构建中国特色社会保障制度——面向中国式现代化的自主性发展之道

构建中国特色社会保障制度是基于国情的历史选择。现代社会保障制度在引入到中国社会主义市场经济体制后,充分发挥出在市场经济中的积极作用,较好地化解了市场经济改革带来的社会风险,并不断探索中国社会保障的制度模式,但在总体上还是一种被动的适应性发展。这种被动适应性发展包括：回应国有企业改革,成为市场经济的配套机制;为应对国企改革和经济危机冲击,呈现出边缘地位和应急的特征。21世纪以来,我国公共政策的重心实现了从经济政策到社会政策的历史性跨越。中国式现代化为社会保障自主性发展提供了广阔的空间和多种可能。社会保障制度将进入自主性发展的新阶段,主要表现为：进入国家推进共同富裕政策体系的中心,成为国家整体性治理的重器;形成较强的自适应能力,充分发挥出协调作用;主动选择多目标集成,实现多目标的协同发展。社会保障制度自主性发展形态也具有多样性,即以人民为中心的社会保障、大国的社会保障、实现共同富裕的社会保障、家国一体的社会保障。     

我国城乡社会保障制度的差异及统筹对策分析

二元经济发展模式带来城乡社会保障制度的巨大差异,并成为影响我国经济发展和社会和谐的重要要素,本文在探讨城乡社会保障制度差异的基础上,进一步提出统筹对策分析。     

埃及社会保障制度的出现及特征（上）

埃及近代社会保障制度在埃及的出现是西方残民主义的产物，但却是埃及社会结构与政治制度变化的需要，纳赛尔时期建立的体系化的现代社会保障制度是计划经济的产物，为巩固年轻共和国及社会各阶级的融合起到积极作用，其负面影响是忽视了经济效率，培养了国民依赖国家的意识，最终成为影响国民经济发展的桎梏。进入萨达特与穆巴拉克时代，对原社会保障制度进行了改革，建立了以市场经济为基础的新社会保障制度，稳定了埃及社会，促进了社会与经济的发展。但仍存在不少问题，需埃及今后花大力气解决，才能为经济改革保驾护航。     

我国农村社会保障存在的宏观性问题

在社会不断发展和国家对民生问题十分关注的背景下,我国农村社会保障制度发展迅速,在促进社会稳定、保障农民生活水平和全面小康社会建设中起到了重要作用。但从总体上看,农村社会保障制度水平还很低,与城市社会保障制度相比,在社会保障制度的完整性、覆盖面、水平能力、资金来源等方面有很大的差距,认清这些问题是进一步做好农村社会保障工作的前提。     

社区化的城市社会保障模式研究

我国现行的社会保障制度是以社会保障制度为核心，辅之以社会福利制度和社会救助制度等相结合的制度体系。长期以来，特别是在计划经济体制下，这套体系基本是在政府担保、单位支撑的模式下运行的。随着经济体制改革的深入以及与之相对应的社会结构转型发展变化，公民对社会保障的需求越来越趋向多样化、个性化，原低标准、     

小型企业职工社会保障现状的分析

社会保障是社会和谐稳定的保障，完善我国的社会保障体系，不仅可以推动经济迅速发展，而且有利于发展社会民主，推动和谐社会的构建，促进全面小康社会的建设。本文基于以上认识，从小型企业职工的社会保障入手，就社会保障现状及原因、改进措施等一些方面作一些分析，以期为我国社会保障体系的建设和完善提供一定的理论指导与借鉴。     

园林生态经济发展战略的研究

生态经济问题是全球面临的重大现实问题，工业的迅速发展，一方面带来了人类文明的社会进步，带来了经济的迅速增长和全球的繁荣，另一方面也给人类社会带来了环境污染，带来了一系列生态问     

对建立我国农村社会保障制度几个问题的认识

一、建立农村社会保障制度的重要性　　建国40多年来,我国农村的社会保障事业虽然取得很大的成绩,但是,“由于历史的原因,农村社会事业、社会保障和社会管理还比较落后”(《求是》,1995年第24期),主要表现是覆盖面小、保障水平低和资金不足,而且没有形成一个统一的体系和制度。尤其农村实行家庭联产承包责任制后,使得一些原有的社会保障项目受到削弱,而新的制度却还未建立起来,这种社会发展事业滞后于社会经济增长的状况,无疑对整个农业的发展和农村的稳定带来一定的影响。进入90年代以来,我国农村经历着一场深刻的变革。这种变革不仅涉及到…     

建设有中国特色的社会保障体系

社会主义市场经济体制要求社会保障与之相适应，客观上既要否定单一层次的传统模式社会保障制度，也要更新西方国家的社会保障体制所固有的模式，实现制度和体系的创新；即要构建一个法制健全、各项制度完整、组织管理统一、基金运作规范、社会服务有序的纵横向之间相互协调，体现社会保障制度多层次，避免社会保障财务危机，保障人民基本生活需要，满足社会经济发展，适合国情、国力、可持续发展的具有中国特色的社会保障体系。这是中国现阶段对社会保障制度进行总体改革并整体协调推进我国经济体制改革的基本目标。     

香港的社会保障制度

香港的社会保障制度曹云华香港是一个殖民地社会，在本世纪６０年代中期以前，港英当局一直很少关注穷人的社会保障问题。当时香港的社会保障制度残缺不全，基本处于空白状态。进入６０年代中期，香港的社会保障进入奠基阶段。本文主要阐述了香港社会保障制度的发展、演变...     

埃及社会保障制度的出现及特征(上)

埃及近代社会保障制度在埃及的出现是西方殖民主义的产物,但却是埃及社会结构与政治制度变化的需要.纳赛尔时期建立的体系化的现代社会保障制度是计划经济的产物,为巩固年轻共和国及社会各阶级的融合起到积极作用.其负面影响是忽视了经济效率,培养了国民依赖国家的意识,最终成为影响国民经济发展的桎梏.进入萨达特与穆巴拉克时代,对原社会保障制度进行了改革,建立了以市场经济为基础的新社会保障制度,稳定了埃及社会,促进了社会与经济的发展.但仍存在不少问题,需埃及今后花大力气解决,才能为经济改革保驾护航.     

读郑功成著《中国社会保障论》

湖北人民出版社新近出版的武汉大学郑功成教授新著《中国社会保障论》一书,从社会发展与市场经济改革的研究视角出发,采用纵横结合的研究手法,以46万字的篇幅,全面、系统地探讨了中国社会保障制度的历史、现状及未来发展问题。 首先,该书剖析了社会保障与社会发展的关系。一方面,作者通过对中国社会保障制度发展的纵向考察,提出了“在人类社会发展史上,社会保障是与国家的产生、发展相关的命题”的观点,介绍了中国历代社会保障思想及其政策实践的发展脉络,描述了新中国成立以来社会保障制度及其各子系统所走过的“从创建→调整→挫折→恢复发展的曲折的道路”;并联系当代中国的经济改革与社会变革,揭示了现行社会保障制度因其内在缺陷而在事实上已成为中国社会经济进一步发展的瓶颈和重要制约因素,从而必须加以改革和重建,另一方面,通过对世     

挖掘人力潜能——发达国家社会保障制度演变的核心

人力潜能的发挥不仅包括人们广为关注的某一部门、某一地区现有劳动者素质和工作效能的提高，还包括减少失业，增加劳动绝对量，充分利用闲置劳动资源以及劳动力的再生产。因此挖掘人力潜能，不仅要从微观入手，更要从宏观把握。社会保障制度通过营造良好的社会环境，成为发挥人力潜能、调动人们积极性、增加经济收益、促进社会发展的宏观因素。所以分析发达国家社会保障制度如何围绕不断挖掘人力潜能的演变过程，对一个国家选择、制定和完善宏观政策，进而充分发挥人力潜能，促进自身发展十分必要。在寻求挖掘人力潜能新途径中社会保障制度得以确立充分发挥人力潜能是一个永恒的话题。在奴隶制、封建制社会，主要通过高压政策来实现。但随着社会的进步，高压政策实施成本越来越大，效果越来越不明显，于是在19世纪末产生了调动人们积极性、稳定社会秩序的新策略一社会保障制度，并在运行中显示了巨大作用。     

中国农村社会保障的现状和对策

现如今,随着社会的快速发展,权衡一个国家的富强程度不只看政府的经济状况,还要考虑社会的保障制度是否完善。就我国现阶段的发展而言,社会保障制度仍只是初级阶段,特别是我国的农村中,政府社会的保障制度监管不到位,农民的社会保障认识还不全面以及农村整体的经济状况都很差,致使我国的农村社会保障制度及其落后。本文描述了现阶段我国农村社会的保障制度的现状并进行分析,总结出相适应的解决方案,以此来改善我国现阶段的农村社会保障制度。     

西方社会保障制度的困境与出路

西方社会保障制度的困境与出路史柏年７０年代中期以后，西方社会保障制度逐渐显现出局限和弊端，并陷入难以为继的困境之中。本文从经济、政治和社会三个角度分析造成西方社会保障制度困境的原因，并从西方各国的改革实践来探讨走出困境的途径，目的在于为我国社会保障制...     

社会工作与社会保障有何区别与联系？

社会保障是国家和社会依照法律法规，由政府为居民提供物质的、经济的帮助，是对社会成员的基本生活予以保障的制度。从中国对于社会保障的定义（党的十六届四中全会明确提出，要建立健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系）和作为一项社会建设制度来看，作为主要以提供精神性社会福利为主的社会工作应该是社会保障的一部分（可以看作是与社会保障制度中原有四个类型并列的第五项社会保障类型。     

中国城镇社会救济现状及改革思路

随着经济体制改革的深入，社会主义市场经济和现代企业制度的逐步建立，建立健全我国社会保障制度的呼声越来越高，作为社会保障制度重要组成部分的社会救济工作面临着新的机遇和挑战，而在城市显得尤为迫切。今年以来，民政部在总结上海、大连、厦门、广州等城市建立最低生活保障线制度的做法和经验的同时，开展了对我国城镇社会救济工作基本情况的调查研究，先后派人到山东、广东、江苏、安徽、上海、河北等地进行了深入细致的调查。最近，又组织人员对全国40多个大中城市的社会救济情况进行了调查。从现行的社会救济体制来说，我国的城镇…     

我国社会保障制度的变迁

社会保障活动自人类社会出现就存在,但通常人们所说的现代社会保障制度,却只有近１００多年的历史。它萌芽于１９世纪３０年代英国的《新济贫法》,确立于１８８３－１８８９年德国通过一系列法令建立的社会保险制度。二战后,世界各国广泛建立社会保障制度,社会保障制度进入全面发展阶段。此后自７０年代初,社会保障制度无论从范围还是项目都得到巨大发展,但沉重的开支对一些国家经济和社会各方面造成了不良影响,陷入运行困境。７０年代末,全球社会保障进入反思和改革阶段。新中国社会保障制度就是在这种国际背景下建立和发展的。组…     

论慈善事业与社会保障体系的整合

我国自改革开放以来，在社会经济领域中发生的一个重要变化就是伴随着社会主义市场经济体制的建立，社会保障制度也发生了相应的变革。虽然这些变革有些在实践中取得了不少成绩，但不可否认的是，我国社会保障体系目前仍然存在着不少问题，在根本上还不能完全满足社会发展和人民群众的迫切需求，不能很好的发挥经济与社会发展的“稳定器”的作用。     

社会工作专业对社会保障的介入

一 社会保障与社会工作的内涵和外延都十分庞大,讨论社会工作专业如何介入社会保障领域这一问题,首先有必要对社会保障和社会工作的概念及其发展状况作一简要的界定。 社会保障是国家和社会依法保障社会成员基本生活的社会安全制度,其宗旨是通过提供收入保障和服务保障的方式,帮助社会成员解决当前基本生活困难和预防未来的生活风险,维护社会的稳定和发展。社会保障的内容包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会救助和个人储蓄六大项。目前,我国城市的社会保障制度正处在改革和完善的过程中,农村的社会保障制度则处于创建和发展的阶段。由于受经济和社会发展水平的制约,我国的社会保障还是低水平的,主要侧重于对基本生活需求的保障,同时以改善生活质量为目的的社会福利服务,也在各级政府的倡导下,