制度、政策与观念:城市交通拥堵治理的路径选择

进入21世纪,中国城镇化、机动化进程不断加快,交通拥堵已经成为几乎所有大型城市功能正常运转的障碍。这种伴随城市化和经济发展而产生的城市交通拥堵,既是中国经济快速发展的写照,也是制约中国城市可持续发展的绊脚石。按照目前城市交通的发展趋势,未来数年,随着城市化率的进一步提高,交通量将日益增加,交通拥挤堵塞问题将一直存在。城市交通拥堵不仅是一个技术问题、一个经济问题,更是一个社会问题。其影响不仅涉及经济发展、工业布局、城市发展等宏观方面,更是渗透到人们日常生活的方方面面;不仅推动着人类发展的进程,更改变着人们生产与生活的方式。本文从城市化、机动化与国际化三方面分析了城市交通拥堵形成的特殊背景,在此基础上,从制度层面、政策设计层面与观念层面提出了治理城市交通拥堵的若干路径。     

城市烟花燃放"禁改限"的政策调整分析——基于政府社会管理创新的视角

在城市烟花爆竹是禁是限的问题上,社会争论颇大,"禁改限"的管理措施,是政府为回应高度复杂、利益多元的现代社会需求,在权衡利弊后的慎重选择,凸显了政府社会管理从控制型治理走向服务型治理的变革.     

和谐社会视阈下妇女参政政策问题研究

妇女参政政策是中国公共政策的重要组成部分,现行诸多公共政策的制定仍存在性别意识缺失状况,影响着妇女参政政策的贯彻落实及和谐社会的构建。分析妇女参政政策问题,提出对策建议,不断完善并形成具有中国特色的妇女参政政策体系,对促进性别和谐、社会和谐具有重要的理论和现实意义。     

政策工具视角下我国城镇化政策文本量化研究——基于2014—2020年的国家政策文本

近年来,我国出台了一系列城镇化政策。基于政策工具理论,采用内容分析法,运用NVivo 12质性分析软件,从政策工具类型和城镇化任务两个维度,对2014—2020年与城镇化密切相关的26份政策文本进行量化研究,实证分析我国城镇化政策,可以发现：现有政策存在对环境型政策工具依赖较强、供给型政策工具使用力度偏弱、需求型政策工具应用缺失、政策工具使用与城镇化任务结合不均衡等问题。改善政策工具的整体结构,注重政策工具在城镇化任务中的均衡应用,推动政策工具与城镇化任务之间的二维整合,是完善我国城镇化政策的重要路径。     

广州城市社区文化建设存在的问题及对策研究——基于对广州逸景翠园小区的调查

本文以广州市海珠区逸景翠园小区为例,对该小区的物质文化建设、行为文化建设、制度文化建设和精神文化建设进行调查。调查发现,广州城市社区文化建设存在着硬件设施及经费投入不足,活动形式单调,制度不完善,社区归属感有待加强等问题。加强广州城市社区文化建设,必须保证经费投入,坚持“双百”方针,实现网络化管理,增强社区归属感。     

基于披露成本的披露政策选择问题研究

实证研究表明,当企业经理有权决定信息披露或不披露时,他们往往有选择地进行披露。有哪些具体因素影响经理的披露政策?这些因素又是如何影响披露政策的选择的?建立在经理与投资者对信息披露选择的博弈分析基础上的披露成本模型,为回答这些问题提供一个理论框架。     

平衡型就业政策下的东北农村残疾人就业问题研究

农村残疾人的就业问题,对于社会发展具有重要意义。从政策视角而言,它是实现农村社会管理不断优化的必要手段;对残疾人自身而言,就业是实现其社会融合、体现其自身权利和价值的必要手段;对于国家和社会而言,残疾人的就业是一项不容忽视的社会责任,也是实现和谐社会的必要手段。     

乡村振兴背景下我国医保贫困治理政策转型研究：基于25省政策文本的量化分析

由脱贫攻坚转向乡村振兴,我国医保贫困治理政策也在适时调整。运用政策文本分析方法,基于政策目标、政策工具、政策主体协同三维框架,对25个承担脱贫攻坚任务省份的医保贫困治理政策进行量化分析。结果表明,转型前后我国医保贫困治理政策均注重实现保障水平公平合理的目标,服务能力提升目标运用相对较少;政策工具方面,需求型政策工具运用最多、环境型政策工具次之、供给型政策工具最少;政策协同方面,转型后政策部门主体间的协作不断增强,但部门主体间、政策部门与社会力量间的协作机制有待健全。由此,从持续提升服务能力、优化政策工具组合结构、健全医保贫困治理协同机制三个方面提出新阶段完善我国医保贫困治理政策的建议,以适应新的治理需求。     

金融危机背景下宏观经济政策评估问题研究——金融危机背景下宏观经济政策的评估:特点、成效、问题与展望

面对2008年下半年以来的国际金融危机,中国宏观经济政策与以往相比较,具有明显的特点：一是所制定的政策文件都十分快速、及时。二是政策制定既有机构的权威性,也有联合的权威性。三是制定出台的绝大部分都是经济政策文件,个别是其他问题。四是实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的双转向。五是扩大内需、促进经济增长的措施体现了“多个结合”：短期效应和长远利益相结合;调控经济和改善民生相结合;刺激经济和经济转型相结合;着眼国内和为国际社会做贡献相结合;增强信心和赢得民心相结合;应对风险与抢抓机遇相结合;稳定出口与扩大内需相结合等。中国政府的一揽子刺激经济发展的宏观政策对拯救经济发展发挥了重要作用。中国一揽子刺激经济计划是对全球增长的重大贡献。     

医务工作者视角下的新型农村合作医疗政策实施效果评估——基于晋西南X县的实地研究

作为新型农村合作医疗政策的主体,医疗系统对政策的评价是分析政策实施效果的重要指标。基于对晋西南X县新农合政策的调查及对各类医务工作者的访谈,文章从政策主体的视角分析了新农合政策的实施效果,并在此基础上提出了相关政策建议。研究表明,各类医务工作者一致肯定了新农合政策有利于缓解农民的就医压力,但同时政策在实施过程中也存在明显的缺陷。为了提高政策的实施效果,不仅要完善新农合政策的细则,还需要加强对医疗系统的监督和管理。     

基于公共管理视域下的公共文化构建问题研究

公共文化构建契合于公共管理体系中,更体现共享和多主体的平等参与,在公共管理走向国家治理模式后,文化治理成为公共文化构建与公共管理耦合的本质体现,也成为公共文化构建的方向选择.当前由于体制性、结构性矛盾的影响,公共管理视域下公共文化构建存在诸多的困境,表现为政府主导与国家责任、主流价值形态与个性化需求的矛盾、均衡与失衡、公益性与市场逐利性、绩效评价等问题;从公共管理角度切入,摆脱困境,需要建立以需求为导向的公共文化服务供给机制,并在服务设施建设和服务能力建设上下功夫,更要抓住内外管理体制的变革和创新这个关键.     

福利治理视阈下残疾人辅助性就业政策目标定位研究——基于M市辅助性就业的地方实践

如何有效提升残疾人就业能力是新时代残疾人福利制度建设的重要议题。基于福利治理视角,M市近三年残疾人辅助性就业政策执行效果并不理想,反映出该政策目标定位中的偏差。关系型的福利治理理念、基层社会稳定的治理目标、单维度的福利治理关系和形式化监督的福利治理过程是形塑偏差的重要力量。为此,应通过营造平等福利关系、构建专业考评机制等,提升福利供给精度,提高福利治理效能。     

“双减”政策背景下我国教育培训市场的健康可持续发展研究——基于经济效益的视角

“双减”政策出台以来,我国教育培训市场的经济效益发展动向成为社会各界议论的一项重要内容。本文分主体讨论“双减”政策背景下我国教育培训市场在投入、产出及经济效益等方面的变化,意在由此探讨研究如何引导社会投资、办学模式等的发展,从而形成良好的体制机制,进一步促进教育培训市场的健康发展。研究发现,对教育培训机构而言,总体投入结构会发生转变,广告投入无疑会大幅下降;教育产出会有所增加,经济产出会随投入结构发生转移;经济效益将面临重要的机遇和挑战。对社会而言,各方投入在短时间内均会增加,产出则面临较大不确定性,经济效益或更多地通过促进教育公平化等方式在未来有所增加。对个体而言,个体投入在政策引导下发生差异性转移,其产出将受到政策执行等多种因素影响,可持续性经济效益增加的可能性会上升。最后,根据以上影响及“双减”政策执行过程中的现存问题,提出加强培训机构的监管引导、完善相关法律法规、推进高考改革、构建家庭教育指导服务体系等建议。     

"目标—工具"视角下宅基地"三权分置"研究——基于政策文本的内容分析和定量分析

"三权分置"是乡村振兴视阈下宅基地改革的核心政策.从政策科学与工具视角对宅基地"三权分置"政策进行研究,在主体逻辑上可以深化政策识别传导功能,在实施逻辑上则有益于优化工具技术方案.从"目标—工具"视角分析19份宅基地"三权分置"政策文本,结果表明宅基地"三权分置"政策在工具运用层面存在环境型政策工具运用过溢、供给型政策...     

创新驱动背景下的地方政府人才政策竞争：效能测度与对策研究——基于Z省11个地级及以上城市的分析

人才是强国之本、竞争之基、转型之要。面对着日益迫切的转型升级需要,为了吸引和留住人才,各地政府通过颁布和升级人才政策展开了激烈的竞争。但这些人才政策的有效性在学界一直存在争议,且缺乏足够的实证研究来加以直接验证。本研究基于理论和实践层面的梳理分析,选取户籍人口增长率和发明专利增长率作为人才政策评估指标,通过对Z省11个所辖地级及以上城市2010-2021年间面板数据的实证研究发现,人才政策升级对于属地的户籍人口增长和发明专利增长并没有产生显著的促进作用,这说明地方政府单靠人才政策创新并不一定能实现理想的人才竞争结果。值得注意的是,地方财政收入是一个重要的权变因素,在人才政策的效应上起着调节作用,当地方财政收入较高时,人才政策的作用会得到明显增强。