公共资源交易的合肥模式

1月11日，由国际关系学院公共市场与政府采购研究所主办的“公共市场与政府采购论坛”在北京举行。国家财政部国库司采购管理一处处长杜强、中国招投标协会副秘书长李小林、国际关系学院党委书记、院长刘慧等领导出席论坛．来自清华大学、中国人民大学、中央财经大学、南开大学、国际关系学院等高校的理论专家，     

公共资源交易中管理体制改革策略探析

我国实行公共资源交易的总原则是公开透明、公平竞争、公正和诚实信用。在公共资源交易中,宽松管理政策影响招标公告的严谨性,代理机构职业化人才不专业影响招标的保密性,评委素质参差不齐影响交易的有效性。构建健全的交易政策与制度是公共资源交易管理的核心保障,要建立专业化的交易项目微观指导和说明书,制定适合本地区交易规范的宏观政策性文件,依据交易管理实际制定详细的管理办法,规范交易周期的每个步骤。以参与人与信息化的互制监管来深化改革,要提升职业人员的能力素养,实现管理专业人员的职业化分类分层,用信息化手段筑牢互制监管。交易与市场之间是互相激励培育的关系,是促进拓展联动的整体,要使互动与互促协同,使交易主体融合市场环境。     

浙赣率先建立四级公共资源交易网络

●5月20日．中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组在国新办新闻发布会上．通报了专项治理工作案件查处情况和20起典型案件。截至今年4月底．全国共受理工程建设领域举报线索17269件．给予党政纪处分5241人。●10月9日．中央扩大内需促进经济增长政策落实暨治理工程建设领域突出问题检查组秋季检查动员培训会在北京召开．24个中央检查组分赴各地区、有关部门和中央企业开展为期1个月的检查。     

公共资源交易中介机构随机性选择模式研究

配置公平与配置效率是公共资源交易的两大核心要素和价值目标,配置效率是主要以资源配置的市场化手段来实现公共资源配置的高效性,而配置公平则主要是以管理内控手段实现资源交易的竞争性。如何实现这两大价值目标,各地都在不断地积极探索,积累了宝贵的实践经验,其中公共资源交易中介机构随机性选择模式即是一大创新性成果。本文立足杨凌示范区发展现状,以公共资源交易中介机构随机性选择模式的概念为切入,对杨凌示范区实行公共资源中介机构随机性选择模式的必要性和可行性进行了深入的分析,并在此基础上提出了杨凌实行公共资源交易中介机构随机选择模式的具体建议,以期对推动杨凌示范区公共资源交易有所裨益。     

解码公共资源交易“合肥样本”

【写在前面】2013年1月初,合肥招投标市场再传捷报——2012年交易金额累计1008.9亿元,跨入千亿时代。这是合肥招投标6年改革效益的呈现,也是合肥公共资源交易迈向新平台的坚实基础。6年来,合肥市以壮士断腕的气魄,打破部门利益壁垒,在体制机制改革和制度创新中,公共资源交易迎风破浪,实现项目数量、业务范围、管理手段、规则体系和信息化建设的全方位跨越式发展,获得经济效益、社会效益和政治效益的多赢。     

招投标创新纵横谈

访谈政府部门既当教练员,又当裁判员时,其首要任务目标必然是教练员的成绩而不是裁判员的公正,在此环境下,政府工作人员可以随意进入招标活动中,既名正言顺又畅通无阻。解决这类弊端的方法,只有在制度创新中实现体制分离、机制分工。     

公共资源阳光交易的“绍兴样本”

绍兴公共资源配置消弭法律鸿沟,值得全国推广鉴于交易中主管部门既当"裁判员"又当"运动员""管办不分"的现象,绍兴市自2002年率先进行招投标统一     

公共资源交易法治化的“合肥样本”

<正>合肥在全国首创为公共资源交易立法,填补了国内该领域的地方立法空白,更加凸显出规范化、法律化的样本价值。10月27日,一个公共资源交易领域的重磅消息,在全国的公共资源交易市场和专家领域,激起层层波澜:安徽将取消省本级交易平台,依托合肥、省市共建安徽合肥公共资源交易中心。这对安徽省、合肥市来说,都将是一次涉及面广泛的重大改革。时光荏苒,"合肥版"公共资源交易经过8年时间的积累,形成了一整套制     

公共资源交易改革筑起反腐“高墙”

公共资源交易市场巨大的资金量早已引起广泛关注,然而家底不清、多头管理、收益流向不明确这些问题却普遍存在多年,各地公共资源犹如被蒙上一层神秘面纱,老百姓看不见也摸不着.如何才能让公共资源交易走到阳光下?如何才能有效地构筑起制度反腐“高墙”?     

中国式现代化、公共资源市场化配置与创新驱动发展——来自城市公共资源交易中心设立的经验证据

中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色,兼具中国特色与普遍特征的公共资源市场化配置构成新时代改革实践的重要内容。基于我国各地区陆续设立公共资源交易中心的准自然实验,本文研究公共资源市场化配置对当地企业创新行为的影响作用及内在机理,主要发现：公共资源交易中心设立后,当地企业能够更好地获取创新所需资源和实现创新收益转化,从而有更强的现实能力和内在动机实施创新行为,并且前述效果在议价能力较强、实体业务比较优势突出的企业中更为明显;进一步研究发现,公共资源市场化配置的创新驱动发展效应有助于实现规模较小企业成长壮大、传统行业改造提升和区域协调发展,其影响还体现在创新结构优化、创新成效提升和地区溢出效应。本文结论表明,公共资源市场化配置能够产生良好的创新驱动发展效应,这不仅有力支持以中国式现代化方法统筹“有为政府”和“有效市场”所进行的积极探索,而且对企业创新和公共资源配置的学术研究作出重要拓展。     

基于电子档案管理系统在公共资源交易领域的应用研究

在公共资源交易领域中,应当重视对电子档案的管理,逐渐完善管理制度,确保电子档案的储存更加安全,使其能够充分发挥效能,促使公共资源交易业务水平不断提升。鉴于此,本文基于电子档案管理系统在公共资源交易领域的应用展开综述。     

推进“六化”建设,强化公共资源交易监管

2012年夏季,阜阳市招投标监督管理局及市集中招投标交易中心应运而生。一年多来,阜阳市招投标监督管理局以推进管理制度化、平台智能化、操作规范化、服务优质化、全程透明化、队伍廉洁化等＂六化＂建设为抓手,大力倡导和弘扬＂廉洁规范、马上就办＂的机关精神,积极探索创新,强化工作措施,加大监管力度,通过紧张快干,奋力拼搏,仅用一个半月的时间,市集中招投标交易平台就建成使用,队伍和制度建设同步推进,新的体制和交易规则基本形成,有效发挥了公共资源交易市场秩序“净化器”、公共财政支出“节流阀”、干部廉政“防火墙”的作用。     

着力打造公共资源交易阳光平台——专访合肥市招标投标监督管理局局长黄卫东

自2006年合肥市实施招投标体制改革以来,合肥招投标中心进场交易项目和交易规模两项指标均超过全省15地市总和,交易总量位居中部六省省会城市前列,交易额2012年将突破千亿元大关。6年来,在大建设、大发展中,合肥未见一个干部"倒下",没有坍塌一座桥梁,在安徽乃至全国,都实属少见。在这个过程中,合肥市招管局发挥着核心作用。同时,招投标"合肥模式"引起全国关     

杜拉克纵横谈

从“目标管理”、“分权”,到“知识社会”,管理大师杜拉克所提出的每个观念、都深深影响当代的管理界。     

两权分离纵横谈

在我国国有企业转换经营机制建立现代企业制度的探索中,不少学者都提出了借鉴股份制企业中把所有权与经营权分离的作法,所有者只掌握企业所有权,而把经营权完全交给经营者来掌握,以此来克服拥有财产但不具备管理才能的所有者和具有管理才能但不拥有财产的经营者之间的矛盾,而实际随着生产规模的扩大和股权的不断分散化这种两权横向分离的作法往往会带来许多新的矛盾,从而影响公司的治理效率。因此它也并非是我国国有企业转换经营机制的唯一选择。首先,按照这种两权横分的模式所有者不掌握经营权,而是委托经营者代理。所有者只是凭借…     

官僚主义纵横谈

问题的提出 20世纪80年代接近尾声时,《时代》周刊在其封面上提了一个问题:政府死亡了吗?而在90年代开始时,对许多美国人来说,答案似乎是肯定的。 我们的公立学校是发达国家中最     

公共资源信息化管理初探

在社会经济发展的过程中,资源的利用一直是各方关注的焦点。新能源成为各个国家追捧的对象。如何利用新能源调节经济,利用价格杠杆工具将新能源引入市场,就成为摆在政府面前的难题。而作为新型能源代表的天然气,正逐步走进大众的视野。因此,有必要对于天然气的定价原则和方法做出探讨,以更合理地开发和利用资源,从而更好地促进经济发展,达到社会经济利益和环境利益的统一。     

模拟面试纵横谈

将模拟面试等同于真实的面试，思想上真正重视起来，有意识地培养一种实战的状态，才能收到最好的备战效果。