腐败的制度性缺陷及其治理对策

当前存在的腐败现象在很大程度上带有体制性腐败的特点,制度上的缺陷为腐败的不断蔓延提供了可乘之机.因此,探讨目前腐败的制度性缺陷及其防治对策具有非常重要的现实意义.加强制度建设,建立有效制约权力、防止权力被滥用的严密制度之网,是遏制腐败的一道牢固防线.     

国有企业综合绩效评价体系设计——广义平衡记分卡模型

现行国有企业绩效评价体系存在着诸多不足,已经满足不了国有企业的现实需要。文章首先对比分析了BSC、EVA和绩效棱柱法的优缺点;接着,在BSC的基础上引进EVA和绩效棱柱法等先进思想和理念,构建了国有企业综合绩效评价体系——广义平衡计分卡模型;之后,参考国内已有评价体系和研究成果,介绍了广义平衡计分卡评价体系的主要内容;最后,对该成果进行了进一步的讨论与说明。     

基于平衡记分卡法的公共工程项目绩效评价指标设计

公共工程项目是国民经济发展和人民生活水平提高的重要驱动力。而现有的工程项目绩效评价体系不完善,往往以少数几个指标作为考评的依据。本文通过分析公共工程的特点,借鉴平衡记分卡,尝试性的提出能够反映公共工程施工过程和结果绩效的评价指标体系,以期起到抛砖引玉的作用。     

平衡计分卡在国有企业绩效管理中的应用

国有企业管理体制改革面临着诸多挑战,尤其是在人力资源绩效管理层面上,以往单独使用财务指标评价绩效的方法存在短期化倾向,往往不能适应国有企业长效发展的目标.平衡计分卡围绕公司的战略和愿景展开,能够全面平衡使命、愿景、战略和员工日常工作等各个环节,兼顾长期性与短期性的利益平衡,以期实现客户、员工的共同成长.     

平衡计分卡在我国企业战略管理中的应用

我国加入世界贸易组织,进入全球市场之后,国内企业迫切需要通过战略管理提升其竞争能力,改变目前我国企业在全球市场的竞争主要依靠其底成本的生产能力的局面,因此战略管理对于中国企业正变得日益重要.只有当流程和所有资源分配与战略一致的情况下,企业才能成功地实施战略,企业急需一个系统化的方法来制定、执行和调整组织的战略.本文通过分析平衡计分卡的定义和功能,论述与企业战略管理的关系,对平衡计分卡在我国企业战略管理中的应用和出现的问题进行研究,并提出相应的建议.     

平衡记分卡在地方政府战略管理中的应用

平衡记分卡作为一种有效的战略管理工具,在私营领域已经取得了举世公认的成功,将其引入地方政府的战略管理完全可行,且具有重要的实践意义。由于公共组织的特殊性,平衡记分卡需要进行必要的修正,才能在地方政府的战略管理中发挥效用。     

部门利益膨胀与我国的行政立法制度

党的十七大报告提出"要坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系。"同时指出:加快行政管理体制改革,建设服务型政府,减少和规范行政审批。而当前我国部门利益膨胀现象十分严重,部门利益的膨胀往往是借助行政立法手段,促使"行政权力部门化,部门权力利益化,部门利益法制化"。因此,解决部门利益膨胀的关键是改革和完善我国现行的行政立法制度,严防行政机关借行政立法之机扩张部门利益。     

行政权力腐败的多维分析及防范

行政权力腐败不仅是一个行政学概念，也是涉及到可持续发展观、经济价值原理及心理学等方面的多元概念。本文从生态学、经济学以及个体因素等方面分析了行政权力腐败这一现象，以期为反腐工作提供一些启示。     

高等学校重点部门廉政风险防控管理研究

高校腐败主要涉及与招生、职称评审、颁发毕业证、学术评奖、经济活动等有关的职能与管理部门.产生腐败的主观原因是相关人员世界观、人生观出现偏差、理想信念缺失、道德失范;客观原因是体制不完善、管理制度不健全、市场经济和社会负面大环境的影响.为了有效预防高校腐败,必须加强对高校党员干部进行党性原则教育,加强对教职工教育理念的认识与引导;完善制度建设,加强对特殊职能部门的监管力度;建立惩治学术腐败的法律体系;加大办学经费的投入,努力改善办学条件.     

行政权力、市场体制与腐败治理——一份基于理论与实践的研究报告

从规范权力运行和完善市场体制着手预防腐败,是反腐败斗争走向源头治理、制度治理的关键所在。2008年,中共中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,标志着我国的反腐败斗争进入了一个新的阶段。近年来,福建省在中央的统一部署下,开展了卓有成效的探索,尤其是把规范行政权力运行和完善市场经济体制与预防腐败有机结合起来,使反腐败纳入到经济社会发展的总体规划中,有效地提高了腐败治理的效果,形成富有特色的创新经验。本报告力求把理论研究、实证研究和对策研究有机地结合起来,全面梳理行政权力、市场体制与腐败治理之间的关系,推动新形势下惩治与预防腐败理论的创新,并提出中国转型期福建省规范行政权力、完善市场体制与创新反腐机制的方案,为推进地方政府权力结构和运作方式的完善,构建一个与社会主义市场经济发展相适应的预防腐败体系提供参考。     

平衡计分卡在企业绩效评价应用中存在的问题

企业绩效评价一直是管理科学研究的热点问题,也是企业管理的难点之一.平衡记分卡为企业绩效评价提供了一种好的形式,将企业战略转化成战略地图的逻辑结构,创造了战略实施的共同语言.但是,平衡记分卡在应用中也存在评价内容选择与设计上缺乏整体性,忽视不同评价内容之间的关系;应用中缺乏对企业绩效动态评价技术的掌握;没有发挥好评价体系信息平台作用等问题.     

平衡计分卡：公共部门绩效评估的新路径

20世纪90年代后期,平衡计分卡的理论与方法开始进入公共管理领域,并用以评估公共部门绩效,成为公共部门走出评估困境的一条新路径。     

浅析易学在行政管理中的应用

作为中国古代思想、哲学、算学的源头鼻祖,《易经》集合不计其数的上古贤者的思想智慧于大成。《易经》中体现的智慧本身就是精辟的管理科学,行政管理工作者应该积极地吸取其中的养料,使日常的行政管理工作做的更好。     

浅析人力资源管理部门自身绩效考评

本文在对人力资源管理部门角色职能科学定位的基础上,选择股东、客户、普通员工及管理层三类考核主体,设计了一套具有中国特色的、体现战略与文化导向的企业人力资源部门自身绩效考评指标体系。     

论行政法典总则与部门行政法及其成典的关系

行政法成典已经在学界和实务界形成普遍共识和相应构型,而学界和实务界对一些部门行政法也有成典的主张,这使得行政法典总则既要对部门行政法作出回应,又要理顺与其的关系。行政法典总则与部门行政法典之间是控权性与规管性、高端性与基础性、整体性与局部性、个别性与一般性的关系。行政法典总则优先成典是更为理性的选择,通过成典,能够构造行政法体系、统摄部门行政法、完善部门行政法的理念和原则、形成部门行政法的执法体系和理顺部门行政法的适用。部门行政法成典则是相对有限的,要受行政法典总则体系、称谓、行文表述和适用规则的限缩。为了使部门行政法成典与行政法典总则保持逻辑自洽,应当避免概念使用雷同、规制对象重合、内容构造交叉、规范表述重复和调控手段错位等情形。     

用“契约管理”替代“行政管理”

通过深圳布吉农产品批发市场主办者自觉执行质量监督法规,用“契约管理”替代“行政管理”的案例研究,运用新制度经济学的方法,探索企业与地方行政监督部门相互合作,通过自主制度创新,将外在行政监管内化为企业自觉行动的条件和机制。     

大部门体制:我国行政机构改革的目标取向

党的十七大报告明确提出了我国机构整合要积极探索职能统一的大部门体制的部署,2008年3月,新一轮国务院机构改革方案的出台正式体现了大部门体制思路.大部门体制是现代西方发达国家普遍采用的政府组织形式,为我国行政体制改革提供了有益的借鉴.大部门制改革有利于降低行政成本,提高行政效能,必将成为未来我国行政机构改革的目标取向.     

公益性事业单位公共价值管理浅析——以黄河河务管理部门为例

公共价值管理范式提出,政府管理的最终目的是为社会创造公共价值。本文以黄河河务部门为例,先阐述了公益性事业单位公共服务的准公共产品性质,分析了公益性事业单位实施公共价值管理的必要性,最后给出了实施公共价值管理的基本途径