在多重力量博弈中前行——对话国家环保总局原副局长张坤民

9月30日,"流域限批"第二批解禁名单出炉,第四次"环保风暴"落幕的钟声响起,大众关注的焦点随之转向风暴过后环保的走向.     

流域限批不如赋权于民

<正>7月3日,国家环保总局把"区域限批"这项被称作"连坐"的处罚制度用在了长江、黄河、淮河、海河四大流域水污染严     

环境违法违规行为与债务融资成本

企业环境违法违规行为可通过信贷违约风险和企业声誉影响其债务融资成本，基于沪深A股上市公司数据，本文考察了该影响，并进一步从产权性质、行业污染强度、时间和空间效应四个维度分析了影响的异质性.实证结果显示，企业的环境违法违规行为会带来更高的债务融资成本；在其他因素不变的情况下，发生环境违法违规行为之后，相较于民营企业，国有企业仍具有债务融资成本优势，且重污染行业企业将面临更高债务融资成本.进一步研究发现，企业环境信用评价制度的逐步建立与实施，在一定时间内会大幅提高企业环境违法违规成本；样本期内，企业环境违法违规行为对其债务融资成本的影响只在东部地区显现.研究证实了国家对重污染行业企业的债务融资约束政策已初显成效，为企业积极配合国家的环境治理政策，响应“双碳”战略目标，实现低碳绿色转型提供依据.     

限批下的中部困局

一个百强县背后的区域尴尬 "不仅仅是环保问责,简直是狂风暴雨."7月3日,河津市环保局局长阎吉河,情绪激动地对媒体说道."就在我们全力以赴、不断加大环保治理力度时,河津再次被环保总局通报,并定为流域限批对象,我们对此确实始料未及."阎吉河颇为无奈.对河津来说,这是继今年3月22日,山西省环保局宣布对其实行区域限批制裁后,受到的又一重大制裁举措.此次环保风暴之猛,在河津历史上从未有过.     

江西查处涉农违纪资金近8亿元

今年3月,江西省在全省启动了为期半年的强农惠农政策落实情况监督检查,发现了一批违纪违法案件,解决了一批突出问题。     

政府治理与“扁鹊之术”

9月30日,国家环保总局公布了2007年度流域限批第二批解限名单,甘肃白银、安徽巢湖、蚌埠、河北邯郸经济开发区、山东莘县工业园区等5个地区在经历了长达3个月阵痛之后,终于走出了第四次环保风暴.     

维护国家环境安全 周生贤提出实行最严格的环境保护制度

环境问题已经成为影响中国的可持续发展、影响经济稳定、影响民生的重要问题,环境保护部成立后,我国的环保政策将会发生什么变化?3月23日,新任环境保护部部长周生贤在中国发展高层论坛2008年会上指出,未来一段时间是经济社会发展的重要机遇期,也是资源环境矛盾的凸显期。     

“奖”字当头 农村环保升格为国家战略

新中国成立以来首次全国农村环境保护会议——全国农村环境保护工作电视电话会议7月24日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席时强调,要稳步推进农村环境综合整治,实行"以奖促治"集中整治危害严重的环境问题,实行"以奖代补"鼓励开展生态示范创建,建设清洁家园。     

环保工作须再拓展——关于苏州环保工作的调查与思考

苏州市2000年荣获国家环境保护“模范城市”称号；2001年，被国家授予“最佳人居环境奖”；2002年，古城保护与更新项目获得首届“中国人居环境范例奖”和迪拜“国际改善居住环境最佳范例奖”；2003年，荣获“国际花园城市”称号，获得“国家园林城市”称号，并建成“国家环境保护模范城市群”；2004年，入围2004CCTV“中国十大最具经济活力城市”并获大奖，率先建成“全国生态示范区群”。可见，苏州市城乡环境污染治理和生态建设方面成效显著，对此我们进行了专门的调查，获得了许多有益的启示。     

优化创新环境 助推成果转化

近年来,湖北省科技界积极贯彻党的新时期科技工作方针,大力推进自主创新,广大科技人员创新热情高涨,新的优秀科技成果不断涌现,科技创新实力得到持续提升,创新型湖北建设取得明显成效。“十一五”期间,全省共登记省级重大科技成果3852项,获国家科技奖的成果达142项,列全国第三,专利申请量居全国第八,区域创新能力跃入全国第8位。技术转移机构蓬勃发展,技术市场进一步活跃。     

信用汕头——解读汕头“重建信用、重塑形象”生命工程

汕头，中国重要的港口城市、著名侨乡和五大经济特区之一，粤东区域中心城市。趁得好风凭借力，比翼扶摇上九重。汕头借改革开放、创办经济特区的春风，经济高速发展。跨入“中国城市综合经济实力50强”和“首批投资环境40优”行列，先后荣获全国“双拥模范城市”、“全国科教兴市先进城市”称号，被评为“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”和“中国优秀旅游城市”。一时间，大江南北。传说着汕头的辉煌。     

谨防我国外资企业税收漏洞

一、外资企业避税严重并且手段繁多 所谓避税是指企业为了实现利润最大化和税负最低化,研究各国税收法律之间的差异,策划个人或集团内部财务节税计划,以规避税收.虽然说避税违反了税收立法意图,有悖于政府的税收政策导向,不仅会使国家税基受损,导致税款流失,减少财政收入,而且会影响资本的正常流动,破坏公平竞争的经济环境,但因其并不违法,法律上存在合理避税之说.正因如此,很多外资企业采取各种花招,以达到其避税之目的.     

深化征管机构改革 营造良好税收环境

按经济区域建立基层征收机关,撤所建分局,其作用在于减少征收机构,集中精干力量和有限财源,确保重点经济区域和重点税源的征收管理,达到降低税收成本、加大征管力度、保证国家税款足额入库的目的。目前原黔江开发区的五个县国税局中已有四个县国税局完成了机构改革。从四个县撤所建分局的情况看,所反映出来的问题主要有三个：一是税收成本不但没有降下来,反而大幅度增加,