宏观调控的理论反思

"宏观调控"是典型的中国化术语.对于宏观调控的理解目前基本停留在传统教科书的水平,由此造成宏观调控认识中的种种误区.本文将宏观调控定义为:宏观调控是中央政府采取的一种非常规的国民经济管理活动.在经济异常波动频发的中国,具有独特目标和行为方式的宏观调控在政府的整个经济工作中扮演重要角色,且在很长一段时期内仍将独立于一般宏观经济政策.从本质上看,宏观调控是政府微观经济职能与宏观经济职能的结合体;在宏观调控体系中存在着两大政策手段体系,适应于不同的微观基础和市场机制,形成了内生性宏观调控体系和外生性宏观调控体系.前者接近于成熟市场经济体的"宏观经济政策",后者则是典型的"宏观目标、微观手段".     

我国价格管制存在的问题症结及改革路径选择

价格机制是市场机制的核心,"市场失灵"经常导致价格机制发生扭曲,"市场失灵"的普遍存在使价格管制不可或缺.经过长期的价格管制体制改革,我国已经初步建立了国家宏观经济调控下的主要由市场形成价格的机制,但我国现行的价格管制体制还存在缺陷,需要进一步推进价格管理体制改革.     

对我国宏观经济管理及其队伍建设的思考

我国建立的社会主义市场经济,是由政府宏观调控的现代市场经济.因此,加强宏观经济管理,搞好经济建设,是各级政府的首要任务.社会主义市场经济宏观调控和管理得优劣,同政府宏观经济管理部门的公务员密切相关,从而对经济管理公务员队伍素质提出了更高的要求.     

世界化背景下我国宏观调控面临的新挑战及对策——基于马克思世界市场理论的分析

随着经济全球化的发展,世界经济整体运动规律成为各国宏观经济运行的共性和各国宏观调控共同面对的困境。世界市场的成熟不仅加剧我国宏观经济的结构性矛盾,而且加剧宏观调控的外部协调困难。我国的宏观调控应在马克思世界市场理论的指导下,坚持和强化社会主义价值目标,建立有效的收入分配调节机制;加强市场规制,克服市场行为的无序性;强化劳动者的市场经济主体地位,拓宽宏观调控的渠道;完善宏观调控的组织管理,提高宏观经济决策的民主性和科学性。     

市场经济中宏观调控问题的法律思考

市场经济中宏观调控问题的法律思考袁兆春，郑贤君宏观调控，是国家以国民经济的宏观经济关系和宏观经济行为为调整对象，不直接运用行政管理手段，而是综合运用经济的、法律的和必要的行政手段，以保持经济总量的平衡和重大比例关系协调的一种管理手段。我国经济体制改革...     

关于建立分层次宏观调控体系的构想

<正> 一、当前宏观经济管理存在的主要问题当前我国经济发展出现了许多困难,造成这种情况有很多原因,其中主要原因之一就是宏观调控体制的改革措施没有及时跟上.在宏观调控体制中主要存在以下一些问题.(一)宏观管理体制改革滞后宏观管理体制改革滞后主要表现在两方面:一是旧的适应产品经济的宏观管理体制,没有随着我国经济的商品化、货币化的发展而及时改革.经过10年的改革开放,我国社会主义经济在很大程度上实现了商品化和货币化,极大地推进了商品经济的发展.但是,我国的宏观经济管理体制包括管理的     

产业政策与宏观调控

八年来的改革实践使我们认识到,建立符合我国国情的产业政策体系,是加强宏观调控的重要内容之一。如果没有产业政策调节作用的充分发挥,整个宏观经济的调控实际上是难以有效实现的。因此,深入探讨我国现阶段产业政策的合理目标模式,以及产业政策和宏观调控的相互关系,已经成为深化经济体制改革,促进社会经济总量平衡的前提条件。本文仅就产业政策和宏观调控这个主题发表一点引玉之言,以就教于经济理论界和实际工作者。     

完善财政宏观调控体系构想

财政是社会总产品和国民收入分配的总枢纽,财政分配是以国家为主体的分配。财政具有对宏观经济进行计划调控的功能,财政也应具有对宏观经济进行计划调控的职责。因此必须进一步完善财政宏观调控体系,建立、健全财政宏观调控机制,强化财政宏观调控职能。     

风险社会中的宏观调控及其法律规制

基于德国社会学家乌尔里希·贝克风险社会理论的启示,在现代社会中,宏观调控本身也是一种风险,呈现出入为性、不可预测性、二重性、个体性和延伸性等特征.这种风险既源自宏观经济运行的不确定性和宏观调控行为功能的多重性,也源自政府宏观调控能力的局限性和主观随意性.风险规制是法律的基本功能之一.因而,有必要在宪法层面对宏观调控行为进行专章规定,在宏观调控基本法律原则层面确立经济稳定增长原则和一致行动原则,在具体法律制度层面完善宏观调控权力制约机制和宏观调控法律责任追究机制.     

控制土地供应加强宏观调控

土地过度供应是中国在加快工业化和加速城市化进程中出现经济过热问题的重要原因.土地供应政策作为宏观经济政策的重要组成部分,土地供应与宏观经济变动之间存在密切关系.近年实践证明,土地供应政策在冷却过热经济、优化经济结构、调整产业布局等宏观调控方面,具有不可替代的特殊作用,尽管对此也存在某些不同看法.为强化土地政策在宏观调控中的作用,必须切实落实最严格的土地保护制度,将科学发展观内化于土地管理制度之中,理顺土地收益分配等各个环节,同时与包括财政政策、货币政策等其他政策进行协调,共同致力于宏观经济的平稳运行.     

加强宏观调控必须依靠经济预测

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,加强宏观经济调控,提高经济决策水平势在必行.适度地进行宏观调控,正确地进行经济决策,要求重视宏观经济预测工作.一、宏观经济预测的重要性经济预测是人们对未来事件从经济方面作出推测和表述.即把某一未来事件发展的不确定性缩小到极小程度,并从经济上对这一事件的结果提出具体设想和推断.     

科斯谈判视角下农村环境污染机制研究

与抽象的理论不同,现实中的环境污染具有内生性.中国农村环境污染的内生性在于,城乡二元化的经济结构使经济主体之间难以平等、有效地进行财产权利的交易,资源环境的扭曲性定价机制激励厂商和农民过度使用相对廉价的农村资源环境,环境监管套利使环境污染持续地转嫁到农村,而农村环境污染的整个过程缺乏内在的有效约束机制.解决农村环境污染问题,关键在于纠正扭曲性的分配关系,并且能够塑造有助于实现科斯谈判的制度环境和建立有效的环境监控体系.     

资金丰裕、社会建设与第三宏观调控

中国的经济领域已经进入资金丰裕期,而中国的社会建设领域依然严重投资不足.传统的以抑制通货膨胀或抑制通货紧缩为主要目标的两类宏观调控,已经不能有效解决我国宏观经济和整个社会发展面临的新问题.以破解经济与社会发展不协调为目标,通过政府较大规模发行社会公共事业基本建设长期国债,把丰裕的社会流动性资金引导到社会急需的公共投资领域,既可以加快我国社会公共事业发展,为经济领域创造有效需求,还可以实现社会闲置资金有效利用,为全社会开辟有实际价值的投资领域,起到凝固流动性的作用.这种以调节社会公益性国债的发行总量、力度和结构为主要内容的宏观调控,可以称为第三宏观调控.实行第三宏观调控,将对投资、金融、国债、财政、就业和社会发展各领域都提出一系列理论和政策创新要求.     

关于建立健全我国宏观经济调控体系的思考

党的十四大明确提出的建立社会主义市场经济体制是邓小平有中国特色的社会主义理论的重要组成部分。我国建立社会主义市场经济体制就是要使市场在国家调控下对资源配置起基础性作用,因此,宏观经济调控是社会主义市场经济的一个基本方面,建立健全宏观经济调控体系是经济体制改革的重要内容。     

试论我国经济运行中的总量矛盾与结构矛盾

一存在于我国宏观经济总量上的矛盾是:总需求旺盛,总供给不足,总需求与总供给长期处于非均衡状况。在我国迄今为止的总需求管理中,对偏大的总需求的短期调控往往带来经济发展的震荡和衰退,致使供求大体均衡的状况多发出在经济增长的低峰阶段。1.我国宏观经济的常态及其原因。对我国经济运行的长期分析表明,我国宏观经济的常态是总需求旺盛,总供给不足。这一点已经被很多人所认识。自经济体制改革以来,由于总需求增长速度超过生产的增长速度,     

结构失衡新特征背景下加快中国经济发展方式转变的机制

当代中国经济结构的失衡出现了新特征,主要表现在宏观经济结构失衡、中观经济结构失衡与微观经济结构失衡三个层次。经济结构失衡的新特征造成经济增长与就业的非一致性失衡、资本回报率和生产要素回报率的长期失衡、长期要素投入失衡,导致中国经济增长数量与质量相背离,经济增长表现出严重的高速度、低质量特征。结合新阶段中国经济转轨的特征和结构失衡的新特征,以转变经济发展方式为目标,通过完善结构转化机制、建立供给主体结构的优化机制,发展创新型经济促进宏观结构转换、产业结构转换和空间结构转换,来解决结构失衡和结构升级的双重任务,加快经济发展方式转变,提高经济增长质量。     

论中国宏观经济结构均衡发展机制的构建

当前中国宏观经济结构存在收入分配结构、内需结构、产业结构与就业结构和城乡结构的"四大"失衡,因而需要构建中国宏观经济结构均衡发展的机制.公共服务具有调节收入分配效应、调整内需经济结构效应、产业结构与就业结构效应和城乡结构效应,能够成为破解中国宏观经济结构失衡的重要机制,因而我们可以通过实现公共服务均等化战略、建设公共服务型政府和构建公共财政体制等措施,发挥公共服务的宏观经济结构效应,使之成为中国宏观经济结构均衡发展的机制.     

中国宏观经济结构均衡发展机制构建:公共服务的视角

当前中国宏观经济结构存在收入分配结构、内需结构、产业结构与就业结构和城乡结构的"四大"失衡现象,因而需要构建中国宏观经济结构均衡发展的机制.公共服务具有收入分配效应、内需经济结构效应、产业结构与就业结构效应和城乡结构效应,能够成为破解中国宏观经济结构失衡的重要机制,因而通过实现公共服务均等化战略、建设公共服务型政府和构建公共财政体制等措施,发挥公共服务的宏观经济结构效应,使之成为中国宏观经济结构均衡发展的机制.     

对大型企业走向市场的思考

走向市场是企业经济体制改革的一项重大战略性措施。但是,象武钢这样的特大型企业,生产和经营直接反映着国家宏观经济的要求,即使是走向市场,国家的计划干预仍然会起很大的制约作用。在这样的条件下,如何使企业的市场行为与国家对企业的宏观调控规范化,这对大型企业的整个经济体制改革将起着决定性的作用。本文以武钢为例就此作一粗浅探讨。     

论宏观调控的有效性

保证国民经济持续稳定增长是中国政府致力追求的重要目标 ,而政府宏观调控的有效性则是实现这一目标的关键。转型期的中国市场经济正处于发育过程中 ,市场经济一般性与市场经济特殊性交织生长 ,产生的诸多矛盾和问题都需政府宏观调控给予治理和解决 ,毫无疑问 ,宏观调控的有效性与经济稳定增长是具有战略意义的重要现实问题。因此 ,必须建立、发展和完善科学有效的宏观调控体系 ,塑造有效的政府调控机制 ,实施科学有效的宏观调控