构建现代公司治理结构的现实选择

改革开放以来 ,国有企业改革一直是我国经济体制改革的中心环节。改革的重点从放权、让利 ,到政企分开、两权分离 ,积极推行承包租赁经营责任制 ,再到转换企业经营机制 ,把企业推向市场 ,无一不是我国国有企业改革中的有益探索。直到十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出 :“建立现代企业制度是发展社会主义大生产和市场经济的必然要求 ,是我国国有企业改革的方向。”这表明我国企业改革已经进入了以企业制度创新为特征的新阶段。企业制度创新包括了企业的管理制度、组织制度、经营制度和…     

增强国有企业活力与建立公开失业机制

改革开放以来，围绕搞活国有企业，进行了从放权让利、承包租赁到股份制改造等一系列改革，但国有企业特别是国有大中型企业活力不足、效益低下的矛盾至今仍然十分突出。矛盾的根源究竟何在？理论界一种有代表性的观点认为，国有企业的低效率的症结由于国有企业在收入分配中处于不利地位，导致企业内部激励机制衰弱，从而抑制了劳动者劳动积极性的提高。这种观点正确地认识到企业活力不足主要受制于劳动力缺乏动力，但如果将劳动积极性的低下仅仅归结为收入分配不公，还缺乏充分依据。笔者认为，抑制劳动者积极性提高的根本因素是我国劳动就…     

内外兼顾 以外为主——对深化国有企业改革的思考

改革开放以来,为了提高国有企业的活力和效益,防止国有资产流失,理论界设想了一个又一个方案,政府更是为此采取了扩权让利、经济责任制、利改税、承包经营责任制、租赁、拍卖等一系列措施,并先后颁布了企业法、转换企业经营条例等,但迄今未见显著效果。近三四年在转变企业经营机制上也花了不小的精力,效果也不很大。这很值得我们想一想,问题出在哪里?我们为搞活企业所开的“处方”是否对症?     

产权市场论

我国国有企业的改革迄今经历了两次浪潮.第一次浪潮以放权让利为主要内容,兼及企业之间的横向联合;第二次浪潮以所有权与经营权的分离为特征,实行多种形式的承包经营责任制,同时,开始在个别企业中进行股份制的试点.然而,由于承包经营责任制难以克服企业短期经济行为,     

云南省全民所有制企业深化改革的几个问题

1987年7月以来,我省全民所有制企业,按照两权分离的原则,以推行承包经营责任制为重点。加快了改革的步伐,并逐步深化,增强了企业活力,促使企业向自主经营、自负盈亏的方向前进了一步。虽然签订承包(一部分小型企业是租赁)合同的时间不长,但已收到了良好的效果。与1986年比     

积极稳妥地推进国有企业产权改革

改革已进行了20年，但我国国有企业长期累积的矛盾和困难并未得到根本缓解，多数国有企业未能摆脱困境，而且矛盾后推的余地愈来愈小。企业亏损量大面广，就业压力和社会保障问题突出而集中。企业的困难既与众所周知的体制问题有关，也与产业结构和企业组织结构有关。企业走出困境，必须经历一个面宽、量大且较为集中的存量资源调整过程。存量资产调整将主要通过兼并、收购、破产、股份制、股份合作制以及承包、租赁、中外合资合作等方式进行。当务之急，是按照“抓大放小”的思路，通过积极稳妥地推进国有企业产权改革，收缩国有经济战线，…     

试论劳动者集团所有制——关于社会主义初级阶段的一种新型公有制的构思

发展生产资料公有制是我国社会主义社会初级阶段的一个重要特征。党的十一届三中全会以来,我国的所有制结构,由清一色的公有制转向以公有制为主体的多种所有制形式并存,使国民经济出现了前所未有的活跃局面。但是,一些国家所有制的人中型企业仍是步履艰难,缺少活力;一些小型国有企业,通过租赁、承包等方式,增加了活力,然而,企业的短期经营行为也并没有完全解决。总之,在我国社会主义社会的初级阶段,国家所有制形式如何进一步发展,已成为全国人民所关注的问题。     

改革拓出新天地——茂名市出租汽车有限公司推行股份合作制的调查

国有企业是我国国民经济的支柱.搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会制度,具有极为重要的意义.党的十五大指出:"要采取改组、联合、兼并、租赁、承包营和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小型企业的步伐."茂名市出租汽车公司推行股份合作制的成功经验充分证明:股份合作制是国企改革的有效途径.     

改革产权制度——建立新体制的基础

<正> 企业改革是整个经济体制改革的基础和中心环节.这个改革搞不好.企业不能成为自主经营、自负盈亏的经济实体,不能成为合格的市场主体,健全的市场体系是不可能形成的;市场不健全.宏观调控逐步由直接为主转为以间接为主,也是做不到的.因此,企业改革在整个经济体制改革中,占有举足轻重的地位.在企业改革中,最根本的是企业制度或者说产权制度的改革.几年来,我们在经营方式(如承包、租赁)的改革上下了不少功夫,也取得一定的成果,但是没有从根本上解决企业活力的问题,更没有达到为新体制的建立奠定可靠基础的目标.目前我们相当一批国有企业活力不足、效率低下的现实,更加清楚地向     

租赁承包经营责任制与深化企业改革

从党的十一届三中全会以来,我们在经济的各个领域进行了大量的探索性改革,取得了令人欢欣的成就,其中企业推行租赁、承包经营责任制就是一大成功。农村经济体制改革的实践,充分证明推行承包经营责任制是适合我国国情的,是符合我国现阶段生产力发展状况的,具有鲜明的中国特色。这一改革的成功,标志着我国的企业改革进入到以完善经营机制为重点的深化改革的新时期。     

产权社会化刍议

产权变革巳经成为国有企业改革的一个核心问题.十多年来,为搞活国有企业.尤其是大中型企业.在转换企业经营机制方面进行了一系列的尝试.如以“放权让利” 为核心的扩大企业经营自主权、实行生产责任制、利改税、承包经营责任制以及以国家股和企业法人股(从最终所有者看亦为国家股)为主的股份制改造等.但这种以改变国有资产所有权权能为标的的改革.没有从根本上解决国有企业效益低、增殖慢、浪费严重的状况.其根源在于无论是承包制企业还是以国家股与法人股为主的股份制企业都存在着一个致命的弱点,即政企多难以真正分开.     

产权与产权交易

1984年以来城市经济体制改革是以国有企业的改革为中心展开的，我国国有企业的改革经历了扩大企业自主权、推行经济责任制、两步利改税、实行承包经营责任制、转换企业经营机制，直到建立现代企业制度。由于现代企业制度的本质特征是有限责任，而实现有限责任，必须界定产权，因而关于产权问题的讨论是～个非常具有现实意义的热点问题。另一方面，从我国的生产力布局来看，我国国有企业，特别是老伦业在过去几十年的发展过程中，形成了各种形式的资产。有些资产的组合当时并非皆为经济目的而安排的，一部分资产目前长期处于闲置或效率低下的…     

实行委托经营需要注意的几个问题

委托经营是继承包、租赁、股份制改造等之后一种新的国企改革方式。它的基本思路是,企业所有者(委托方)用契约的形式约定,在一定条件下、一定时期内将企业经营管理权交由具有较强经营管理能力,并能够承担相应经营风险的法人或自然人(受托方)进行有偿经营;经营者即受托方以自身的人才、资金、技术及管理优势重组改造企业,以达到转换企业经营机制,用好用活国有资产(保值增值)的目的。     

承包租赁企业中的两个积极性

在改革的今天,企业的所有权和经营权分离,走承包、租赁的道路已大势所趋。如何调动企业法人代表和职工群众的两个积极性,已上升到令人瞩目的地步。有些人认为,企业有个好的中标者就能搞活和振兴,其实这只是问题的一个方面。搞好企业只有领导者的积极性,而无广大人民群众的积极性是不行的,只有领导者的积极性而无承包、租赁企业广大职工的积极性,无不因失败而告终的。 一、在企业的现行条件下,在新旧体制改革交替时期,当务之急是要调动企业法人代表的积极性,让更多的企业家脱颖而出。     

理想与现实:国有企业产权改革的疑惑和出路探讨

<正>一、理想:产权改革的理论意义 以经济利益刺激为主、强化激励机制的国有企业改革在经历了扩大企业自主权、利润留成、承包经营责任制、利改税、股份制试点等阶段之后,似乎走到了尽头:国家已经无利可让、无权可放。于是,理论界多年来千呼万唤争论不休的、以产权改革为核心的重塑市场经济微观基础的改革终于出台——建立现代企业制度。人们寄希望于这一改革能激活国有企业,繁荣经济,实现社会主义市场经济体系的构建;认为建立现代企业制度是国有企业改革的最后出路,成败在此一搏。     

深化我国国有企业改革的几个问题

1987年以后,承包经营责任制成为国有企业改革的主导形式。但从各省市情况看,第一轮承包指标完成率逐年下降,国有企业经济效益低下问题日趋严重,全国预算内企业1985年百元销售收入实现利税24元,1990年则为13.5元,下降了43.75％。目前已有     

承包经营责任制不是权宜之计

全民所有制企业如何进行改革?是经济体制改革中的一个关键问题,也是改革的一个难点。现在,实践已经表明,分类管理的思想是可行的,即除了极少数生产力发展水平很高的全民大企业及垄断企业实行国有国营外,绝大多数大中型全民企业将实行承包经营责任制,其余生产力发展水平很低的小企业,则以租赁等形式“放”掉。承包经营责任制何以行之有效?本文认为,这是因为承包经营责任制是从实际出发,能较好地反应并解决社会主义     

现代公司治理结构的建立和完善与国有企业的改革

国有企业改革是以市场为取向的 ,是要将他们改造成真正的市场主体。企业作为真正的市场主体 ,基本条件或资格就是企业产权的独立。因此 ,所谓国有企业改革 ,核心就是产权改革 ,是产权结构的重构。首要的一步就是改革国家所有、国家经营的单一产权结构 ,实质上是国家要改变自己在企业中的产权地位 ,放弃一些产权控制。〔1〕关于国有企业的概念 ,有专家指出 ,国有企业应当是指企业的资本全部或部分属于国家所有 ,并为国家直接或间接的控制的企业。〔 1〕 该论点从产权归属和权力控制两个方面说明了国有企业的基本特征。但国有企业改革中所需要…     

国有企业战略性改组应注重的几个问题

国有企业战略性改组应注重的几个问题韩庆林党的十五大报告中明确指出“要着眼于搞好国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组”。国有企业的战略性改组必须立体化、多层次、全方位进行。总的来说,就是要以企业联合、兼并、租赁、承包经营等为基本手段,...     

试论国有企业的制度创新

企业改革一方面要建立起适应市场经济的新的运行机制，另一方面要构造与市场经济相一致的企业制度。但是，长期以来我们只注重经营机制的转换而忽视了企业制度的创新，造成国有企业活力不足，难以转换经营机制。改革的客观状况要求我们必须把国有企业的制度创新作为深化企业改革的重要课题。本文拟就此谈几点粗浅的认识。一、企业制度创新是国有企业转换经营机制的基础国有企业转换经营机制问题，实际上早在十二届三中全会关于经济体制改革的决定中就已提出。十年来，国有企业的改革经过放权让利、二步利改税、承包经营责任制等阶段，其外部…