的诸多因素,医疗卫生服务、教育服务、公共交通服务等供给方面严重缺乏.因此,加快改进贵州省城镇公共服务供给机制,是缩小贵州省与全国其他省份经济差距的一个重要因素.     

公共管理的服务理念在高校中的应用分析

在20世纪七十年代末八十年代初，英美等一些西方国家的经济处在“滞胀”的状态，并且政府机构在不断的膨胀，管理成本也是日益增大，在这样的形式下，公共服务管理部门的服务效率和服务质量出现下降趋势，无法满足现代信息社会的要求，这也随之让公众对政府滋生了不满的情绪。也就是在这样的时代背景下，进行了公共行政改革运动，新公共管理理念也就随之产生。新公共管理对之前传统的管理理念进行了改善和批判，也是社会不断发展的必然产物。新的公共管理服务理论是奉行服务理念的，建立在服务、民主、责任的基础之上，最主要的目的就是服务。新公共管理是全新的公共行政模式，对社会各个方面产生了一定的影响，服务理念对新公共管理起到了推动作用。     

公共人力资源管理者的角色分析

公共人力资源管理者(即公共部门人事管理者)是指在公共部门实现公共目标的过程中，人事人力资源管理的公共管理者。在社会管理中，公共人力资源管理者不仅具体承担着公共部门人力资源管理的职能(包括人力资源规划、人力资源获取、人力资源开发以及纪律与惩戒)，而且是稀缺性资源(公共工作职位)的具体分配者，它还是社会基本价值观的表达形式的具体选择者。因此，公共人力资源管理者在公共人力资源管理中的地位是非常重要的，研究公共人力资源管理就必须对公共人力资源管理者的角色进行深入的研究。     

论公共商品的供给与发展

一、公共商品的定义与特性公共商品,由"Public goods"翻译而来,是相对与私人商品(private goods)而言的。公共商品是一个人消费不排斥其他人也同样消费的那种物品。     

浅析稳定的基层人社队伍对公共服务平台的重要作用——以安徽省黄山市休宁县为例

基层人力资源和社会保障公共服务平台是指通过设立街道(乡镇)、社区(行政村)人力资源社会保障公共服务站所,向基层群众提供劳动就业、技能培训、劳动关系、社会保障、人才服务和劳动关系等人力资源社会保障公共服务.一支稳定的人社队伍对于建设基层人社公共服务平台、为基层老百姓提供更加优质高效便捷的服务有着重要作用.     

完善公共文化服务体系对策研究

公共文化服务是现代政府职能的重要组成部分，是社会文明进步的基本标志，党的十八届三中全会进一步升华公共文化服务的理念，提出构建现代公共文化服务体系。根据公共文化服务体系的特征，针对我国在公共文化服务建设方面存在的突出问题，现代公共文化服务体系需要从体制机制的完善、公共文化服务均等化、社会参与度的提升等方面进行全面建设。     

加强社会工作者人才队伍建设

党的十六届六中全会《决定》提出,要建设宏大的社会工作人才队伍。表明社会工作者作为现代社会管理与公共服务的重要力量,已经迈入人才发展轨道。加强社会工作者人才队伍建设。成为当前构建社会主义和谐社会、完善社会公共管理和服务的重要的组织保障和人才支持。     

基于公共文化服务体系建设的图书馆治理模式研究

公共文化服务是现代政府公共服务的重要组成部分，是我国进行文化建设，推进国家治理现代化，提高人民精神文化水平的重要手段。目前影响我国公共图书馆治理模式创新的最大障碍是垂直层级管理的行政体制和分级管理的财政体制，这种体制严重影响图书馆之间有效地共享资源和跨区域、跨级别的图书馆服务体系的形成，对公共文化服务体系建设带来了不利影响。基于公共文化服务体系建设图书馆治理模式，必须在公共图书馆管理制度和内部管理机制进行创新，才能更好的满足公共文化服务体系建设提出的要求。     

智慧服务视角下高校图书馆公共文化服务创新策略分析

高校图书馆作为学校的知识中心和文化阵地,担负着学术支持的使命,要充分体现传统图书资源管理的功能,随着公共文化服务创新的进程逐步推进,高校图书馆要从智慧服务的角度出发,充分地凸显出作为高校图书馆公共文化服务载体的功能,探索和实施创新策略,提高公共文化服务的质量。本文分析高校图书馆公共文化服务的作用,总结图书馆在公共文化服务体系中的优势,提出智慧服务视角下高校图书馆公共文化服务创新的方向和策略。     

我国电子政务绩效管理研究

党的“十七大”报告明确提出加快行政管理体制改革,建设服务型政府。建设服务型政府,首先必须强化政府公共服务理念,作为建设服务型政府的重要平台,电子政务已经成为加快政府职能转变、深化政府机构改革的重要力量,一方面,建设服务型政府不能脱离电子政务建设,另一方面,电子政务建设是服务和服从于建设服务型政府的,它为服务对象提供更多、更好的公共产品和服务,