政府在农业经济市场化中的作用

政府在农业经济市场化中的作用庞利英党的十四大提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。农业作为国民经济的一个基础部门，必须适应市场经济的要求，沿着市场经济的运行轨迹深化改革。在农业经济市场化的过程中，政府的宏观调控对农业经济的稳定与发展...     

我国农业市场化供给制约因素及供需矛盾的解决

分析了我国目前经济发展阶段和国际背景下农业市场化的重要意义。从农产品市场化、农业生产要素市场化、农业经济国际化和政府农业行为市场化等 4个方面对农业市场化现状进行了描述。在对我国农业市场化制度供给的制约因素进行分析的基础上 ,提出了推进我国农业市场化的对策和建议     

市场化水平提升对农业高质量发展的促进效应研究

农业高质量发展是我国从农业大国向农业强国迈进的必然要求,是我国经济高质量发展的应有之义。基于2011—2021年我国30个省份（未统计西藏及港澳台地区的数据）的面板数据样本,运用广义矩估计的系统GMM模型、中介效应模型和动态门槛效应模型研究市场化水平提升对农业高质量发展的影响。研究表明：市场化水平提升对农业高质量发展具有显著促进作用,但过度市场化会降低这种促进效应;无论从农业高质量发展和市场化水平的不同构成维度,还是从不同区域视角分析,市场化水平提升对农业高质量发展的影响均存在异质性;市场化水平提升可通过技术创新和产业结构调整两条中介路径对农业高质量发展产生影响;在促进农业高质量发展过程中,政府财政支农与市场化水平提升存在互补作用。为此,我国应从四个方面来提升市场化水平,促进农业高质量发展：一是要深化改革,充分发挥市场的积极作用;二是要因应施策,提升市场化推进的针对性;三是要激励创新,畅通市场化功能发挥路径;四是要优势互补,促进市场与政府协同契合。     

论入世后我国现代农业管理体制的构建

WTO对我国农业的最大冲击是政府农业管理体制。本文重点分析了WTO与我国政府农业管理体制的冲突点,整理了对传统农业管理体制改革和调整的思路,提出了建立现代农业管理体制的基本途径。     

生产资料市场化改革对农业结构调整的作用

农业结构调整实质上是劳动力、资本、生产资料等生产要素在各部门的重新配置。在市场经济条件下 ,它既受到政府宏观调控政策的影响 ,更受到要素市场发育成熟程度的影响。文章从投入结构调整机制入手 ,分析了生产资料市场化程度以及农业各部门相对收益对农业投入结构调整的作用 ,回顾了我国生产资料市场的改革发展历程 ,并提出了相应的对策建议     

从茫然、应然到实然——论宏观经济调控的形成

我国市场经济宏观调控的形成,是中国当代经济史中值得研究的问题之一。狭义宏观调控论认为宏观调控是指政府运用财政货币政策调节社会总供需,限于宏观层面,目标是实现充分就业、价格水平稳定、经济增长和国际收支平衡。以狭义的宏观经济调控概念为基准,可从经济思想转变、微观经济基础、市场化进程、政府经济管理体制以及宏观调控工具箱的构建,对中国市场经济宏观调控的形成过程进行梳理。具体过程如下:1976—1991年为体制改革探索的茫然期,1992—1996年为确立改革目标后的应然向实然过渡期,1997年之后初步形成宏观经济调控的实然期。研究表明,中国市场经济的宏观调控初步形成于亚洲金融危机之后的1997—1999年。     

论地方政府在推进农业产业化中的几个问题

市场经济条件下农业产业化的深化升级 ,需要政府的适当干预 ,政府的干预行为必须遵循农业产业化发展的内在规律 ,坚持有所为、有所不为 ,并根据市场失灵程度决定干预程度。地方政府在农业产业化发展中的职能主要是规划、示范、引导、协调、调控、服务。主要措施应当是转变政府职能 ,突出抓好主导产业、龙头企业、生产基地、市场体系四大要素建设、注重探索农业产业化经营的组织形式 ,积极实施科教兴农战略     

市场化机制下给水工业可持续发展的政府调控

给水工业的市场化改革是解决传统市政给水种种矛盾的一个重要途径,而给水工业的特殊性决定了在其改制过程中政府的调控管理具有重要意义。本文讨论了市场经济理论的缺陷和政府管制理论的发展;分析了给水工业的自然垄断性,并在此基础上提出了政府调控在给水工业市场化过程中必须遵循的一些原则;最后,建立了给水工业政府调控政策的三维目标体系,指出政府调控政策必须兼顾社会、消费者和给水企业三个方面的利益。     

国外农业现代化的主要模式和共同规律

国外的农业现代化道路并没有遵循统一的模式,而是依据各自的国情选择了三条不同的道路。尽管如此,在这些不同的模式后面却有共同的规律可循,即政府良好的调控和促进作用、完善的市场经济制度和充分运用科学技术是国外农业现代化的三大驱动力。     

西部农业结构调整中存在的问题及政府对策建议

目前,西部地区的农业结构调整只是取得了初步的、阶段性成果,一些重要的结构性问题还没有得到解决。在市场经济条件下,对农业经济结构的调整,西部各级政府必须按照市场规律和国际通行规则办事,不能越俎代庖,包揽应由市场、企业、农民去做的事情,要"有所不为";同时,西部各级政府要充分发挥对农业结构调控的宏观调控和服务职能,在这方面要"有所为";尤其在西部地区经济落后、农民整体素质低、市场不成熟不规范条件下,各级政府在农业结构调整的诸多方面不但要"有所作为",而且要"大有作为"。     

法治化：政府行为·财政行为·预算行为

市场经济的活动主体分为个人、企业和政府三大类。只有三者的行为都受法律有效约束时,社会才处于法治状态。市场经济具有等价交换的内在要求,法治化既是实现这一要求的最佳手段,也是它的必然结果。我国有着根深蒂固的人治传统,市场化的经济体制改革也是由政府直接推动的,因此,政府行为的法治化对经济的市场化有着极为重大的意义。财政法治化是政府行为法治化的着力点,而政府预算法治化则是实现财政法治化的基本途径和手段。     

农村市场化进程测度与实证分析

我国农村经济体制改革的最终目标,是实现由传统计划经济向现代市场经济的转变。改革开放二十多年来,农村经济市场化取得了多大程度的转变,转变的难点在那里,怎样解决?这些都是各级政府和经济工作者普遍关注的重要问题。本文试图根据我国农村市场经济发展的特点,应用国内外较为通行的测度方法,对福建省农村市场化水平进行测度分析,以为各级政府宏观决策和农村经济市场化的进一步发展服务。     

农业基础设施项目投资主体定位研究——基于市场化指数模型的定量分析

基于农业基础设施项目的特殊性,构建了农业基础设施项目的市场化指数模型,并采用德尔菲法对市场化指数模型各指标值进行科学赋值,最后依据市场化指数值的大小,对八大类农业物质性基础设施项目的投资主体进行定位,结果显示:市场化程度高的项目包括农业机械化、农产品仓储设施和农产品批发市场等三大类建设项目;市场化程度一般的项目包括中小型农田水利、农村信息服务和农村道路等三大类建设项目;市场化程度低的项目包括农村电力和大江大河治理二大类建设项目。由此提出如下结论:企业、农户等私人部门应是市场化程度较高项目的投资主体;政府应该是市场化程度一般的项目的主要投资主体应,同时私人部门也可参与投资;对于市场化程度较低的项目,投资主体应是政府。     

农业产业化中的政府行为分析——以山西L县红枣产业为个案

社会主义新农村建设的关键是农业的发展，而农业产业化正是发展农业的有效途径，在一个市场经济体制很不完善的欠发达地区发展农业产业化，政府的作用是至关重要的。通过对山西L县进行实地调查，分析了L县红枣产业的发展状况，指出地方政府在基础投入、市场监管、品牌培育、部门整合、产业意识等方面还存在不足。为此，地方政府必须加大基础投入力度、培育龙头企业、挖掘红枣文化、打破条块分割、建立有效调控体制，完善政府行为，以进一步促进L县红枣产业化的发展。     

政府适度干预与我国市场化农业经营形式的有效变迁

农业经营形式的变迁方式有准诱致型、准强制型和政府适度干预下的诱致型。其中，政府干预下的诱致型是我国市场化农业经营形式的有效变迁方式。在实现我国市场化农业经营形式的有效变迁过程中，政府不仅要作为一个环境支持者主动参与，而且要做许多极其必要的服务性工作     

中国农业现代化的关键一步:提高农业耕作规模

中国是农业大国,却不是农业强国。随着我国"入世"问题的解决,人们有理由担心逐渐开放的农产品市场将会对我国农业发展形成较大冲击。农业耕作规模过小是导致我国农业发展水平落后的关键原因。为扩大我国的农业耕作规模,应建立农村耕地托管站,托管弃农从商和从工者的耕地,使这些耕地能顺利地流转到农业大户手中;制定优惠政策,鼓励兼业农户出让土地;发展支农行业,提高农业社会化生产水平;延长农业就业链条,吸纳农村过剩劳动力;遵循自愿、有偿的市场化原则,辅之政府恰当的政策引导,使我国的农业规模化经营成为市场机制和政府调控双重选择的结果。     

农村土地市场发育障碍及对策研究

随着经济体制改革的深入,农村经济市场化程度明显提高,但土地作为农业最基本的生产资料和自然资源,其市场化程度则明显滞后于整个市场经济发展的进程。这一状况已成为制约我国农村经济市场化进程的关键因素,影响着农业和农村经济的可持续发展。本文从土地的产权、市场机制、供求状况等方面分析了制约农村土地市场化的障碍,并提出了对策构想。     

论政府保护农民参与市场公平竞争的必要性及措施

农业生产具有周期长、风险高、经济效益低等特点,再加之我国农业技术落后、劳动生产率低、农民文化科技素质不高和获取市场信息不足等,这就决定了我国农业仍属于弱质产业,广大农民难以参与市场公平竞争,从而制约了我国农村市场化进程和农业可持续发展。所以,政府有关部门应当利用宏观经济调控手段和必要的干预措施,积极扶持农业发展,加大对农业和农村教育、科技的投入,培育良好的农村市场竞争环境,提高农民的组织化程度、文化科技素质和参与市场竞争的能力,改革户籍管理制度等,为保护农业部门和农民参与市场公平竞争创造条件。     

论政府在农村土地市场化中的职能——兼评胡亦琴《农村土地市场化进程中的政府规制研究》一书

政府作为转型期制度创新最具优势的社会组织,对于社会进化和＂均衡状态＂的打破起着十分重要的作用。中国农村土地制度改革的实质是政府主导型的制度变迁。改革初期,＂政府主导型＂模式对开启和推动市场化进程起到了巨大作用,但在市场经济微观基础初步形成的今天,这种模式已成为经济发展的主要障碍。探究政府在农地市场化进程中正确定位与制度、机制供给的重要性,研究政府调控的得失,构建推进农地市场化进程的宏、中观政府规制框架,提出完善农地产权制度、健全农地流转机制、规范农地市场运作、强化农地市场化法律支持等对策建议。     

农业市场化、农业现代化与环境污染

农业市场化、农业现代化与环境污染的关系可归结为3种效应:一是直接效应,农业市场化水平越高,农业要素的配置效率越高,引起的环境污染越少;二是中介效应,农业市场化促进农业现代化发展,农业现代化又影响环境污染;三是间接效应,农业现代化影响环境污染,农业市场化会加重或减弱这种影响。利用2007—2011年中国30个地区的面板数据检验上述3种效应。研究发现:农业市场化对环境污染的直接效应和间接效应都是存在的,农业现代化的中介效应尚未显现。结果表明:农业现代化水平的提高并未降低环境污染,反而恶化了环境质量;而农业市场化不仅有利于降低农业污染,还会减弱农业现代化对环境的恶化,在两型农业建设中发挥着积极作用。