被征地农民就业与保障:政府的责任

随着我国城镇化的快速发展,大量集体土地被征用,被征地农民生活水平下降,社会保障问题日益突出,直接影响了被征地农民的切身利益和社会稳定。为妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题,维护其合法权益,保持社会稳定,根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的有关要求,本文提出做好被征地农民培训就业和社会保障工作政府要积极指导,担起责任。指导思想和原则将做好被征地农民培训就业和社会保障工作作为征地制度改革的重要内容。各级人民政府要尽快建立被征地农民培训就业和社会保障制度,采取有效措施,确保被征地农民生活水平不…     

？是农民的命根子

自上世纪80年代起，中国城市化、工业化的快速发展，使部分农民失去了：赖以生存的土地，而对农民土地的征用，存在着征地补偿标准是否合理以及失地农民可持续生活如何保障两大突出问题。     

推动被征地农民生活保障更上一层楼——浅谈“失地农民”进“城保”

各地出台许多政策以保障被征地农民的基本生活,但受制于区域经济发展水平不平衡、地方政策差异等问题,保障水平偏低,不能满足被征地农民日益增长的基本生活需求。在经济发达地区,推动被征地农民生活保障政策与城镇社会保障体系的衔接是切实有效地提高被征地农民生活水平的措施。     

开发区被征地农民养老保障问题探索

被征地农民社会养老保障制度的建立，是维护被征地农民的合法权益，解决被征地农民的老年生活的有效举措，不仅事关被征地农民自身的利益，对整个社会的和谐稳定具有极其重要的现实意义。本文通过对被征地农民面临的生活现状进行调查分析，在此基础上，提出将被征地农民纳入到社会保障体系中来，解决被征地农民养老保障问题的探索。     

浙江省被征地农民社会保障的制度建设

随着城乡建设和工业化的加快推进,浙江省农村特别是城郊农村的土地被大量征用,自1999年新土地法实施以来到2003年底,非农建设征用耕地近160万亩,被征地农民达200多万人。近几年来,针对被征地后农民的生产生活出路问题日益凸显的现状,我们省把妥善解决被征地农民的社会保障工作,作为实践“三个代表”重要思想、统筹城乡发展、解决“三农”问题的工作重点,积极探索,扎实推进,建立了适合被征地农民特点的社会保障制度。目前,我省有190多万被征地农民纳入社会保障范围,筹集养老保障资金近200亿元,其中60万名符合条件的参保人员已按月领取基本生…     

论被征地农民社会保障费用制度的完善

随着新型城镇化建设发展进程的不断推进，被征地农民社会保障费用制度的建立，是有效保障被征地农民原有生活水平不下降的法律依据，也是关系到中国特色社会主义和谐社会建设的关键环节。本文通过概述被征地农民社会保障费用制度的定义，研究完善被征地农民社会保障费用制度的重要意义，分析我国当前被征地农民社会保障费用制度的问题现状，探讨被征地农民社会保障费用制度的完善策略，供大家参考。     

建立被征地农民社会保障制度必须解决的几个问题

当前,我国正处在快速的工业化和城市化进程中,城乡建设用地需求持续增长,因征地造成被征地农民生活水平下降、长远生计无保障等问题日益突出。建立健全被征地农民社会保障制度,解决被征地农民的后顾之忧,已成为建设社会主义新农村、统筹城乡发展、构建和谐社会亟待解决的重大问题。     

建立无门槛准入的城乡统一社会养老保障制度

目前,我国城镇社会养老保障制度的框架已基本建立,但因其制度设计不具备开放性,故对农村居民、乡镇企业职工、进城务工的农民、被征地农民、城镇低收入群体基本是封闭的。我市农村养老保险制度于上世纪90年代初建立,但也由于其制度设计存在着缺陷,以及在过去宣传和推行中存在一些问题,使该制度没有发挥应有的功能和作用,农民参保积极性很低。同时由于两种制度处于不同的水平,两种制度无法实现有效对接。随着市场经济体制的建立,城市化进程的加快,非公有制经济的快速发展,以及国有集体企业改制,大量农民失去土地成为被征地农民,大量农民进城…     

要像抓"两个确保"工作一样切实做好被征地农民社会保障工作——访劳动保障部副部长胡晓义

被征地农民社会保障工作是适应工业化、城镇化和现代化要求的一项开创性、具有划时代意义的工作,是劳动保障工作新的增长点。确保被征地农民原有生活水平不降低,长远生计有保障,对全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建和谐社会、建立覆盖城乡居民社会保障制度具有深远的战略意义。2004年以来,《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)、《国务院办公厅转发劳动和社会保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》(国办发[2006]29号)、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[2006]31号)、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发[2006]100号)等一系列文件,将被征地农民社会保障制度建设作为改革征地制度、完善社会保障体系的重要内容,摆在了突出重要的位置,并提出了明确要求。为进一步宣传相关政策,推动被征地农民社会保障工作,本刊对劳动保障部副部长胡晓义进行了专访,也邀请有关专家和地方劳动保障部门,就当前的实践和今后的发展方向,共同探讨。     

土地换保障——改革失地农民安置办法的思考

土地是农民赖以生存的物质基础，失去了土地，多数农民就失去了生存能力，失去了最基本的生活保障，面临的困难比城市失业人员更加严重。我国每年有数百万农民失去土地，长期延用的一次性发给安置补助费的安置办法，给城市的健康协调发展留下了严重的社会问题和稳定隐