农业保险的财政支持与动力考察:中日比较及启示

日本农业保险自1947以来发展稳定,极大地促进了日本农业的健康发展。日本政府的成功之处在于通过对农户提供高比例财政补贴,对保险经营机构实施税收优惠,以及降低地方政府财政压力,使得农户需求动力、保险公司供给动力和地方政府推动动力均得以提升,形成中央和地方政府协同运作,以互助、保险、再保险为宗旨的三级风险分担运营体系,共同承担风险,最终实现财政补贴效用最大化。借鉴日本经验,我国农险发展应实施互助合作组织形式、减少地方政府财政压力、完善农业保险法律法规和实行差异化财政补贴政策等。     

长江三角洲协同发展的财政路径选择——从竞争走向合作

在推进长三角一体化发展的国家战略下,财政作为国家治理的基础和重要支柱,在缓解区域内辖区发展不平衡、聚焦辖区优势、促进区域协调发展中扮演着重要角色。近年来,面对新冠疫情冲击,国内外经济下行压力不断加大,财政从竞争走向合作支持长三角协同发展的需求也更为迫切,但现实中地区间政府合作制度缺失、财政体制机制的阻隔、地区财政竞争加剧等障碍,制约了财政合作机制的形成。结合长三角协同发展的现实逻辑与国际经验借鉴,下一步还要从完善政府间合作制度、改革现行财政体制、综合统筹财政政策、撬动市场资本助力等方面入手,加快构建财政合作机制,提升基本公共服务共建能力和共享水平,共同推进长江三角洲的高质量协同发展。     

医疗费用保险适用损失补偿原则之研究——兼评新《保险法》第46条的理解与适用

商业医疗费用保险是否适用损失补偿原则,是一个理论上争议不大但因现行立法的规定而争论不休的问题。同类案件不同的判决结果不仅影响到司法的公正,而且带来了保险市场的混乱。《保险法》的相关规定和保险监督管理机构的规定与保险原理相背。2009年2月28日我国《保险法》作了新的修订,但关于保险的分类及保险代位权等方面仍延续以前的规定,并没有从立法层面对实践中存在的问题作出实质回应。在医疗费用保险中是否适用损失补偿原则需要立法和司法层面的进一步明确,这不仅有利于确保司法机关裁判的统一性和权威性,而且对保险业的经营与发展有指引作用。     

保险补偿机制在损害赔偿法中之地位及影响——以多维视角的分析为基础

损害赔偿法历经时代的变迁,已从单一的处理模式发展至事故的多元化处理机制。保险制度作为后来者在这一系统中居于何等地位、如何与其他事故处理机制和谐共存是关系受害人权益保护的重大课题。从债的发生视角观之,保险为约定、原始、独立的损害赔偿之债;从损害赔偿法的内部结构观之,保险制度与其他民事责任制度相互推展;从理论层面观之,保险补偿制度与其他民事责任制度的融合共生有其理论与制度上的空间。纵观损害赔偿法,保险补偿机制所倡导的优先保护受害人之理念及其所引领的补偿集体化之趋势,势必使保险补偿机制在未来雄踞整个损害赔偿法。     

区域生态补偿的主体及其权利义务关系——基于京津风沙源区的案例分析

京津风沙源区生态补偿的实践中,区域补偿主体为中央政府,受偿主体为鸟兰察布市政府和张家口市政府;其他有关主体有：各级政府和发改委、财政部门、资源主管部门、分管部门,以及企业、个人等各类社会组织。京津风沙源区的区域补偿主体权利义务的实现方式以上下级政府之间的财政转移支付为主,还存在群众自筹资金及横向财政转移支付形式。根据生态补偿有关主体参与法律关系的不同及其角色行为,可以归纳出三组主体及其权利义务对应关系。     

论市场与政府的比较优势——兼评财政模式的特征

配置资源满足私人需要是市场的比较优势;配置资源满足公共需要是政府的比较优势。我国在计划体制下建立的生产建设性财政没有发挥二者的比较优势,用政府过度替代市场。而公共财政作为与市场经济条件相适应的财政模式,发挥二者的比较优势则是其基本特征。     

生态产品经营效益的财政补偿机制研究——以西部民族地区生态环境建设为例

作为防范环境风险的全国性公共产品,西部民族地区生态环境建设的财政补偿机制的核心是政府防范该地区环境风险的成本如何在政府和私人之间进行分担,生态产品经营效益的财政补偿机制是财政从正向和逆向对私人部门消除环境资源领域的市场型外部效应所承担防范环境风险成本转嫁的双向补偿激励.本文以替代不可再生资源产业和森林生态效益补偿为例,探讨构建正向补偿核算框架,以资源税和环境污染税的税率确定机制来探讨逆向补偿核算框架.     

从旧实学走向新实学——兼论毛泽东哲学思想的中国文化特色

中国古代哲学史中有一种实学传统,其优点和精华是务实求实、实事求是、经世致用、治国兴邦,其缺点和糟粕是唯心史观、体系庞杂、为剥削阶级统治服务。现代中国哲学史可以说是一部从旧实学走向新实学的历史。以毛泽东为代表的优秀中国共产党人与时并进,在把马克思主义哲学中国化的过程中,立足中国现实,通过中国古代实学这一优秀的中华民族文化形式,实现了马克思主义普遍真理与中国革命和建设的具体实践相结合,创造了中国化的马克思主义哲学——毛泽东哲学思想,把中国古代的旧实学发展为当代中国的新实学。     

我国保险中介制度的模式选择及路径安排——基于制度经济学的视角

在经济科学领域,制度经济学分析已成为观察和理解人类经济活动或经济行为的重要范式之一。以制度经济学作为理论依据来分析保险中介,有助于我们从经济、社会、历史和文化等更广阔的分析视角去把握保险中介作为一种制度安排的内在制约因素,从而更科学地确定我国保险中介的发展模式及路径安排。本文从制度经济学角度分析了保险中介产生的制度原因及条件、制度移植中的障碍、制度创新的必要性等问题,结合我国保险市场的发展状况及经济背景探讨了适合我国的保险中介模式,进而从建立正式约束制度和非正式约束制度两个方面提出了未来我国保险中介的发展路径。     

湖南省农业科技竞争力的提升与对策——基于中部六省的比较分析

文章通过构建包涵四个方面49个四级指标的评价指标体系,采用主成分分析和回归曲线比较分析了2001-2012年中部六省（湖南、湖北、河南、安徽、江西、山西）的农业科技竞争力水平与演变趋势,结果显示,湖南省的农业科技竞争力仅次于河南,在中部排名第二,主要是内部研发经费、农业技术员、申请（发明）专利数等指标偏低。最后提出了农业科技政策支持、人才培养和科技服务体系建设等方面的政策建议。     

典型国家公务员养老保险模式比较及其启示——以保险与激励(效率)的关系为主线

以经济学中委托-代理模型内生出的保险与激励的关系为主线,分别对典型国家中以英国为代表的福利国家型,以美国为代表的投保资助型,以智利为代表的储蓄积累型中的公务员养老保险模式、基金筹集模式和基金管理模式进行比较,分析其在保险与激励关系上的体现,得出几点启示,从宏观上对我国公务员养老保险模式、基金筹集和管理模式提供借鉴.     

论集体土地上房屋征收补偿立法模式——基于宪法规范的展开

我国集体土地上房屋征收立法是继续沿用城乡分立的思路还是实行城乡一体的新模式,在认识上存在分歧.从我国宪法文本来看,国家征收城乡房屋的宪法依据是一致的,并且对宅基地使用权予以补偿的机理与国有土地使用权亦无不同.从我国土地制度变革的方向看,放开集体建设用地流转是大势所趋,因而对集体土地上房屋以“类似房地产的市场价格”予以补偿也不存在技术上的障碍.因此,长远来看,城乡房屋征收补偿立法应当统一.     

公立医疗保险制度与商业健康保险筹资关系探讨——基于七国的比较研究

公立医疗保险制度和商业健康保险是国家医疗保障体系的两种重要筹资方式,以政府为主导的公立医疗保险制度是基础,商业健康保险在前者未覆盖领域寻求逐利空间。世界上7个典型国家的医疗筹资实践与筹资方式的强弱组合关系可以归纳为四种类型:公立医疗保险制度垄断模式、基本险与附加险模式、共同保险模式和再保险模式。不同模式的选择受国家政治体制、经济实力、医疗卫生政策等因素的综合影响。公立医疗保险制度和商业健康保险的分工合作,可为全体社会成员提供更完善高效的医疗保障,亦有助于增进病患福利。     

全民健康覆盖目标下的政府主导型大病保险——基于旬邑模式经验的总结

通过对全民健康覆盖目标及中国卫生体系问题的阐述与探讨,明确建立大病保险的重要意义.在对“旬邑模式”大病保险运行机制和实施效果分析的基础上,总结了“政府主导型”大病保险取得的经验:政策了解程度及满意度非常高、政策保障程序高且成效显著.提出了完善中国大病保险政策的两点建议:提高补偿程度与拓宽筹资渠道相适应、各地政府应园地制宜地制定大病保险相关政策.     

自管和委托代理两种模式下农村会计实施效果的影响因素——基于湖南省的实证研究

农村会计委托代理模式在新农村建设中具有相当的优越性,但仍存在一些缺陷和问题。论文结合湖南农村会计调查数据从人员机构设置、账务与审批处理规范及促进党风廉政建设等方面进行了具体分析和检验。研究表明,委托代理模式下会计人员的素质、能力及学历水平得到显著提高,财务和审批处理更加规范,会计信息可靠性和质量得以更好的保障和提高,财务监督职能得到了进一步强化。     

从读者反应论看诗歌翻译中意象错位的补偿措施——从“牛奶路”还是“银河”谈起

意象的理解和再现直接决定诗歌翻译的质量。意象与文化不可割裂,不同的文化有其相对固定且特有的意象,意象错位势必大大增加了诗歌翻译的困难。基于不同的文化特征而采取必要的措施来补偿诗歌翻译中的意象错位,即：可以根据具体情况采取直译并加注或意译的方法来力求再现原诗的意象,这样既能较好地实现意象的再现又能促进不同文化之间的交流。     

中国财政支农支出与农村居民收入之间的经验研究——基于向量自回归模型的经济计量分析

运用向量自回归模型对1978-2007年中国财政支农支出与农村居民家庭人均纯收入之间的关系进行经验研究,结论表明:中国财政支农支出与农村居民家庭人均纯收入之间有正相关关系,财政支农支出冲击对农村居民家庭人均纯收入具有正向影响;财政支农支出冲击后的第8年,对农村居民家庭人均收入的正向影响达到最大,对其波动的贡献份额也呈上升趋势;农村居民家庭人均纯收入冲击对财政支农支出有一定的积极作用,第10年的影响最大,对财政支农支出波动的贡献较小.