我国农业综合开发资金管理模式改革及政策思考

本文以现行我国农业综合开发资金管理模式为出发点,围绕提高农业综合开发资金的运用效率,分别从投入机制、运行机制、监控机制三个方面分析,发现目前的农业综合开发资金管理模式存在一定的问题,进而有针对性地提出了若干改革措施和政策建议,对进一步推进我国农业综合开发具有一定指导意义。     

论农业现代化是我国国民经济现代化的根基

农业是国民经济的基础 ,农业现代化是整个国民经济现代化的根基。农业现代化是建立在现代科学技术 (包括信息技术 )上的农业 ,是把传统的不发达转变为具有当代世界先进水平的发达农业的过程。农业现代化重要的特征是科学化 ,机械化 ,社会化 :其目标包括技术目标、经济目标、生态目标和社会目标。作者从多视角上阐述了农业现代化是一个渐进的过程 ,坚持从国情实际出发 ,既要积极推进 ,又不能急于求成 ,并从五个侧面作了有针对性地论析。     

新时期我国农业综合开发投入的战略思路与政策调整

加入世界贸易组织,既给我国农业综合开发的发展带来新的创业机遇,同时也带来严峻的挑战.新时期农业综合开发投入应作战略和政策调整.继续以改造中低产田和生态环境建设为重点,以支持农业综合生产能力的稳定提高和农产品总量平衡为前提,以发展高投入、高科技含量、高效益和外向型农业为核心,以提高农业比较效益,增加农民收入为目标.国家在投入政策上也应做出相应的调整,重点调整国家农业综合开发财政资金的投向比重、资金投入的比例以及财政资金的投入领域等方面的内容.     

新阶段农业综合开发定位问题研究

目前,我国经济和社会进入了科学、全面、协调发展的新时期,全党全社会高度重视"三农"问题,党中央、国务院出台了一系列有关"三农"工作的方针、政策,农业综合开发作为国家支持和保护农业的一项重要战略措施,面临难得的发展机遇。本文在分析我国农业综合开发定位及其变迁的基础上,洞察其变迁的原因所在,并对新阶段的农业综合开发进行定位,以充分发挥这一制度的潜在优势,最后得出相应的结论。     

中国农业综合开发的可持续发展内涵

实施可持续发展战略是全球各国的共识。中国作为发展中的农业大国 ,农业的可持续发展是全社会可持续发展的基础。中国农业综合开发已实施 1 0年 ,其观念、理论、目标、内容和实践效果都体现了农业可持续发展的思想实质 ,是具有中国特色的农业可持续发展的成功之路     

试论强化农业综合开发的财务监督

农业综合开发实施10多年来,资金管理情况总体上是好的,但也存在着较多带共性的问题:地方财政配套资金不能及时足额完成;有偿资金回收难,管理不规范;违反财经纪律问题仍不同程度存在;少数地方财务账目混乱等。对农业综合开发实施全面监督与管理,建立完整的财务监督体系,强化农业综合开发的财务监督才能提高农业综合开发资金使用效益,确保农业综合开发资金及时足额到位,有偿资金及时回收,杜绝违规违法行为等。     

论市场经济条件下农业综合开发的基本思路

农业综合开发是振兴我国农业和农村经济发展两大战略任务的有效途径。市场经济条件下农业综合开发的基本思路:(1)确保粮食生产;(2)面向国内外市场,发挥各地资源优势,发展“两高一优”农业;(3)坚持贸工农一体化、种养加一条龙的发展方向;(4)实行政策倾斜,加大资金、科技、物资、人才投入,注重生态农业建设。     

农业综合开发项目管理信息系统的设计与实现

应用地理信息系统(GIS)技术 ,建立了农业综合开发项目管理多媒体信息系统。利用该信息系统 ,可提高农业综合开发项目管理的自动化水平 ,实现农业综合开发项目信息的可视化管理。     

入世后中国农业走向现代化的对策

中国是一个农业大国 ,“三农”问题的解决是中国经济发展和社会稳定的基础。十一届三中全会以后 ,中国农业经济有了长足的发展 ,某些地区的农业产业化改革取得了显著成效 ,但就大部分地区而言 ,还没有摆脱自给自足的自然经济的影响 ,依然停留在传统农业的发展阶段。加入WTO后 ,中国农业面临着新的机遇和挑战。本文根据发达国家农业发展模式及西方学者的农业发展理论 ,提出了中国农业走向现代化必须吸取发达国家农业发展的经验 ,结合中国国情 ,加快小城镇建设 ,加快农业产业结构的调整 ,提高劳动力素质 ,引导农村剩余人口合理流动的对策 ;强调了单纯地依靠工业扩张和城市的膨胀来吸收消化农村剩余劳动力 ,解决不了中国农村的根本问题 ,还要通过农业自身的制度创新和技术创新来实现农业的增长与现代化改造     

就以色列农业发展论我国黄土高原的农业现代化

建设现代农业,实现农业现代化,是07年中央1号文件着重强调的任务,同时也是社会主义新农村建设的物质基础.但是,目前我国农业现代化发展还很落后,与发达农业强国相比还有很大差距.本文以黄土高原与以色列两区农业作为比较,从现代化程度和管理经营模式等方面进行分析,并提出了相应的建议.     

我国农业生产率与农业现代化的关系研究

理论分析和实证分析均表明:提高农业生产率是实现我国农业现代化的关键,只有提高农业生产率,才能优化农业投入结构,使农业产出结构合理,产业链迂回,农民收入增加,从而达到实现农业现代化的目标。     

三峡库区农业综合开发的生物多样性保护

三峡库区是一生态系统的脆弱区 ,其生物多样性保护有着特殊的意义。本文就三峡库区农业综合开发对生物多样性的影响进行分析阐述 ,说明三峡库区农业综合开发的生物多样性保护的重要性 ,并提出保护措施 ,为三峡库区农业综合开发进行生物多样性保护提供了理论依据。     

中国农业综合开发投资趋势分析

农业综合开发实质上是通过资金投入,融多项科研成果于一体的推广应用。作者在论文中针对研究的区域范围、资金投入、中低产田改造、农田灌溉和除涝、农产品加工与农业生产服务项目五个方面进行了分析,并建立设立了回归方程对其投资趋势进行了预测分析,并针对中国农业综合开发投资趋势提出了相关建议。     

生态农业是我国农业现代化的必然选择

目前,我国正处于由传统农业向现代农业的转型时期。我国农业现代化面临严重的生态环境问题。而要解决我国农业现代化面临的生态问题,根据我国的国情,我国农业现代化必须走节约资源、保护环境的高效生态农业之路。为了搞好我国的生态农业,我们必须采取一系列措施。     

农业科技创新与我国农业现代化

农业现代化是建立在发达的农业科研基础之上的,新世纪的农业是一种应用生命科学和生物技术最新成果的高科技农业,农业发展的主要动力将源于知识资本。加速农村经济制度与农业技术政策创新,确立农业科研投入、农业科研体系,以及农业科技推广、农业科研政策法规、农业科技人才培养创新体系,是顺利实现我国农业现代化的关键     

国家农业综合开发产业化经营项目投资绩效的实证分析——基于资金拉动效应的视角

基于1994-2008年有关农业综合开发产业化经营项目财政投资、银行贷款、农民自筹等统计数据,从财政资金投入对社会资金拉动效应的视角,计量分析了农业综合开发产业化经营项目投资的投资绩效。研究结果表明,农业综合开发产业化经营项目资金投入中的财政资金投入确实对自筹资金投入和银行贷款投入有一定的带动作用,但是,财政资金投入对于银行贷款投入带动效应的解释效果并不及对于自筹资金投入带动效应的解释效果。应采取在项目中增加贷款贴息的比重等相关措施,提高银行贷款投入对于农业综合开发产业化经营项目资金投入的支持。     

农业综合开发项目产权制度缺陷及其改进--以江苏农业综合开发项目小水利改革为例

以中低产田改造、农业科技水平提高、农村基础设施建设为主的农业综合开发始于1988年,16年来已积累了大量国有资产.如何对这部分资产产权进行界定和改革,带动和促进整个开发资产的管理创新,从整体上提高开发能力,是目前我国农业开发面临的主要问题.文章以江苏省农业综合开发项目小水利产权制度改革为背景,通过调查,提出只要公共产品收费技术问题得以解决,就可以实现公共产品由政府供给向市场供给的转化.     

西部农业现代化必由之路——农业企业化经营

文章从分析目前农业产业化入手,指出西部地区农业现代当务之急是实现农业企业化经营.然后分析了西部地区实现农业企业化经营的基础条件--农业资源和经济环境,在此基础上设计了以家庭经营为主体的7种农业企业模式.最后探讨了农业企业化实现的支撑体系.     

论国情与我国农业现代化

本文在全面分析我国基本国情的基础上,论述了实现中国农业现代化的基本国策和发展道路,最后指出应充分发挥高等农业院校在农业现代化建设中的主要作用。