官商利益输送四种典型形态

<正>"官倒"形态在曾经的"价格双轨制"下,一部分掌握实权的领导干部利用手中的权力,给自己的子女、亲属和身边的人"批条子",利用国家统配价和市场指导价二者的"价格差",大肆倒卖钢材、水泥、化肥、农药等紧俏生产性物资,牟取暴利。这种利用"价格双轨制"获取不正当利益的官商勾结现象,被形象地称为"官倒"形态。"国有资产私有化"形态面对国有企业因为产权制度与激励制度存在内在缺陷而导     

领导者要善于"挣面子"和"给面子"

面子是一种社会和心理现象.领导干部区别于普通的社会人,他们手中掌握的权力使他们获得和失去面子的情况,就有着与普通群众不同的特点.当权力成为刻意追求面子或谋求一己私利的手段时,就会在"挣面子"中无形地失去面子;当权力成为满足大多数人利益需求的手段时,就会在打破少数人利益的均衡中得到更为广泛意义的面子.     

加强风险防控构建企业反腐新体系

廉洁风险防控的基本内涵 所谓廉洁风险,就是实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性,是指领导干部和有业务处置权的人员在执行公务和日常生活中发生腐败的可能性.任何掌握公共权力的单位(部门)和个人都存在发生腐败行为的风险,每个岗位都存在廉洁风险.只要有权力,就存在滥用权力的可能;只要有职能,就存在不作为、乱作为的可能.     

新时期领导干部"变"与"不变"

人有七情六欲,都希望有很好的生活条件,领导干部也不例外.但是,在追求个人利益的同时,更应当明确什么可为、什么不可为.在新时期,作为肩负神圣职责、掌握公共权力的领导干部,无论社会形势如何变化,都应当坚持有所变、有所不变.     

领导干部应警惕被“捧杀”

关于"捧杀",《现代汉语词典》是这样解释的:"捧杀"就是过分地夸奖或吹捧,使人骄傲自满、停滞退步甚至堕落、失败.不过,关于"捧杀",最经典的用法,还是当属鲁迅先生.他在《骂杀与捧杀》中说,自古以来,杀人的方式很多,诸如明杀、暗杀,而至于"捧杀",当属暗杀的大范畴,只不过"捧杀"比一般的暗杀来得"甜蜜"而已,大可称之为"温柔的一刀".所以,每位领导干部,特别是手握实权、地位显赫的领导干部,应当特别警惕被"捧杀".     

国有企业干部任期责任审计面临的问题及解决途径——以凤滩水力发电厂为例

领导干部经济责任审计是国有企业经济责任审计的延伸与深化,作为权力运行的“免疫系统”,在防范企业管理风险和强化对权力的制约和监督方面发挥着积极的作用.本文结合笔者的工作实际,对国有企业干部任期经济责任审计存在的问题和解决的方法进行了论述.     

如何以清醒和定力防范“围猎”

<正>"围猎"一词本来是围捕、狩猎之意。今天却成为一些人不惜代价、不择手段、拉拢腐蚀领导干部的不法手段。梳理党的十八大以来领导干部违纪违法案件不难发现,很多领导干部由于没有抵制住形形色色的诱惑,成了不法分子的"猎物"。大到"老虎",小到"苍蝇",很多领导干部成为被"围猎"对象,最终沦为阶下囚,成为党和人民的罪人。对此,习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时提醒道:"县委书记手中掌握着很大权力,所以各种诱     

加强对领导干部"八小时以外"的监督

加强对干部尤其是领导干部的监督,是党的整个干部工作的重要环节。当前,在干部的社会联系和活动空间日益增大的形势下,如何正确认识干部监督的领域,使干部监督从"工作圈"扩大到"社交圈"、"生活圈",实现监督工作的全面性和有效性,真正做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里,     

如何保持领导干部“舒适度”与人民群众“满意度”的平衡

<正>在一些地方,特别是基层单位,干群关系日益恶化,人民群众的"满意度"越来越低。为了维护群众利益,提高人民群众"满意度",中央提出要"把权力关进制度的笼子里",规范领导干部用权行为,严格要求领导干部依法用权。如此一来,领导干部的"舒适度"下降,"当官不作为"的现象有扩大趋势。因此,如何找到领导干部"舒适度"与人民群众"满意度"的平衡点,既"把权力关在笼子里",引导领导依法用权、规范用权,提升人民群众的"满意度",又能充分促进领导干部发挥积极性,做到造福一方,是一个值得思考的问题。     

防范采购风险与廉政管理

物资采购工作是与经济和物资长期打交道的高风险行业,是容易滋生腐败的"敏感地带",物资采购人员手中或多或少都掌握着一定职权,管钱管物,对外交往多,经常会面临各种各样诱惑和考验,而且权力越大、资源越多,受腐败的风险越大。本文通过对采购中的风险进行分析,探索防范风险的方法和措施,倡导廉洁从业,以便使采购过程阳光、规范、透明、公正,从而保持采购工作的纯洁性。     

向上的力量之“微”动力——2010地方公共决策榜

2010年,我们将向上的力量的年度策划主题聚焦于微博现象。这一年,从年初登上全国两会到富士康连环跳、宜黄拆迁风波、钱云会事件,借助微博,更为草根的闲言碎语从一个话筒搭上了另一个话筒,更为微小的声音在围观中不断集聚力量,渐成激荡之势,考验着政府危机应对能力与执政智慧。微众凝聚的时代,话语权在更大范围内被平摊。微博客们能否掌握好话语权,政府是否适应被更短、更快的声音包围,分享能在多大程度上开启官智与民智,围观将扩大对立还是巩固共识……这些都需要也值得认真辨识,仔细观察。这可以简单理解为传播工具演进在公共领域产生的影响。不过,微博之于中国,更是改革创新动力的积累。这种动力在体制内外的积累,才是中国向上生长的动力。从这个意义上来说,微动力也是伟动力。     

发电企业售电组合问题研究

电力体制改革使发电企业可以在多个市场进行电力交易.如何在多个市场合理分配售电量,使发电收益和售电风险达到满意,这是发电企业亟待解决的问题.本文立足发电企业的实际情况,考虑到企业决策者决策时必须同时兼顾到收益和风险,根据决策者对售电收益和售电风险的不同偏好,建立了售电收益最大和售电风险最小的双目标规划模型.通过引入收益和风险满意度的概念,化双目标规划为单目标线性规划,给出了一种交互式多目标决策方法,并进行了实例计算.     

Architecture of Power Markets

Liberalization of infrastructure industries presents classic economic issues about how organization and procedure affect market performance. These issues are examined in wholesale power markets. The perspective from game theory complements standard economic theory to examine effects on efficiency and incentives.     

力量不对等供应链中不同定价权下的契约选择

寄存契约为供应商管理库存运营模式中的一种,零售商偏好寄存契约从而把库存风险转移给供应商,而供应商则偏好传统模式从而不需承担库存风险.从批发价格的定价权出发,探讨力量不对等供应链中成员偏好某种契约的务件.分析在力量不对等的供应链中,当批发价格为外生批发价格,即批发价格由外部市场决定时,供应链中成员在传统模式和寄存契约下的决策问题,并分析外生批发价格的大小如何影响供应链中成员的契约选择;当批发价格为内生批发价格,即批发价格由供应链中强势方(零售商或供应商)决定时,分别分析供应链中成员在传统模式和寄存契约下的决策问题,并横向分析不同力量对比度的供应链中,供应链成员如何选择契约和供应链的最终运行模式,从而为供应链成员的运营模式选择提供一定的科学指导.     

Speaking Truth to Power and Power to Truth: Reflections from the Pandemic

Public Organization Review - The complex relationship between science and politics has been a perennial issue in public administration. In this debate it is important to distinguish between...     

从市场势力到有效市场势力--以中国化学药品制剂制造业为例

企业层面市场势力及其福利损失的准确估计是产业组织领域的基础性研究问题,厘清市场份额、市场势力及福利损失的相互关系有助于为反垄断政策的制定提供参考并帮助企业决策。本文定义"有效市场势力"为企业销售额所占市场份额和Lerner指数的乘积,并证实在给定的垄断竞争行业中有效市场势力与福利损失存在近似线性关系,因此从福利分析的角度,有效市场势力比市场势力更需要被重视。通过理论分析,本文给出了企业层面市场势力和福利损失的估计方法,修正了以产出价值量代替实物量进行生产函数估计时存在的偏误。通过实证分析,本文将相关方法应用于中国化学药品制剂制造业研究,发现1999~2015年中国上市化药企业平均市场势力为0.149,未表现出太强的垄断性;样本期间每家上市化药企业每年平均福利损失为0.76亿元,约占营业收入的7%;政府规制对化药企业市场势力和有效市场势力具有一定的影响,但近年来该影响趋于稳定,因此放弃直接的药品价格规制转而依靠药品价格谈判机制和反垄断规制不会对化学药品制剂市场产生剧烈影响。     

Power,authority and legitimacy

Management, human resources, organization, control, leadership, etc., all seem to be just so many euphemisms for power, and this suggests a discourse of management and organization that calls things by their proper name. This paper on the contrary stresses the need to resolve the concept of ‘power’ itself into more differentiated notions, and proposes that clarification may be derived from distinctions once explicit in the vocabulary of Classical antiquity, but lost in modern European languages. It argues that nothing but confusion in thinking about organizations, management and legitimation can result from the failure to recognize that the phenomena this vocabulary identifies and distinguishes are irreducibly different.     

Power and new economic relationships

We are going through a transformation of our health services from a community and patient focus fueled by fee-for-service and cost-plus reimbursement. This transformation, called managed care, is shifting power away from professionals and communities into both new and old organizations financed by Wall Street. Even traditional community organizations are driven by Wall Street-dictated financial ratios that represent scoreboards to determine who gets capital for growth and development. Times are changing, organizations are changing, and still more change is ahead.