浅谈计划生育“村为主”

浅谈计划生育『村为主』吴生银在总结多年计生工作实践经验的基础上,“八五”期末,湖南省提出了在农村建立和实行“县领导、乡负责、村为主、组配合、户落实”的计生工作格局。在这一格局中,“县领导、乡负责”是前提,“村为主”是核心。按照这个思路,进入“九五”之...     

湖北鄂州市推行计划生育“村为主”

湖北省鄂州市积极探索计划生育＂村为主＂经常性工作机制,努力夯实人口计生工作基础,取得了明显成效。     

对建立“以村为主、村民自治”计划生育工作机制的几点思考

一、建立“以村为主、村民自治”计划生育工作机制的重要意义１９９８年党的十五届三中全会作出了《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》,把实行计划生育基本国策,大力提倡少生优育,使农村人口同经济、社会发展相适应,作为实现我国农业和农村跨世纪发展目标的十条...     

微水村办起了计划生育“服务中心”

地处井陉县城驻地的微水村,是全县远近闻名的“小康村”。该村支部、村委一班人“国策”观念强,把计划生育放在了与经济工作同等重要的位置。常年抓、抓经常,计划生育总体水平一直处在全县的领先地位。随着社会主义市场经济体制的建立,他们适应形势发展的需要,在不断强化社会制约机制的同时,把工作的重点放在了为育龄群众提供全方位服务上。为了拓宽服务领域,村里下决心拿出了1万多元做资金,在村办公楼中抽出一层做阵地,建起了一个集计划生育节育技术、优生优育、妇幼保健、宣传教育、     

创建“计划生育星级村(社区)”

为夯实计生基层基础工作,探求村(社区)计生管理服务机制的新思路、新方法,2005年初,绍兴市越城区政府提出以创建“计划生育星级村(社区)”为活动载体,由政府牵头,人口计生部门监督执行,通过政府推动,在基层建立起一种长效的人口计生管理服务评价机制,使全区形成基础扎实、资源共享、人口发展和社区建设良性互动的和谐氛围。     

对新时期人口计生“村为主”机制建设的思考

实行计划生育30多年来,我们用较短的时间使生育水平下降到更替水平以下,有效地控制了人口过快增长,实现了人口再生产类型的历史性转变,成功地探索了一条具有中国特色的统筹解决人口问题的正确道路。在20世纪80～90年代,计划生育工作主要依靠强有力的行政措施推动,管理方式方法简单粗犷,工作水平较低,基础较薄弱。迫切需要转变工作思路和工作方法。     

计划生育后进村落实“村自管理”的探讨

计划生育工作的实践充分说明,要抓好计划生育工作,仅有县、乡干部的积极性是很不够的,行政村一级的干部能否自觉地按计划生育条例的要求,切实负起责任,积极主动地抓落实是关键性的问题。本文把以行政村为阵地,依靠村干部和群众的力量全面地落实计划生育的各项管理工作,简称之为“村自管理”。认真落实“村自管理”是解决农村计划生育工作难度大,提高计划生育工作水平“治本”的根本性问题,是落实抓基层、打基础关键性的任务。目前,应该把工作的重点放在基层,从村抓起的问题在认识上已经没有疑义了,但应如何去落实计划生育“村自管理”的问题,特别是计生后进村的“村自管理”却是一个尚待作进一步探讨和进行试点的问题。本文以计划生育后进村为分析探讨对象,提出一些可操作性的具体对策,以促进“村自管理”落到实处。     

对农村计划生育特困家庭实施救助的初步探索

南通市位于江苏省中部、长江入海口北翼、美丽富饶的江海平原上,隔江与上海市相望,是国务院确定的全国首批14个沿海开放港口城市之一,面积8001平方公里,人口784万。南通市也是全国人口密度最大(982人/平方公里)、实行计划生育工作最早、效果最为显著的地区之一。自上世纪70年代初全面推进计划生育以来,全市累计少生320多万人,1998年起,人口自然增长已连续5年呈现负增长,全市独生子女累计率达83.7％,比全国、江苏省分别高出39.8和18.1个百分点。计划生育工作的显著成效为全市经济、社会的协调发展和可持续发展创造了良好的人口环境作出了宝贵的贡献。2002年,全市国内生产总值达890亿元,人均国内生产总值突破万元大关。     

避孕为主结硕果——泉眼公社计划生育基本达到“三无”

<正> 今年,双阳县泉眼公社遭到百年未遇的大旱灾,农业生产受到了影响。然而,公社党委坚决表示:大旱之年,计划生育不能“旱”。谁都知道,人口再生产是“旱涝保收”的,稍一放松,就会出现大回升。中共双阳县委和县人民政府加强了对计划生育的领导。在县委和县政府的领导下,泉眼公社全力以赴,在积极抗旱的同时,狠抓了节育措施的落实。结果节育率已达99%,全公社共出生147个婴儿,出生率为8.08‰,其中一胎141个,一胎生育率为96%,计划内二胎6个。做到了无早婚、早育,无计划外生育,无多胎生育。大月份引产只有7例,比去年减少一半,基本上达到了“三无”。     

论计划生育工作的“两个转变”

论计划生育工作的“两个转变”杜洪波１９９５年１０月，国务委员、国家计生委主任彭佩云同志在全国计划生育工作“三结合”经验交流会上明确指出：“计划生育在工作思路和工作方法上必须实现两个转变”。随着改革开放的不断深入和社会主义经济体制的逐步建立提出的计划生...     

论新时期加强村级计划生育工作的举措

计划生育工作的重点、难点在农村,因此,应将计划生育工作的重心下移到村一级。本文就新时期加强村级计划生育工作的认识,目前广东省基层基础工作存在的主要问题及其原因和举措作了一些论述。     

村级女计生专干的困境分析

我国人口形势目前呈现出前所未有的复杂局面,人口计生工作重点难点在农村。根据实际需要。很多地方提倡每个行政村配备至少一名女性担任村级计生专干。当前研究界极少对该群体进行研究。处于人口计生网络网底的女性计生专干在工作中面临着工作不专、责任大权力小、招怨气、无保障等诸多困难。究其原因在于。她们时常面临角色冲突（边缘的工作角色、强者的社区期待、矛盾的家庭角色）;受传统的性别观和生育观束缚;相关政策有待完善;自身工作能力和素质有待提高等方面。由此建议。在村级女计生专干的队伍建设中完善培训机制、引入竞争机制、强化管理机制、落实待遇机制、创新激励机制。     

人口和计划生育工作新机制建设的思考

2000年,国家计生委启动了人口和计划生育综合改革试点,探索建立与社会主义市场经济相适应的“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”人口计生工作新机制。2004年,国家人口计生委进一步提出:“到2010年在全国大多数地区基本建立工作新机制和率先实现政府部门工作法制化”工作目标,并将机制建设列为今后一段时期总揽全局、重中之重的工作任务。当前,各级人口计生工作者在实践过程中,对“机制”和“机制建设”存在各种不同认识甚至困惑。笔者在此就个人在实际工作中的一些体会,与各位同仁交流,以期抛砖引玉,更好地促进人口计…     

“五关爱”与人口计划生育工作关系研究

“五关爱”是人口与计划生工作实践精髓的体现,促进计划生育工作思路和工作方法的转变,对当前的人口与计生工作具有重要的现实意义。     

人口计生宣传教育为“先导”的重心和支点

宣传教育为先导的战略决策,是国家人口计生委党组书记、主任李斌同志2007年年底在河南召开全国农村人口文化建设工作现场会和在宁波市召开全国婚育新风进万家活动经验交流会上提出的重大战略思想。宣传教育为先导战略决策的提出,是在科学发展观指引下尊重思想政治工作、精神文明建设和人口计生工作客观规律,总结正反两方面工作经验教训的必然产物,是今后做好人口计生工作的元点工程。本文主要论述了为什么要先导,先什么、导什么,如何先导三个重大问题。     

计划生育工作"三结合"与农村家庭"三生"效益研究

计生工作"三结合"不仅仅是计生工作思路和方法的改革,也是促使加大投入、产出力度,提高农村家庭生产、生活、生育(简称"三生")效益,实现少生、快富、文明目标,为农村、农业、农民的发展创造条件、提供保证、搞好服务的必经之路和成功之路。计生工作"三结合"的出发点和落脚点,就是为农村、农业、农民更好地向前发展创造良好的环境,主要是为农村家庭搞好"三生"服务,进而实现少生、快富、文明的目标。     

甘肃省计划生育工作的回顾与展望

本文回顾了"九五"时期甘肃省计划生育工作取得的成就,并提出了"十五"时期进一步做好计生工作的新思路.     

National Forum on Population and Family Planning Work Convened in Beijing

On February 10, 2012, National Forum on Population and Family Planning Work convened in Beijing. Wang Xia, Secretary of the Leading Party Members’ Group and Minister     

推行计划生育村民自治中不容忽视的几个问题

由于各地经济发展状况、城乡差异及群众婚育观念等因素的影响,在推行村民自治工作中,本文提出了一些不容忽视的问题。     

积极推进计划生育优质服务工作

本文探讨了开展计划生育优质服务的重要性,并分析了可能会出现的问题提出了相应对策.