城市化进程中失地农民权益保护问题研究

随着工业化和城镇化的快速推进,城镇建设对土地的需求愈演愈烈,农村集体土地被大量征用或征收,土地征收过程中损害农民利益的现象普遍存在,亟待解决。文章在深入分析农民土地权益受损成因的基础上,借鉴国外,着力构建失地农民权益的长效保障机制。     

民政工作应着力推进的三个领域

社会救助保障。民政部门所承担的社会保障任务主要为社会福利和社会救助,是一种兜底的生活保障。传统的民政工作承担着对军人和烈军属、复员退伍军人、伤残军人的优抚安置保障,对城乡贫困孤寡残疾人员的社会福利和五保供养保障、对城乡贫困群众的生活救济保障、对流浪乞讨人员的收容救助保障、对遭受自然灾害的灾民的灾害救助保障等任务,所保障的对象约占总人口的5％左右。在新的历史时期,随着经济体制改革的不断深化,需要救助的人员不断增加,民政部门又承担起面向全体困难群体的城乡低保制度、大病救助制度等新的保障任务,与劳动保障部门的就业保障、职工养老保障、职工权益保障相衔接。     

劳动监察执法困境的法律制度根源

我国在《劳动法》的框架下,衍生出劳动监察与劳动仲裁两套行政救助机构以保障劳动者合法权益。本文将劳动监察制度与劳动争议制度视为一个整体,以"系统论"的方法,来分析构成劳动争议制度的协商、调解和仲裁等各项机制功能失调,从而给劳动监察部门带来执法压力,并造成监察执法效率低下的因果链条。我国应通过立法工作的进一步完善,加大劳动监察惩处力度,提高执法权威。同时,应巩固和加强第三方调解机构的作用,建立劳动监察部门与其他部门、系统间的良好合作关系,使劳动检察权真正落实到位,从而最终起到全面维护我国劳动者权益,提升国家综合竞争力的制度保障作用。     

莱西市完善福利企业用工制度

为保证福利企业规范有序、健康发展,切实维护残疾职工的合法权益,莱西市民政局和市残联联合下发了《关于进一步完善福利企业录用、解除、裁减残疾职工制度的通知》,对福利企业用工制度做了进一步的完善。一是明确了残疾职工的合法权益。《通知》规定:福利企业录用的残疾人必须是社会上有劳动能力的闲散人员、其他企业的裁减人员、解除合同人员。有     

进城劳工阶层的现状、问题与对策--以浙江省为个案的调查研究

本文通过对我国民营经济最发达、外来人口流入最多的省份之一浙江省的个案调查研究,指出:政府应该把进城劳工问题当作解决"三农"问题的主要抓手,将进城劳工问题纳入法制化轨道,着手制定相关发展战略,全面清理和取消针对进城劳工的歧视性法律、法规和政策;革除现行劳工管理的体制性弊端,加快劳工管理和服务体制的制度创新,在中央设立劳工部,在地方设立劳工局,具体负责劳工的就业服务、仲裁处理劳资关系、维护劳工的权益,制订<劳工法>,修改<工会法>,逐步落实进城劳工的国民待遇,从根本上解决进城劳工和相关的社会问题.     

拳拳爱心切实保障残疾职工权益

录用73名残疾职工的上海东洋燃油燃气厨房设备有限责任公司是一家专业生产不锈钢成套厨房设备、深受国内外养老机构等用户欢迎的福利企业。     

新就业形态不完全劳动关系的定性与法律适用

新就业形态不完全劳动关系的法律适用是当下实现新就业形态劳动者权益维护的关键一环。不完全劳动关系是一种处于类型过渡中的用工关系类型,而不是可以用构成要件确定的用工关系形态,不同于其他国家的“类劳动关系”,其引入是类型(Typ)方法运用的结果。只有在类型序列中通过与标杆的比较才可以准确理解不完全劳动关系的内涵并对其进行法律适用。在现行法体系中,不完全劳动关系应归于民事关系范畴,基于其与劳动关系的一些相似性,对其可以进行一定的劳动法适用,但这些适用都需要主张方承担论证义务。不完全劳动关系可以适用民法中的保护性规则以及现行其他法中以劳动中的人的保护为目的的规则。根据《民法典》第467条,不完全劳动关系还可以参照适用《劳动法》《劳动合同法》中关于劳动合同的规定以及劳动基准的规定。在参照适用过程中应拆分规则群而适用,遵循相似性比较的要求,运用类型思维和价值评价思维并根据新就业形态特点对相关规则进行必要修正。根据不完全劳动关系是否具备人格依附性,对劳动法的适用还存在原则和例外的差异。     

护工权益保护中存在的问题和对策建议

护工的工作对于患者和医院来说不可或缺。但是护工群体没有编制,劳动合同、权益保障等方面几乎是空白,工作严重超时、护工费被瓜分。这是因为护工的管理单位众多、管理单位的用工不规范、相关的法律制度和政策的保护力度不够。因此需要完善相关的法律制度和政策,加强护工队伍的管理,并且规范用工单位。     

建立国家主导的新型儿童福利制度

2010年10月12日,国务院对加强孤儿保障工作提出了系统的意见（见《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》,以下简称＂意见＂）。孤儿——这一几乎没有政治声音、中国最弱小的社会群体——的生活保障工作提到中国政府的最高议事日程，是历史上的第一次，反映出政府对民生，特别是对儿童福利的高度重视，以及在社会福利制度拓展方面的决心。     

山东省沾化县:创新管理模式 加强敬老院管理

五项管理、七项制度。实行院民自治,充分发挥院民的自我管理,自我约束作用,完善了各项管理制度。一是安全管理:为保障院民安全,完善院工作人员值班制度和院民外出请销假制度。二是卫生管理:完善院民个人卫生制度和公共卫生制度。培养院民举止文明、着装整洁,不随地吐痰,不乱扔垃圾的好习惯,保持院内整洁。三是团结管理:完善院民团结和谐制度。倡树院民互相尊重、互帮互助、团结和谐的好风气。四是劳动管理:完善劳动制度。组织院民参加健     

推行福利企业新政 保障残疾职工权益

2010年12月，由省民政厅牵头，省国税局、省地税局、省残联四部门共同参加，对昆明市西山区、玉溪市易门县等4个州市的8个县区12家福利企业进行了年检抽查，抽查率为2.7%。主要针对2007年7月1日国家调整社会福利企业税收优惠政策和资格认定办法实行以来，福利企业集中安置残疾人就业现状和新政策执行过程中存在的新情况，新问题进行了调研。     

新《工伤保险条例》六大亮点凸现

随着我国经济建设的快速发展,现行的工伤保险制度也逐步显现出了一些不足和欠缺,比如覆盖范围还不够宽,保障水平还不够高、保障功能还不太全等。国家此次《工伤保险条例》(以下简称《条例》)的修订,对完善工伤保险制度,更好地保护广大职工的合法权     

资阳市征峰胶鞋厂切实保障残疾人合法权益

残疾人是社会的弱势群体,平等共享、平等就业是残疾人最基本的社会权益。胶鞋生产属劳动密集型产业,劳动用工量大,操作工艺相对简单,劳动强度低,手工作业为主,从业人员的技术、文化、年龄、身体、性别几乎不受限制,因此能广泛适应各类残疾人就业。多年来征峰胶鞋厂     

承德市解决破产改制企业职工医疗保险问题的探索

一、基本情况伴随着企业改革的推进和社会保障体系的逐步完善,承德市的城镇职工医疗保障制度不断发展完善,特别是在解决破产改制企业职工的医疗保险问题上进行了大量探索工作。2001年1月前,承德市尚未建立城镇职工基本医疗保险制度,部分企业已经完成以国有资产和职工身份双退出为标志的国企改革,职工劳动关系已经解除并按当时规定领取了医疗补助;2001年1月至2004年2月,全市正式启动实施医疗保险制度,企事业单位职工的医疗保险问题得以解决,但由于对解决企业破产改制职工     

他山之石

北京市建立城乡统一养老保险从2009年起,北京养老保障实现全民覆盖,实行统一缴费标准,规定参保人的缴费下限为农村居民上年人均纯收入的9%,缴费上限为城镇居民上年可支配收入的30%。北京市劳动保障局发布的《北京市城乡居民养老保险办法》     

专业社会工作介入对救助工作的影响

社会中的每个人，都有生存和发展的权利，有劳动能力的人可以通过劳动收入以维持生计，但无劳动能力的人或处于各种危困情境中的人，因无法获得维持基本生活的资源，便需要通过国家提供的社会救助制度来获取生活保障资源。     

新的起点 新的机遇

2011年是国家"十二五"时期的开局之年,也是社会保障事业发展极不平凡的一年。这一年,社会保险法开始全面贯彻实施,各项配套制度和措施相继出台,社会保险法制建设更加完善。这一年,百姓的社会保险权益得到进一步提升。更多的城乡居民被接纳到社会保障体系中来,全民社保宏伟蓝图变为现实;退休职工养老金实现"七     

精要导读——构建“大儿童福利”制度之思考

建立儿童救助与福利保障相衔接的“大儿童福利”格局,就是要把儿童权益保护、儿童紧急援助等工作与社会福利制度相衔接,建立、健全和形成一整套较为完备的相互交叉、相互支持、相互协调的儿童救助、保护和安置机制,让需要得到保障的儿童得到相关机构的庇护,确保管理部门按职权做出裁定后,由相关的福利机构进行妥善安置。     

国务院:全面部署 重在落实 多策并举 造福孤儿

2010年11月18日国务院办公厅下发了《关于加强孤儿保障工作的意见》(国办发[2010]54号),明确提出要建立孤儿基本生活保障制度,维护孤儿基本权益,使其生活更加幸福、更有尊严。2010年12月30日,国务院召开了全国加强孤儿保障工作电视电话会议,旨在贯彻国务院办公厅《关于加