完善水资源费征收制度的法律思考

完善水资源费法律制度应由国务院依法制定全国统一的水资源费征收的行政法规,考虑相关因素确定不同行业的费率、辐度、授权地方根据原则确定具体费率,统一各级水资源费分配比例,统一减免条件和使用范围.     

改进基本建设计划管理的几点意见

对于如何加强基本建设计划工作,经过三十年的实践,根据我在实际工作中的接触和体会,有以下一些看法。 一、基本建设计划的范围 什么是基本建设?这个问题,目前存在各种不同的看法和解释。已经给实际工作带来了一定的混乱。比如固定资产的简单再生产属不属于基本建设?过去叫“四项费用”(技术措施费、新产品试制费、劳动保护费、零星固定资产购置费),现在叫挖潜、革新、改造费用。算不算基本建设?目前有两种不同看法:一种认为固定资产的简单再生产(也叫固定资产的补偿)和挖潜、革新、改造,不应该算作基本建设;另一种认为应该算作基本建设。我     

论民商法与经济法的价值取向--从公平与效率之视角

公平与效率是两个重要的法律价值.在微观领域、市场配置资源方式、初次分配中要实行效率优先兼顾公平原则;而在宏观领域、计划配置资源方式、再分配中实行公平优先兼顾效率原则.与此相对应,民商法在微观领域、市场配置资源、初次分配中发挥第一位或至上的作用;经济法在宏观领域、计划配置资源方式、再分配领域发挥第一位或至上的作用.正确认识民商法与经济法的不同价值取向对制定、执行法律有一定的作用.     

论我国社会保险逃费问题及对策

人口老龄化趋势和巨大的转轨成本给社会保障基金的长期动态平衡带来了极大的压力,缓解这个压力必须从基金的征收、运营到发放每一环节切实保证基金的安全性.在基金管理的征收环节中,社会保险逃费问题严重损害着基金的长期动态平衡乃至整个社会保障制度的健康发展,研究这个问题有着重要的现实意义.本文分析了逃费的现状,探讨逃费发生的原因并提出解决逃费问题的对策.     

通道费与产品创新程度的关系分析

产品销售过程中,零售商向制造商收取的通道费是双方合作中的一个重要谈判内容,产品的创新程度作为产品的一个重要特性,便成为制定通道费政策过程中的重要影响因素。与此同时,通道费政策的制定也会在一定程度上对产品的创新程度有反馈效应。本文分析了通道费与产品创新程度的关系,以及创新程度对零售商与制造商合作的可行性通道费的影响,并为激励产品创新对零售商、制造商以及相关政策制定者提出了政策建议。     

美国军方生物战计划与国家突发公共卫生事件应对策略

在战后美国政府突发公共卫生事件应对政策的制定和决策中,美国军方的生物战计划影响最大。从默克报告到鲍德温报告,再到1969年尼克松总统宣布放弃生物武器项目,美国的生物战计划经历了起承转合,原本为战争和冷战服务的生物战计划,却在客观上提高了美国政府预防、准备、控制和应对突发公共卫生事件的能力。     

2009 我的健康计划

点滴关怀,势必要从"计划"做起.新年伊始,为自己、为家人制定出一项健康计划,让我们在新的一年里每天都有一个好身体、好心情.     

欧盟教育政策及对我国教育事业发展的启示

在全球化的趋势下,欧盟重视教育事业,制定了一系列保障教育事业发展的合理政策.当前欧盟教育政策执行方案中康美纽斯计划、伊拉斯谟斯计划和横向计划,分别从基础教育、高等教育和教育合作等方面对欧盟国家教育政策的制定、执行给予明确指导和规划,确保了欧盟教育政策的整体性和高效率.借鉴欧盟教育政策,我国教育事业要更好地适应经济社会的发展,应提升基础教育、职业教育以及高等教育质量和水平,优化教育资源配置,增强教育国际合作,最终实现我国教育事业的发展.     

突破性发展城镇集体工业的几个问题

中国共产党全国代表会议,是一次“团结奋斗,再展宏图”的大会。这次会议审议通过的关于制定第七个五年计划的建议,是一个纲领性的文件。这个文件提出了制定“七五”计划的基本指导思想和奋斗目标,规定了国民经济和社会发展的战略方针和主要措施,确定了经济体制改革的设想和实施     

佳木斯市地方国民经济第二个五年计划问题与教训探析

从1958年至1962年是佳木斯市地方国民经济第二个五年计划时期,制定计划的初宗是为了逐步改善和提高人民的物质文化生活水平,提出一系列高指标,实施中进行“大跃进”、“人民公社化”运动结果事与愿违。佳木斯市地方国民经济第二个五年计划的制定与实施给我们留下了深刻教训,经济建设必须遵循经济发展的客观规律。     

谈热和冷

有片面观点的人,看问题总是片面的.说既要有革命热情,又要有科学分析态度,就发生了这样一些奇怪想法:要几分热、几分冷呢?什么时候该热、什么时候该冷呢?他们把热、冷看作绝不能同时存在的事情,认为有热就不能冷,有冷就不能热.有的人以为1958年的跃进已经够大了,干劲已经鼓足了,现在该要歇一歇了.有的人把1959年的计划看得没有什么了不得,以为稍为费一点劲就行了,现在不必那样着急.也有的人把1959年的计划     

股票期权制的激励效应与选择

不同的期权提供方式可有不同种类的期权制,不同种类的期权制,其激励效应大有差异.期权制的设计者在制定期权计划时往往对此不知晓或忽略,最终使制定并实施的期权计划达不到预期中的理想效果.针对这种情况,本文主要从股票期权制的概念、股票期权制与期股制的区别、不同种类的期权制有不同的激励效应、期权制的设计者如何作选择等四个方面进行论述.     

康奈尔计划对美国高等教育的影响

康奈尔计划是美国康奈尔大学在创建初期制定的一个“大学组织规划”.这个计划体现了康奈尔大学创办者的办学思想,确立了康奈尔大学的发展蓝图和治校方略,对康奈尔大学的未来发展产生重要影响,且在美国高等教育史上具有里程碑式的意义,康奈尔计划的成功实施对美国高等教育产生了重要影响.     

贵州扶贫开发战略浅议

扶贫开发是党和政府的一项战略任务,也是中共贵州省委七届四次会议通过的“九五”计划建议的重要内容,是事关贵州国民经济、社会发展全局的重大战略问题.进入90年代,我国以解决温饱为目标的扶贫开发工作进入了攻坚和最后的冲刺阶段.1994年,国务院颁发了《国家八七扶贫攻坚计划》,明确地指出:“从1994年到2000年.集中人力、物力、财力,动员社会各界力量,力争用7年左右的时间,基本解决目前全国农村8000万贫困人口的温饱问题.”根据中央的精神结合贵州的实际情况,省人民政府制定的《贵州省扶贫攻坚计划》提出:“力争用7年左右时间基本解决全省农村1000万贫困人口的绝对贫困问题”.党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》,再次强调到本世纪末“基本消除贫困.人民生活达到小康水平.”中共贵州省委七届四次全会审议并通过的《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》也再次强调:“到本世纪末,基本解决我省贫困地区群众的绝对贫困问题,如期实现扶贫攻坚计划提出的目标.”现在距2000年只有5年的时间了,贵州的扶贫开发任务极为艰巨,需要全省各族人民齐心协力才能完成.     

《2001年吉林蓝皮书》序

一《2 0 0 1年吉林蓝皮书》丛书是 1 996年以来出版的第五套《吉林蓝皮书》 ,仍包括经济卷、社会卷、农村卷和东北亚卷四卷。2 0 0 0年吉林省社会科学院承担了制定吉林省“十五”计划的任务。按照洪虎省长的指示 ,由省计委、省社科院、省发展研究中心各自独立拿出一个“十五”计划的本子 ,再由省计委合成一个最后的《吉林省“十五”计划纲要 (草案 )》。本丛书的绝大部分作者都参加了这一计划的研究工作 ,《2 0 0 1年吉林蓝皮书》丛书也是在这项研究的基础上编写的。因此 ,丛书的经济卷、社会卷、农村卷都有专门的篇章来论述“十五”计划。…     

中国改革的目标选择与社会主义的再认识

中国改革的实质是对社会主义的再认识,中国改革的目标选择,实际上是对社会主义制度实现形式的再选择。社会主义事业的稳步发展植根于社会主义经济的繁荣和稳定,把经济搞上去是体现社会主义优越性的关键,这样就给我们的改革目标提出了双项约束:既要利用各种方式发展生产力,又要保持社会主义性质不变。社会主义公有制决定了计划机制在社会主义经济关系中的重要地位;同时发展商品经济不能脱离市场,要以市场为取向。商品经济中经济的客观要求和计划机制的现实性,以及计划与市场在功能上的互补性,从理论上决定了计划与市场有机结合的必然性和合理性。     

开端计划家长、家庭与社区共同参与框架评介——一份全面促进儿童家庭参与之综合指导性文件的诞生

促进家长和社区参与教育过程是当今世界教育改革的一项趋势,也是开端计划的重要组成部分.长期以来,开端计划办公室对其进行了大量的研究和改革.开端计划家长、家庭与社区共同参与框架的制定为这一系列改革开启了新篇章.文章对该框架的指导方法、组成和内容进行了介绍,并同时对框架的特点进行了分析.认为其强调科学性、突出系统性、关注差异性和重视操作性的特征为我国开展家庭和社区参与的促进工作提供了值得借鉴的参考.     

美国"棕色地带"再开发计划和城市社区的可持续发展

近年来由美国联邦政府发起的"棕色地带"再开发计划,不仅仅限于治理城市社区中被遗弃或闲置、并造成环境污染的工商业设施,更重要的是,在治理过程中,引入新的机制,贯彻可持续发展原则,以确保社会经济发展的长远效益.为达到这一目标,该计划重视政府部门的作用,强调再开发的计划性、全面性和社会各界的协调,这显然已放弃了传统的依赖市场需求关系进行开发的思路.本文对这项重大举措和相关尝试进行了初步的梳理和跟踪研究.     

要对人民负责

毛主席说:“我们的责任,是向人民负责。每句话,每个行动,每项政策,都要适合人民的利益……”对照自己,我对人民负责是很不够的。我们食品仓库有六盘磨,每年给牲猪加工七、八十万斤饲料,都要请石匠钻磨;有时请不到,就加工不好,既浪费饲料,又影响牲猪的成长。我要是学会了这个手艺,不仅可以为国家节省一笔钻磨费,而且还不影响牲猪上调计划的完成。     

如何认识纯粹流通费用问题

在纯粹流通费用的认识问题上,长期以来形成了如下看法:纯粹流通费用既不创造价值或使价值增殖,也与使用价值的保存无关,是社会再生产中的一种虚费;资本主义条件下由于市场竞争和资本主义基本矛盾的尖锐化,流通中产生了庞大的纯粹流通费用,导致国民收入的极大浪费,此乃资本主义寄生性,腐朽性的表现;社会主义经济是计划指导下的经济运动,要大力节约流通费