乾隆时期税关粮食免税问题研究——以江苏省税关为例

清代税关粮食免税政策是清代政府干预经济活动的一个尝试,主要是为解决粮价上涨的问题.免税有两种形式,一种是临时性的免税,另一种是长期普免.但由于粮价上涨在短期内是自然灾害造成供需矛盾,长期则是粮食价格是呈上涨趋势,都是生产成本的上涨,这是免税政策所无法解决的.政府将生产环节的成本上涨由流通环节的免税来解决,最终造成了免税政策最终取消.     

再论提高粮价

粮价上涨是大势所趋,提高粮价是顺势而为,是增加农民收入的最有力杠杆,是确保农民收入的根本.提高粮价不仅不会引发通货膨胀,在粮食和食品类供应紧张的状况下,提高粮价还有利于平抑物价、抑制通胀.需要注意的是在增加对农民的各种补贴和提高粮价的过程中,应及时解决相关的问题,确保中央的惠农政策落到实处.     

自然灾害、仓储与清代甘肃的粮价（1796-1911）

19世纪以来，甘肃的粮价呈上涨趋势。灾荒与粮价上涨的相关性明显，粮价波动呈现出前后不同的特征。同治回民事变以前，甘肃粮价相对稳定。回民事变后，粮价大幅波动。自然灾害、仓储是影响甘肃粮价波动的主要因素。     

关于粮食补贴的供求分析

粮食供不应求时,粮价上涨对多数消费者影响不大,也未必会导致通货膨胀,而取消粮价管制将提高农民的种粮积极性;粮食供过于求时的最低保护价政策难免最终流于形式,不能达到预期目的。本文论述了短缺时应放开粮价向消费者发放购粮补贴、过剩时应休耕的补贴思路,并就补贴方案提出了初步构想。     

粮安天下：清代畿辅粮价的政府调控与社会应对

粮安天下,农定社稷。粮食是治国安邦之根基,其价格变动关乎国计民生。有清一代,直隶粮价总体上不断上涨,具体表现为“增长→下降→增长”趋势。为平抑粮价、保障民生,政府通过粮食价格跟踪监测、省际之间粮食调配、鼓励粮食流通贸易、国家粮食仓储政策、国家荒政制度体系进行宏观调控,借助社仓义仓、宗族赈济和民间义赈,鼓励民间实现自我救济。直隶为畿辅重地,粮价调控政策极具代表性。以古鉴今,百年未有之大变局与新冠肺炎疫情冲击下,加强政府宏观调控、稳定粮食价格至关重要。     

清代山西粮政研究

清代粮食政策主要侧重于增加粮食产量,应对气候等因素造成的百姓乏食情况,为此制定了较为完善的降水、粮食收成、粮价奏报制度。政府积极鼓励粮食流通,严令禁止地方上遏籴的行为,禁止商人囤积居奇,鼓励商人将供给充足地区的粮食运往其他地区进行销售。重视粮食仓储以备不时之需,经历了清代初期常平仓储粮不多,乾隆年间储量逐渐增多,到清代后期粮食仓储逐渐衰败的过程。在发生灾害时,政府积极进行救济,采取的措施包括赋税减免、粮食平粜、借贷、缓征仓粮和赈济银两等。文章对清代山西粮食政策大体的发展趋势进行梳理,认为粮食政策产生的一些积极作用对粮食市场价格产生的影响是不容忽视的,但到清代后期很多政策越来越难以实施。     

粮价上涨与我国粮食安全

近两年,国际粮价大幅上升,带动了我国国内粮价上涨,引发人们对粮食安全的担忧。本文介绍了粮食安全的概念,分析了粮价上涨的基本特征及原因,指出了我国粮食安全现状及存在的隐患。以及我国应对国际粮价上涨确保粮食安全的对策建议。     

当前我国房产税的改革问题

近年来,随着我国房地产业的飞速发展,商品房价格迅猛上涨.2011年初,国家在上海、重庆两市推行了房产税改革试点,如何深化房产税改革,已成为理论界探讨的热点问题.目前,一是要明确房产税改革的近期目标是完善税制,长期目标是增加地方政府财政收入;二是要准确评价试点方案,上海、重庆两市房产税改革试点方案都缺乏通盘考虑,现阶段都不具有推广价值;三是要从逐步扩大征税范围,改革计税依据,采取切实可行的差别税率及制定科学的免税面积等方面完善房产税改革试点方案;四是通过加快住房信息系统建设,完善房产评估制度和住房保障制度以及改革房地产开发和流通环节的税费制度来建立和完善房产税改革中的配套制度.     

走向公平——河北省粮棉购销体制调查之二

我国粮食购销长期实行统购统销政策,1985年改为合同定购。1988—1990年实行购销调包干,以后政策一年一变。1991年压缩平价粮销售;1992年实行购销同价;1993年是稳购放销;1994年是保量放价,发了文件也讲了话,后又因粮价暴涨恢复部分控制;1995年实行省长负责制,由政府领导负责本地区粮食总量平衡,粮食购销又都管了起来。 政策多变反映了粮食问题的复杂性,但问题的     

清朝以工代赈工程备案制及其实践

清代以工代赈备案制肇端于康熙后期,形成于乾隆初年。以工代赈工程不同于一般的工程,其组织运作过程相当复杂,地方政府事先对辖地的应修工程进行备案,才能保证灾后及时有序地兴工代赈。列入备案的工程不见得最终都予以兴修,其启动要受地方政府的执行力、工程缓急、财政政策等因素的影响,尤以乾隆六年抑制"繁兴糜费"政策的出台及其在乾隆中期的逆转影响最大。该制度究其本质应属于政府对灾害的一种应对机制,其本身的局限性及实施过程中存在的弊病使得实效打折。针对运行中暴露出的问题,清政府亦因应实践状况及国家财政政策做了相应的调适。该制度的形成及在实践中的不断调适是清代救荒制度化及荒政水平提高的重要表现,也是政府行政能力增强的一种反映。     

新一轮粮价波动的影响及对策

从去年 10月中下旬开始 ,我国粮食市场走出自 1998年以来长达 6年的低迷态势 ,粮食价格出现全面上涨 ,开始了新一轮的粮价波动。本文详细分析了本轮粮价上涨的主要原因和对国内经济社会发展的影响 ,并提出相应的对策     

国内总储蓄率高企及居民消费率下降的分解与探究

从经济体各部门的视角对1998-2013年资金流量表进行逐项分解发现，国内高企的总储蓄率主要来自政府和企业部门的贡献，居民部门的储蓄率反有所减少。政府储蓄率增加是储蓄倾向和收入占比双双上升的结果，其储蓄倾向的上升主要受资本形成影响；企业储蓄率的增加反映出收入占比上升，且是因增加值占比上升所致；居民储蓄率减少，主要受收入占比下滑影响，收入占比下滑则源于增加值占比减少，储蓄倾向有所上升，反映出居民受住房价格上涨影响，为买房而积累储蓄的动因，最终导致居民消费率不断下降。对此，传统消费理论缺乏足够的说服力，政府和市场因素的解释或更贴近现实。政策应切实解决二元经济结构下劳动力市场、金融市场和房地产市场的扭曲与政府行为的错位问题。     

中国住房保障政策实施效果评估——基于1997—2010年的数据

住房保障政策是当前中国最重要的经济和社会政策之一,但社会各界对住房保障政策实施效果缺乏统一认识,存在较大争议。本文基于1997—2010年国家宏观数据,在控制国民财富和城市化等因素的基础上,评估了住房保障政策的实施效果,重点分析了长期住房保障政策和2008年短期政府强力干预政策冲击的影响。结果发现,长期住房保障政策显著平抑了房价,但并没有抑制住房购买量,增强了民众购买价廉物美住房的可能,总体上增进了国民福利;2008年政府强力干预政策冲击与长期住房保障政策联手显著抑制了房价上涨,对住房销售量也有负向作用。在研究结论基础上,本文解释了研究结论与现实存在差异的原因,并提出了协调长短期住房保障政策、保障住房政策实施效果等建议。     

对农村剩余劳动力转移的思考

我国农村剩余劳动力的转移是一个长期而又迫切的系统性问题,对它的解决不能操之过急,必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,制定综合性的解决措施或政策。这既需要各级政府或机构提供可行的政策和方向性的引导,又需要劳动者苦练内功使自己的素质能跟上时代的发展潮流,以一种全面的、发展的观点去分析和解决问题。     

1962年中印边界冲突与肯尼迪政府的南亚战略计划

1962年中印边界冲突爆发后,肯尼迪政府立即给印度以政治军事上的紧急支持和援助。这是美国冷战思维下的本能反应。其后,随着冲突的很快平息,在较为长期的对印援助和南亚战略计划问题上,肯尼迪政府趋于冷静和理性,要求印巴首先解决克什米尔问题,在南亚建立针对中国的"联合防御体系"。由于美英之间的矛盾、美国分裂中苏的政策、巴中关系以及印巴关系的互动等因素的影响,肯尼迪政府的这一计划最终落空。     

清代江西恤政述略

清代,封建政府为了稳定社会秩序,强化封建伦理道德,在总结历代做法的基础上,进一步完善各项慈善性措施,并把这些措施作为一种政策在全国广泛推行。这就是所谓“救生怜死”的“恤政”。同时,各地方政府都把实施恤政作为地方政务的内容之一。江西也不例外。一清代,江两地方政府实施恤政,是根据本辖区内具体的社会问题,分别轻重缓急而采取相应的措施。     

中国农村政策的决策模型分析

政策是在一定的决策机制下各个利益集团博弈的结果,各个利益集团的力量对比最终决定着政策的状态。本文利用利益集团理论建立了一个政府农村政策的决策模型,解释并分析了我国的“城市偏向”政策,以及“三农”问题的形成和难以解决的原因,得出的结论是:解决“三农”问题的根本途径在于增强农村集团的力量,以改变一边倒的利益集团力量对比。一种均衡的利益集团格局,不仅有利于农村集团,并且有利于整个社会经济持久健康发展,最终有利于城市利益集团。     

从社会互动的角度解读《清代地方政府》

社会互动是社会学研究的一项重要内容，在清代地方政府的活动中表现得格外复杂。我们以瞿同祖的《清代地方政府》为基础。从社会互动的角度对清代地方政府的活动进行分析，可揭示出县官、吏员、民众与社会精英之间的关系以覆由此导致的清代地方政治特色以度引发的社会腐败现象，既有历史意义，又有现实意义。     

论贵州农业保险制度的完善

农业保险是指专为农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中,对遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失提供保障的一种保险.农业保险制度研究是农村金融问题的重要环节.通过对贵州农业保险制度现状及存在问题进行解析后认为建立政府农业保险协调机构;设立农业保险专项基金;设立财政补偿机制,由财政实行补贴和免税政策;试行农业保险互助合作风险共担机制等是完善贵州农业保险制度的有效途径.     

清代驻防八旗与科举考试

科举制度到清代已成末路,但仍是清代选用人才的“正途”。清代对于八旗子弟参加科举考试,采取了一整套有别于汉族的特殊政策,而在驻防地参加科举考试对于驻防八旗别有一番意义:是从客居走向土著居民的标志之一;是生计问题解决的途径之一;是旗、民关系或者说满汉民族关系发展的标志;是旗内各民族文化程度高度发展的表现。从科举制度研究的角度看,此种政策是对科举制度在民族与等级统治背景下一种变通与调整,表现出科举制度在清代仍有其生命力和灵活性,而且在社会政治生活中占有重要地位;从民族关系史的角度看,这种对不同民族区别对待的考试政策,表现出民族统治政策的灵活性,是民族关系发展的表现。