村民自治语境下的村民委员会溯源

村民委员会制度是中国共产党提出、推进和领导的,在幅员辽阔的农村地区落实的一项旨在推动和保障农村基层民主、规范村民利益诉求表达、促进新农村和谐建设的一项基本宪政制度.1998年通过的《中华人民共和国村民组织法》依据宪法将人民主权原则在微观形态的表现形式上做了较精辟的制度设计.该制度的施行使广大农民切实地感受到了主人翁的优越感和自豪感.     

论村民自治条件下党的领导

村民自治必须坚持党的领导,这是由我国民主建设的性质、特点和基本国情决定的;是农村改革历史经验的科学总结;也是由我们党的性质、执政地位决定的.同时,实行村民自治,也给党的领导提出了更高的要求.要保证党对村民自治的领导,就必须不断改善党的领导,从而更好地坚持党的领导.要在党的领导下,有步骤、有秩序地推进村民自治,进一步发展农村基层民主,建设社会主义政治文明.     

宪政视野下村民自治概念分析

村民自治权作为一项宪法性权力,其良性运行对于我国基层宪政建设具有基础性意义。村民自治的健康发展,对于促进政治文明建设,构建和谐社会,具有重大的现实意义和深远的历史意义。本文将从宪政的角度分析村民自治的概念及其宪政价值,反思我国村民自治的运行,进而完善我国的村民自治。     

乡土社会视角下的村民自治

村民自治良性发展的根本动力在于村民,而村民生生不息的环境就是乡土社会。传统的乡土社会在向现代社会的转型中,其社会结构的基本特征——“差序结构”并没有发生质的变化。这反映在价值标准上就是还没有完成从特殊性标准到普遍性标准的转变,它对村民的思维和行动均产生实质意义的影响。     

浅论村民选举与村民自治

围绕着是否可以对村委会成员候选人规定高于村委会选举一般选民的资格条件,无论是在学术理论界,还是在实际工作部门,长期以来一直有着很大的争论。针对上面的问题,本文作者就村民选举行为与选举权、自治权之间的关系作以分析,并期望通过此分析,能对解决农村基层自治中的一些问题有所帮助。     

佳木斯地区三农问题背景下的村民自治

村民自治作为国家法律确认的对农村基层民主政治建设的一种制度安排,已成为现阶段具有中国特色的农村基层民主最基本的形式。然而,今天要发展村民自治却不得不将其置身于“农村落后、农民贫穷、农业危险”的三农问题这个大背景下去寻找出路。笔者以佳木斯地区三农问题为背景,分析村民自治的法律逻辑,并结合佳木斯地区村民自治过程中存在的问题,从理论层面探寻完善村民自治的途径,以期对实践有所裨益。     

依法推进村民自治

村民自治已经走了20多年的历程,在当今社会转型期特别需要对其基本内涵、存在问题进行深刻研究总结.面对新问题新矛盾,必须坚持与时俱进,必须坚持党的领导,必须坚持依法推进,必须坚持配套改革.     

村民自治价值论析

村民自治体现了广大农民群众对民主真正意义的追求,是社会转型时期化解矛盾维护稳定的法宝,是建设社会主义新农村的组织管理制度,是探索建设中国特色政治现代化建设道路积极有效的途径,是国家其他民主生活实践可资借鉴的示范;村民自治正在中国特有经济社会结构中产生民主理论。     

村民自治障碍因素探析

对村民自治实践过程中存在的民主意识普遍缺乏，乡镇行政侵权障碍的问题及原因作了分析，并提出了克服障碍，加强和完善村民自治的基本途径。     

村民自治再定位

村民自治与法制规范关于村民自治,先后已有三个法律文件,一是１９８２年宪法第１１１条明确规定村民委员会是基层群众自治组织,二是１９８７年颁布的《村民委员会组织法（试行）》,三是１９９８年修定后的《村民委员会组织法》。这三个法律文件都是围绕村民自治的组织展开的,而不是从村民自治本身展开的。实践证明,只有村委会组织法还不足以规范村民自治。正如白钢先生在《中国国情国力》１９９８年第７期撰文指出的,未修改的《村民自治组织法（试行）》主要存在的问题之一就是对村民自治的定位不完整,不明确。我也赞同这一意见,并…     

村民自治体系中的村民小组研究

村民小组是一个天然的利益共同体,社会资本存量丰富,在村级利益表达和相关政策执行中发挥着独到的功能,这些功能对于维持稳定、高效的村民自治体系具有不可或缺的作用。为充分发挥村民小组在村民自治中的作用,我们应该从规范村民小组长的产生方式、建立村民小组会议制度、明确村委会与村民小组的关系、完善有关村民小组的法律制度等方面加强村民小组建设。     

村民自治的功能三重奏

作为我国农村基层基本政治制度的村民自治,学术界已经有很多深入的研究论文问世。不过,就笔者所接触的资料来看,系统地从功能角度来分析村民自治的文章还很少见。基于此,笔者借鉴结构功能主义的基本观点,比较系统地分析村民自治制度的三重功能:显功能、潜功能和反功能。 显功能、潜功能和反功能是以美国著名社会学     

透析村民自治的困局

学术界从政治学、社会学、法学的视角对我国村民自治进行了多角度的研究,价值不菲,但却都是从村民自治制度内部求解。本文认为村民自治组织在运行中没有可供调动和整合的经济资源以及它的性质与功能的蜕变,是造成村民自治陷入困局的根本原因。对我国现行村民自治与其它自治实践的对比考察,也可以印证这个结论。解决的方案也只能立足这两个原因。     

村民自治研究的研究

村民自治研究有“政治民主”和“国家与社会的关系”两种视野 :前者把村民自治看作是中国政治民主制度的起点或实验场 ;后者认为村民自治为国家与社会关系的重要转型提供了客观的活动空间。这两种研究范式遇到了中国村民自治由“国家主导型”制度变迁所导致的“制度短缺”问题。要解决这些问题 ,必须反思关于村民自治的已有研究 ,分析村民自治的变量 ,总结出村民自治的新的政治理论资源。     

村民自治背景下的村级公共权力厘定

村民自治背景下,基层社会治理发生了重大转变,以村级公共权力为视角进行观察,能够比较准确地反映这种转变。基于对制度文本及实践模式的研究,村级公共权力的基本内涵可以确定为,在中国共产党领导下的村级政治主体为实现村级公共利益进行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的法定权力。在这一基本内涵的基础上可以发现,村级公共权力的静态回路是一个多主体多层次的复杂体系,且其运行过程存在不同环节的发展不均衡和结果低效率的现象。     

村民自治背景下民众认同的村庄领袖

在村民自治背景下,村庄领袖经由村民民主选举产生,民众认同成为确定村庄领袖、形成村庄权威的基本准则和最高标准,村庄领袖大致可以分为连任型村庄领袖与过客型村庄领袖两类.村庄领袖取得民众认同主要依赖村庄治理环境和治理模式等外在性社会因素,以及财富、能力、人品、社会关系等内在性个人因素,其中个人因素是村庄领袖取得民众认同,特别是持久性认同的决定性因素.在现阶段中国农村,民众认同的村庄领袖权威是一种"法理--魅力"型权威.     

村民自治背景下的农村基层政权民主建设

扩大基层民主,是社会主义民主最广泛的实践。基层民主不仅包括群众自治组织民主,还包括基层政权民主。本文以村民自治为背景,以农村基层政权的民主建设为研究目标,阐述了村民自治民主发展对乡镇政权民主建设的推动作用,以村民自治为借鉴,对乡镇政权民主建设方案提出了一些新的建议,并对乡镇政权民主建设的效应及制约因素进行了简析。     

民主巩固视角下的村民自治——基于"中国农村村民自治现状抽样调查"的分析

本文以一项中国农村村民自治现状抽样调查资料为基础,运用民主巩固理论,建构了一个村民自治发展的综合框架,并据此对中国农村村民自治的发展现状和存在的问题进行了综合性的考察.作者认为,村民自治已经全面进入民主巩固的时代,后继发展还面临着系统性的问题,亟待解决.     

村民自治的问题与对策——闽西北四县村民自治情况调研报告

闽西北四县村民自治过程中存在的诸多问题,从表层看发生在村级自治组织,而问题的实质却是乡村关系中村级自治组织对乡镇基层政权的依附造成的。拥有基层行政权力、高度组织化的乡镇政府对村级自治组织合法权益的侵蚀,是造成村民自治运作过程矛盾和冲突的主要原因。所以要缓解和克服这些矛盾和冲突,最重要的是要精简乡镇政府机构,转换其职能,理顺乡镇政府与村级自治组织政权与治权的关系,实现乡政村治的法治化,进一步明确村委会与村党支部各自的职责权限,高度重视渐进式制度化建设成果的积累,并要认真耐心地解决村民意识、行为与村民自治活动不相适应的状况,努力为基层政治文明建设营造良好的文化氛围。     

我国村民自治现状研究

村民自治伴随着农村家庭联产承包责任制的经济改革而产生,是国家治理农村方式的重大变革,中国的民主化进程从此迈出了重要的一步.20年来,村民自治的推行在广大农村取得了巨大成就.村民自治提升了全民族的民主意识和民主素质,推动了农村市场经济体制的建立和完善,加强了农村社会的稳定,巩固了党对农村的领导.