关于我国民族法规体系的思考

民族法制建设,是我国社会主义民主与法制建设的重要组成部分。在党和国家的重视和领导下,经过近半个世纪的努力,我国已经初步形成了民族法规体系。但这个民族法规体系还只是一个部门法体系的基本框架。随着我国改革开放的不断入和社会主义市场经济的逐步推进和日益完善,现有的一些民族法律、法规的内容已不能适应社会主义市场经济的要求,需要根据新形势和新情况进行修改,同时还需要及时出台一些民族方面的重要法律、法规,以实现"到本世纪末,要形成比较完备的社会主义民族法规体系和监督机制"①的宏伟目标。本文着重阐述发展和完善民…     

加强民族法制建设 创造良好市场环境

<正> 建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标,发展社会主义市场经济是民族地区走向共同富裕的必由之路。我国社会主义市场经济实质上是法制经济,市机制的建立需要法律来保障,市场行为需要法律来规范。只有不断加强民族法制建设,提高人们的法律意识,才能为民族地区经济的发展创造一个稳定、有序、平等竞争的良好市场环境。     

民族自治县自治条例立法工作的基本经验和发展方向——以《长白朝鲜族自治县自治条例》为样本

民族自治地方法制建设是我国社会主义法制建设的重要组成部分。在全面依法治国,建设法治中国的当下,民族自治县作为贯彻落实民族区域自治制度的基层行政区域,结合当地民族的政治、经济、文化特点,用好、用活、用足自治权,将自治权的运行纳入制度和法律的轨道,是增强民族区域自治制度实施效果的重要途径。     

加强民族法制建设促进民族地区经济发展

改革开放20多年来,我国的民族法制建设取得了巨大的成就,但也存在着诸多的问题.加强民族法制建设,进一步完善、健全民族法律体系,是建设社会主义法制国家的需要,也是促进民族地区经济发展的必然要求.     

对民族高等院校法学专业定位的思考——以广西民族大学为视角

随着"依法治国"写入宪法以及从1999年开始的高校扩招,几乎所有的大学都成立了法学专业,全国13所民族大学(院)也先后设立了法学专业,但随着毕业生的增加,法学专业"招生热、就业冷"的情况,使得各高校的法学专业必须面对扩招后如何结合社会需要培养法律人才的问题,民族高等院校的法学专业更要考虑其民族院校的实际情况,客观的为法学专业定位,即结合所在大学的办学定位,与法学学科的特点及社会主义市场经济对法律人才的需要为法学专业定位.     

完善民族法制建设的思考

依法治国,依法治“区”,首先必须建立起赖以治国、治“区”的比较完善的民族法律体系.本文通过对当前民族法制建设中存在的法律体系不完善、民族自治权不能充分行使等问题,建设性地提出了尽快修订完善民族区域自治法和相关配套法规,完善以经济发展为内容的民族法制是充分实现民族自治权的核心的建议.     

运用民族法律机制促进民族经济发展

社会主义初级阶段民族法制建设的基本任务之一,是如何运用民族法律机制保障和促进民族经济的发展.近年来,这一问题已经比较广泛地受到民族理论界、法学界和民族地区实际工作部门同志的重视.但是,不管是在思想认识上还是在民族法律的贯彻执行中,仍然有许多问题需要解决.其中比较突出的是,不少同志在思想认识上对民族法制建设与民族经济发展的关系认识不清,在实际工作中无视民族法律的种种规定.对此,本文拟谈谈个人的粗浅认识.     

论我国民族事务管理法治化的构建

由国家民委主持编制的《民族法制体系建设“十二五”规划》明确将依法管理民族事务作为我国民族法制建设的一项主要任务,对于推进“依法治国”、“法治政府”目标的实现,完善民族法制建设,促进各民族共同繁荣具有重要意义.在当前形势下,健全民族事务管理的组织体系和工作机制,实施立法后评估制度,加强相关制度建设,建立民族纠纷和涉及民族方面群体性、突发性事件的应对机制,强化监督检查和问责制度是推进我国民族事务管理法治化的有力措施.     

中国少数民族地区亟待完善的民族经济法律制度

现代经济的发展是与现代经济法律制度的建设紧密联系的.法治是社会经济发展的强大杠杆和重要保障.同社会主义市场经济发展的广泛实践和实际需要相比,我国民族地方的经济立法还很薄弱,可以说民族经济法律制度的建设处在刚刚起步阶段.为此,本文对中国少数民族地区亟待完善的民族经济法律制度,进行了专题研究.     

新世纪初我国民族法制建设的新成果--论《民族区域自治法》的修改

本文阐述了<民族区域自治法>修改的原因、原则、程序、特点和意义.文章指出,此次<民族区域自治法>的修改,以加快民族自治地方发展为主要内容,适应了西部大开发的战略需要;同时,对于完善民族法制建设、推动依法治国进程也具有重要意义.     

撒拉语和土库曼等语的关系

任何一种语言都有地域特征,撒拉语既有古突厥语的特点,同时又因与周边语言的联系而有自己新的发展。它的突厥语特点代表了几种历史层面,这种层面反映出与不同突厥语群的联系。由于复杂的共时特征和与历史记载的差距,对于撒拉语进行分类是很困难的。根据如下两方面的论述:1和乌古斯语的发生学关系;2和南西伯利亚语和克普恰克语长久的联系,本文提出自己的观点,不同意撒拉语与现代维吾尔语有发生学关系的看法。     

论吐蕃治下的吐谷浑

从公元七世纪初以降,吐蕃先后兼并了分布于青藏高原的羊同、苏毗、吐谷浑等族,与这些民族发生了密切的政治和文化交流.本文引用敦煌、新疆发现的古藏文文献,结合汉文文献,深入地讨论了吐蕃治下的吐谷浑小王和吐谷浑臣僚、民众的情况,力图揭示出吐谷浑被吐蕃征服以及逐步融合的历史真相.     

试论噶当派的兴起原因及历史影响

噶当派是11—15世纪藏区影响较大的一个佛教教派,其兴起原因主要在于它适应了当时藏区的社会和政治环境以及藏区佛教的发展方向。本文强调指出,噶当派在教理教义、寺院经济制度等诸多方面影响了其他教派的产生与发展;独具特色的藏传佛教的形成也与其作为藏区第一个佛教教派的历史地位密切相关。此外,噶当派对藏区社会的其他方面亦有影响。     

论自治条例和单行条例的法律地位问题

制定自治条例和单行条例 (自治法规 )是民族区域自治地方自治机关的一项自治权。自治法规的效力等级高于一般地方性法规而具有法律性质 ,但其适用范围仅限于本民族区域自治地方。上级国家机关要尊重和保障民族区域自治地方自治机关的自治权 ,但自治法规不能规定和约束上级国家机关。制定机关和批准机关对于自治法规都享有“半个立法权”的说法 ,实际上是把报请批准自治法规视同提请审议自治法规案 ,把自治机关享有的自治法规制定权等同为拟定权。自治州、自治县的自治法规报请省级人大常委会批准后生效的规定 ,是一项宪法原则 ,这是我国民族区域自治地方立法体制的一大特点。在自治法规的效力等级和适用范围问题上的分歧 ,源于如何正确认识民族区域自治制度     

世纪之交世界民族分离主义运动的背景及其理论探析

冷战后,民族分离主义浪潮在世界各地迅速泛滥的背景错综复杂,包括民族怨仇、殖民统治及大国强权政治等历史根源;东、西方冷战终结和雅尔塔体制解体的国际大气候;某些国家政府民族政策的严重失误、西方世界有目的的推波助澜等内外缘由;以及世界现代化、全球一体化大潮所激发的各民族经济、文化权益之争等深层因素。民族自决权原则的真谛是遭受外国异族统治的殖民地附属国各民族的非殖民地化,它与国家主权原则、不干涉他国内政原则紧密相联,不能不顾相应的历史条件,无限扩大民族自决权适用范围。倡导民族国家在民族结构上的纯粹性和单一性的“一国一族论”,以及主张每个民族都必须组成一个国家的“一族一国”论,在理论上是极端偏狭和荒谬的,在实践中也势必增强民族分离主义运动的非理性和破坏性     

中央政府支持边远地区的经济项目在立项设计、效益评估方面所涉及到的各种因素

本文从建国后中央政府支持的边远地区经济项目的得与失出发,阐述了这些项目设计立项时应当考虑的各种因素及效益评估办法。     

中华民族历史观教育对中国多民族国家建设的关键作用

历史观是记忆的出发点和认同的基石,在统一的多民族国家建设中发挥关键作用。正确的中华民族历史观强调“四个与共”的结构一体性和“四个共同”的过程延续性,为中国历史政治基因的延续性、合法性提供了理念维护,为多民族国家整合、建设提供了思想基础和意识形态素材,也是对外部挑战的理念回应。问题史观通过修改历史认知坐标系和思维方式,销蚀政治认同与意识形态合法性,而二元史观、多元文化主义史观等问题史观冲击了中国历史主流话语的延续性、一体性、主体性和本土性。中华民族历史观教育以国家主流意识形态为价值立场,以强化中华民族史观认知、凝聚“五个认同”历史情感、坚定历史自信为关切,引导受教育者形成符合铸牢中华民族共同体意识要求的历史认知和历史评价标准。     

犹太人杰超常涌现诸因素分析

犹太民族以思想、文化上的成就对人类历史产生了持久而深远的影响 ,并为人类贡献了大量杰出人才。犹太人杰的超常涌现与犹太民族视学习为敬神的宗教观念和崇学尚智的文化传统有直接的关系 ,而以家庭、会堂、犹太中心为基础的教育实践 ,开放的民族心态 ,兼收并蓄的文化机制 ,备受迫害的民族流散经历所激发的民族意识 ,本民族杰出人物对民族精神的培育、激励作用 ,则共同形成了犹太人杰超常涌现的精神沃土     

浅论入关前满族社会的文化特色

人关前的满族正处在由一个生机勃勃的氏族社会末期向封建制度的转型时期,其文字、宗教、服饰、婚姻制度、社会组织形式都呈现出鲜明的民族特色。由于满族上层统治者实行了一系列有利于社会进步和文化发展的开明措施．使满族在大力吸收汉族先进文化的同时．又保留了本民族的文化特色,从而成为社会转型时期民族文化发展的良好范例,对于新时期民族文化的发展也有着一定的借鉴意义。