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1.
警察执法权的规范与保障是一对矛盾体,该矛盾本质上是自由与秩序的矛盾,反应了警察权力与公民权利在现实利益面前的博奕。平衡警察权力与公民权利必须从各地区不同时期的现实需要出发,协调各种利益,综合考虑赋权、分权、制衡的最佳结合点。 相似文献
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治安管理与人权保障并不存在不可调和的矛盾，实现惩治违法与保障人权的平衡既应体现在执法过程中，更应首先体现在立法中。《中华人民共和国治安管理处罚法》对行政拘留进行了严格规范，使警察在人身处罚方面的自由裁量权受到一定限制，但是仍需进一步完善。 相似文献
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梁桂英 《山西高等学校社会科学学报》2008,20(3):95-98
《治安管理处罚法》实施以来，存在违反治安管理行为认定不准确、不统一，告知不全面、不及时、不规范等诸多执法质量问题。影响其执法质量的主要因素有：警察特权观念和追求经济利益的意识，执法人员素质较低等。要提高执法质量，必须从完善《处罚法》相关立法，提高执法人员素质，加强执法监控，处理违法行使职权行为等方面采取有效措施。 相似文献
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吴丽辉 《山西高等学校社会科学学报》2006,18(12):81-84
《中华人民共和国治安管理处罚法》的立法宗旨就是维护社会治安秩序,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范和保障公安机关及人民警察依法履行治安管理职责。制定该法的一个重要指导思想就是要在保证违反治安管理行为受到必要惩处的同时,规范警察权的行使,保护公民、法人和其他组织的合法权益不受侵犯。 相似文献
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抑制政府专断的权力,在宪法之下给予个人权利以最大限度的保障是法治的核心理念和灵魂。《治安管理处罚法》是在依法治国、建设法治国家成为主流话语背景下出台的,它在追求社会秩序的同时,最大限度地控制警察权力,规范公共权力的合理行使,尊重和保障人权,力图实现维护公共利益与保障人权的平衡,在立法价值上蕴涵着现代法治的精神,体现了对法治国家的追求和维护。 相似文献
6.
行政权的正当行使是公民权利得以保障和实现的前提。《治安管理处罚法》以构建完善的公民权利保障机制为出发点,通过公民权利宣告机制、公民权利侵害预防机制和公民权利救济机制的相互协调和良性运作,促使治安行政处罚权的正当行使,从而保障公民合法权益的有机实现。但相关规定仍存在缺陷,如过于强调管理和处罚、未将听证程度引入限制人身自由的处罚等,还需在今后的立法中加以完善。 相似文献
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为防止警察自由裁量权的滥用,应当对它进行有效规制。关于警察自由裁量权,传统规制主要采用形式主义的法律路径,其在内容上涵盖扩大立法范围、强化执法监督、推进司法审查三个维度的内容。然而,此种依托规则而展开的形式主义法律规制路径,因存在难以克服的内生性困境,无法实现对警察自由裁量权的实质性约束。在理论上,警察自由裁量权是一种兼有规则与伦理双重属性的权力,即以规则为依据,以伦理为内核,这决定了对其规制不能偏重于形式主义法治路径,而应当以“德法合治”原则为基础确立法律与伦理相结合的规制原则。习近平法治思想中的“德法合治”原则为警察自由裁量权规制原则的确立指明了方向。之于警察自由裁量权,规制原则确立的路径应以人民主体性与公共性塑造警察权力的伦理基础,并以警察伦理作为警察自由裁量权的价值指引,最终借由内在的美德伦理与外在的制度伦理共同实现对警察自由裁量权的实质性规制。 相似文献
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证据是法律程序的灵魂,离开证据的证明作用,任何精巧的法律程序都将会变得毫无意义。作为一个法律程序整体不可缺少的组成部分,治安管理处罚程序同样也在证据的作用下发挥着应有的功能。但是,由于证据制度源于司法程序,以及行政程序存在的短暂历史,导致行政程序中证据规则并不为人们所重视,这也表现在新颁布实施的《治安管理处罚法》中。 相似文献
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程序公正是实现实体公正的基础,行政程序不仅是行政机关认定事实作出决定的认识过程,同时也是一个价值选择的过程。在一定条件下,把价值问题转换为程序问题来处理是打破政治僵局的一个明智的选择。《治安管理处罚法》通过一系列程序规则阐释了尊重和保障人权、平衡权利与权力的现代法治精髓,弥补了《治安管理处罚条例》的立法缺陷,充分发挥了程序的应有功能。 相似文献
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李红 《长春理工大学学报(社会科学版)》2005,18(2):17-19
行政自由裁量权的扩大,适应了现代行政管理的实际需要,但同时又给国家和人民造成了一定的威胁.如果行政自由裁量权被滥用,必然会背离依法行政的理念.从行政自由裁量权的概念入手,论述了行政自由裁量权存在的必要性、适用中易出现的问题及如何对行政自由裁量权进行控制. 相似文献
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行政自由裁量权因行政权扩大化、追求效率和行政成文法的局限而不可或缺,但其行使不可避免地会造成对行政相对人合法权益的侵害,因此应当用法律制度和伦理规范“双管齐下”的措施加强对行政自由裁量权的监控。 相似文献
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法官自由裁量权是一种脆弱的权力,容易受到外界的影响而发生偏移.法社会学的理论与方法为分析法官自由裁量权提供了独特的视角.深入探究影响法官自由裁量权偏移的社会因素,为法官自由裁量权的控制以及法律制度的设置提供理论上的指导. 相似文献
14.
胡鹏翔 《暨南学报(哲学社会科学版)》2002,24(1):71-74
《合同法》中弹性条款的采用 ,不仅扩大了当事人的权利范围 ,同时也扩大了司法裁判者的自由裁量权 ,与现代合同立法的发展趋势相适应。本文旨在对《合同法》中的自由裁量权的有关问题作粗浅探讨 ,以达抛砖引玉之目的 相似文献
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郑文兵 《佳木斯大学社会科学学报》2009,27(6)
行政处罚自由裁量权的行使在实践中存在突出问题,为有效防范行政处罚自由裁量权运行中的滥用,应把比例原则作为其行使的基本原则,并以此确定相应的规则,同时还应从建立和完善相应程序制度入手来防范。 相似文献
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法官自由裁量权的行使与限制 总被引：1，自引：0，他引：1
自由裁量权是从审判权派生而来的,具有选择权的属性,其特点,一是法官在审判过程中的权力;二是处理案件法官的权力;三是应对当事人权利义务作出处分的权力;四是在法律限定的范围内由法官根据自己意志进行裁量的权力。对滥用自由裁量权要加以限制:首先要大力提高法官队伍的各项素质;其次,要不断改进立法工作,合理限定法官自由裁量的范围;最后,要健全程序规范,制约法官自由裁量权的行为过程。 相似文献
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听证制度是行政程序法基本制度的核心,我国<治安管理处罚法>有关这一制度的规定很不完善.为使听证制度收到实效,更好地保护行政相对人的合法权益,<治安管理处罚法>应增加有关听证笔录的效力、听证主持人的职权、任职资格和法律地位、公安机关违犯听证制度的法律责任等的规定,对听证程序的适用范围作扩大规定,借鉴<行政许可法>中的主动听证制度、案卷排他性原则等,规定依职权听证、质证、辩护等制度. 相似文献
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《中华人民共和国治安管理处罚法》是继2004年《宪法》修改后第一部把“国家尊重和保障人权”作为基本原则的法律。该法通过重重制度设置阐释了“尊重和保障人权”原则的内涵,彰显了以人为本的精神,提高了政府的公信力和法律的权威。 相似文献
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行政自由裁量权是国家赋予行政机关在法律、法规、规章规定的原则和范围内一定选择余地的处置权力。行政处罚作为一种最严厉的制裁性行政行为,其自由裁量权若被滥用必将严重影响我国的法制建设。深入研究行政处罚自由裁量权以及对行政处罚自由裁量权的控制办法,对促进法制发展、维护行政机关的权威和保护行政管理相对人的合法权益都具有一定的理论和实践意义。 相似文献
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陈志杰 《延边大学东疆学刊》2007,24(4):77-80
根据行政自由裁量权的概念、特性及其存在的必要性,对卫生行政自由裁量权滥用的表现形式做了分析,并就卫生行政中自由裁量权的滥用从立法阶段、行使过程和事后审查阶段提出了相应的控制措施. 相似文献