重大课题重在做实做好——成都市温江区农民集中居住区促进就业的作法

近年来．成都市温江区按照“三个集中”的要求大力推进城乡一体化建设取得显著成效。其中，农民集中居住区已建成11个．集中了8678户失地农民．劳动力14343个．就业率达93％左右。天乡路社区被征地农民彭福田自豪地说：“我家土地被政府征用后．日子过得越来越好．天天有班上，月月有钱领，子女有学上……”     

解疑虑 建机制 抓难点

刚进入5月，今年的时间尚未过半。崇州市促进城乡充分就业工作就取得了可喜的业绩：1至5月农村劳动力输出规模超过了5万人．完成全年目标的101％；已有7个乡镇实现了比较充分就业，就业率达90％以上，“4050”等就业困难人员再就业率达83％；农村富余劳动力向非农产业就业达84％；5个社区建成了“充分就业社区”，失地农民集中居住区北楸社区和羊祠街居住区就业率已达到93％．其他相对集中居住的失地农民就业率已达90．1％；动态消除“零就业”家庭35户，“962110”就业援助成功率超过60％。     

统筹推进城乡充分就业

近年来,新津县加大培训开发和就业工作力度．全面推进失地农民集中居住区和新型社区充分就业。截至目前,全县农村富余劳动力向非农产业转移10．08万人,转移就业率72％,12个镇乡实现比较充分就业,20个社区实现充分就业。     

农民新居的创业促就业

在成都推进城乡一体化建设进程中．促进城乡统筹就业是重中之重。尤其是农民集中居住区．只有实现比较充分就业。不断增加居民的收入，缩小新区居民与城镇居民之间的收入差距．才能达到最终融为一体的目的。而创业即是解决失地农民就业的有效途径之一。     

资讯

成都市锦江区成龙路街道皇经社区是失地农民集中居住区，面积约1平方公里，失地农民1719户，共计5178人，其中劳动力3520人，近年来，皇经社区通过落实各项积极的就业政策，采取多种灵活的就业方式，帮助失地农民实现就业2288人，就业率65%。     

资讯

我是成都市高新区石羊街道劳动保障所所长。石羊街道面积21．8平方公里．辖4个农民集中居住区，12个行政村，是成都市城市化进程最快、失地农民最多的区域之一。这些年，我亲眼目睹石羊从农业大乡到城市街道的变迁．也深深感受和体会到地地道道的农民向城市居民转变的喜悦和困惑。     

成都市——统筹城乡就业社保 推进城乡一体化

近年来。成都市结合自身实际。创造性地开展工作，全市城乡统筹的就业社保工作取得了显著成绩．城乡统筹的就业社保工作格局基本形成。2005年全市城镇新增就业12万人．帮助“4050”等就业困难人员实现再就业1．8万人．培训下岗失业人员4．4万人．城镇登记失业率为3％。为近5年摄低水平；失地农民和农村富余劳动力向非农产业转移就业10万人．培训农村劳动力33．6万人次，培训后的就业率保持在70％左右，已登记失地农民和农民集中居住区就业率达到70％。     

破解就业瓶颈探索增收良策——成都市青羊区探索农民集中居住区居民实现就业增收的实践

失地农民集中居住后的就业与经济持续增收问题,是城乡一体化进程的一大难点.对此,成都市青羊区积极创新政策环境,通过建立"4321"工作机制,探索多种就业模式,破解失地农民集中居住区后的就业增收瓶颈,在推进城市化城镇化建设发挥了积极作用. 就业稳定收入增加收入居民满意 2012年底,青羊区对清江、培风路、清波等8个农民集中住区居民进行了入户调查.农民集中居住区居民劳动年龄阶段14453人,已就业14384人,就业率99.5％.就业人员主要集中在第三产业,占56.9％,第二产业占23.0％,机关和事业单位的占18.5％,在第一产业就业的仅占1.6％.居民就业主要集中在本辖区内,占68.6％.就业人员月收入5000元以上的占7.5％,1050元-5000元的占79％,月收入1050元以下的占13.6％.     

积极的政策 灵活的方式

成都市锦江区成龙路街道皇经社区是失地农民集中居住区,面积约1平方公里,失地农民1719户,共计5178人,其中劳动力3520人。近年来,皇经社区通过落实各项积极的就业政策,采取多种灵活的就业方式,帮助失地农民实现就业2288人,就业率65%。建立组织机构,健全工作机制街道办事处及社区都有专人负责社区失地农民的就业登记、培训、职业介绍等管理工作;街道成立家庭创业促进中心,社区成立家庭创业指导中心,重点以自主创业带动就业。街道还安排10万元成立家庭创业奖励基金,对创业人员给予资金扶持,鼓励吸纳失地农民就业。确定就业目标,落实就业政策社…     

成都市新都区三河街道——创新产业推进就业多元化

成都市新都区三河街道抓住城乡一体化建设的契机．在江陵、回龙、长龙、二台子四个农民集中居住区打造社区特色品牌．以创新产业带动就业．探索出一条农民集中居住区内劳动力多元化的就业渠道。     

化作一颗五彩石 铺筑就业幸福路

我是成都市高新区石羊街道劳动保障所所长。石羊街道面积21.8平方公里,辖4个农民集中居住区,12个行政村,是成都市城市化进程最快、失地农民最多的区域之一。这些年,我亲眼目睹石羊从农业大乡到城市街道的变迁,也深深感受和体会到地地道道的农民向城市居民转变的喜悦和困惑。     

“庆安”的标准

成都市高新区石羊街道庆安社区始修建于2003年7月．安置人口2409户，共计7098人，是一个典型的失地农民集中居住小区。去年以来．庆安社区以高起点、高标准和高质量的要求，狠抓了社区失地农民就业工作．取得了明显成效。     

金堂县劳动保障局——强化培训实用人才

自2003年以来,金堂县劳动保障局以“强化农村劳动力培训,壮大实用人才队伍”为主线,以开展“送设备、送师资、送岗位、送技能、送服务”和“培训进农家院落、培训进失地农民集中居住区、培训进初中、高中毕业生课堂”的“五送”“三进”活动为主题,扎实工作,取得了显著成绩。两年多来,开展创业培训40余期,培训有创业愿望的失业人员、失地农民3450人开展引导性培训6万人,开展技能培训26481人,颁发职业资格证书15058人,培训农村实用技术人员5万人次。两年来,县劳动保障局与乡镇党委政府一道,针对市场需求和企业用工需求到村组开展免费培训,先…     

“6＋1”保障模式促进安居乐业——成都市武侯区探索农民集中居住区建设管理新机制

为加快推进农民集中居住区建设,妥善解决好农民集中居住以后的就业增收、社会保障等问题,不断提高集中居住区社区建设和管理水平,成都市武侯区围绕构建现代城市与现代农村和谐相融的＂商务高地·宜居武侯＂的战略部署,通过在全区最大的农民集中居住区--铁佛新居成功试点,探索总结出了＂6＋1＂保障模式,确保了农民集中居住以后安居乐业。     

成都市温江区就业局——全面提升公共就业服务能力

2007年，成都市温江区就业局坚持以服务“大集中、大统筹”为工作重点，务实创新，扎实推进，全面超额完成了各项就业再就业工作目标任务，城乡充分就业工作取得显著成效。全区10个镇、街和38个社区全部实现充分就业．10个农民集中居住区就业率达97％．也全部实现了充分就业．城镇登记失业率控制在2．8％以内，动态消除了零就业家庭。     

失地农民有保障 民工就医无忧愁——成都市建立失地农民和农民工医疗保障制度综述

2003年以来，成都市积极探索建立征地农转非人员（失地农民）和进城务工农民医疗保障制度，截止2005年底．全市有29．41万名失地农民和27．2万名农民工参加医疗保险，与城镇职工享受同等医疗保险待遇，基本实现失地农民和农民工病有所医，受到了劳动保障部的肯定。     

统筹整合资源 创新培训举措——双流县城乡劳动力就业培训的有效做法

近年来,成都市双流县在实施“三个集中”、推进城乡一体化战略中．结合失地农民就业技能亟需提升、土地流转农民亟需转移就业和新型工业、现代服务业、现代农业快速发展等实际，采取“两免四制”、“三化联动”等措施．整合工作力量、整合培训资金、整合培训结构．推动城乡劳动力就业培训取得实效。     

挖掘就业空间 促进充分就业——成都市新都区推进农民集中居住区就业的实践

近几年，随着城乡一体化步伐的加快和农村产权制度改革的深入，如何妥善解决农民集中居住后的就业．成为政府迫切需要解决的现实问题。成都市新都区通过科学规划、产业带动、有效培训、政策扶持、配套服务等．坚持项目引进与扩大就业相对接，积极开展社区就业互动服务，挖掘就业空间．在解决农民居住区的就业问题上进行了积极的实践．     

因灾失地农民的养老保障——阿坝州因地震灾害失地农民养老保险问题的调查思考

健全的就业和社会保障体系是落实以人为本的科学发展观的重要环节。“5．12”汶川特大地震后．阿坝州劳动保障局以科学发展观为统领．努力致力于灾后社会保障体系建设．并深入重灾县对因灾失地农民的养老保障情况进行实地调研．为切实解决因灾失地农民养老保险问题进行了积极的探索。     

青羊区——登记调查“双轨制”促进居民充分就业

温大姐作为成都市青羊区的一名普通失地农民,过去除了务农外,她没有其他的一技之长,而现在,她成为了一名小区保洁工.不出社区,每天八小时的稳定工作,让她在实现自我价值的同时,还有了更多的时间照顾家人.去年起,青羊区在全市率先引入了第三方调查机构,采取登记失业率与调查失业率相结合的"双轨"统计方式,更为真实而客观地了解和掌握全区农民集中居住区的居民就业、失业情况,更有针对性地开展就业服务,确保全区农集区居民充分就业.