我国公务员职位分类--制度的重新设计及规范实施

公务员职位分类制度是公务员职位制度的基础和前提,只有建立起科学、规范的职位分类,才能实现科学、规范的公务员管理.目前我国的公务员职位分类在制度设计和实施上,存在着许多的问题和缺陷,而这些问题和缺陷在很大程度上制约着公务员制度作用的发挥.因此,对我国公务员职位分类制度进行重新设计并加以规范实施就显得尤为必要、迫切.     

实施公务员制度与深化干部人事制度改革

实施公务员制度与深化干部人事制度改革陈凤楼公务员制度的实施是干部人事制度改革的一个重要步骤．我国的干部人事制度改革目前是一个什么样的现状？与我们所要达到的目标存在哪些差距？公务员制度的实施将会为深化改革创造哪些有利条件？弄清这些问题，对于我们抓住实施...     

制约国家公务员制度的社会生态环境分析

公务员制度是大工业的产物,它和社会生态环境之间是一种双向互动关系。中国社会主义市场经济的发展过程表明,在中国建立国家公务员制度需要一个较长时期的渐进演变过程。制约中国全面实行国家公务员制度的因素主要有：二元体制下的政治民主化进程;政治体制改革的两难困境;中国仍保留着诸多前现代社会的因素;经济秩序制度创新的利益刚性：极“左”的政治思潮和传统的封建主义政治文化等等。     

我国公务员制度创新初探

我国公务员制度在实施过程中取得了一些成绩 ,同时也存在一定的问题。随着改革的深入 ,我国应借鉴西方各国公务员制度改革的经验 ,对公务员制度在机制运行和管理等方面进行大胆的改革和创新。     

我国公务员制度的产生及运行环境分析

我国公务员制度的产生和发展有着鲜明的中国特色,它是我国经济、政治和社会发展的内在要求。实行社会主义市场经济是中国确立公务员制度的根本动力,干部人事制度改革是我国确立公务员制度的直接原因,对外开放为其提供了有利的环境和条件。公务员制度是一种社会现象,它的发展要受到包括经济、政治和文化在内的社会生态环境的制约,因此,在弄清公务员制度的产生及运行环境的基础上,不断调适公务员与社会、文化生态环境之间的关系,既是现实社会不可回避的问题,也是促进公务员制度不断改革的动力。     

试论我国公务员制度建设中的职业道德问题

一、公务员职业道德建设在公务员制度中的地位公务员制度是西方国家改革旧官吏制度以后出现的，其含义在各国有关法律规定中也有很大的差别。党的十三大报告指出：国家公务员就是政府中行使国家行政权力，执行国家公务的人员。这一概括和界定，既与我国过去长期使用的“国家干部”这个缺乏科学分类的笼统概念区别开来，科学地反映了公务员的本质属性和职业特点，也体现了我国公务员与西方国家公务员概念的区别，具有鲜明的中国特色。国家公务员制度的建立，也向人们提出了公务员职业道德建设问题。其实，官员职业道德问题，我国古代就有不少…     

论我国公务员退出机制的发展与完善

我国公务员制度建立十多年来,公务员的录用、考核、培训等制度日益健全,但公务员退出机制的建设却相当滞后,严重制约了公务员队伍的健康发展.2008年6月,中共中央印发<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>,明确提出建立公务员正常退出机制.本文考察了我国公务员退出机制的现行法律规定,指出了现行公务员退出机制存在的不足,提出了发展与完善公务员退出机制的一系列具体建议.     

推行公务员制度是促进政府机关廉政建设的一项重要措施

推行公务员制度是促进政府机关廉政建设的一项重要措施莫军我国《国家公务员暂行条例》（以下简称《条例》）从１９９３年１０月１日起实施。在我国建立国家公务员制度的目的，就是通过制定法规，对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员，依法进行科学管理。可以说...     

论公务员财产申报制度

目前,我国腐败现象泛滥,严重影响了我国经济的发展,损害了人民的利益。因此,有必要建立公务员财产申报制度对公务员的行为加以约束。但是,我国公务员财产申报制度却迟迟未能出台。其原因多种多样,其中,人大制度的不完善是这一制度未能出台的最主要因素。因此,我国要建立有效的公务员财产申报制度必须完善人大制度;转变公务员观念;扩大申报主体和申报内容等。     

论公务员职业道德建设的法制化路径

改革开放以来，我国公务员面临着来自新的复杂环境和新的工作要求所带来的多方面挑战。近几年，公务员职业道德方面的问题日益凸显，形式主义、官僚主义等问题突出，弄虚作假、贪污腐败之风盛行。这些问题严重影响了民生与安定，阻碍了民主政治建设的进程。而将公务员职业道德建设法制化，利用法与道德的相互关系，通过国家强制力与配套机构来保障法律实施，对于我国公务员职业道德建设会是成效显著而意义非凡的。     

论国家公务员制度实施后某些干部的消极心理及对策

国家公务员制度,就是通过制定法律和规章,对政府机关中行使国家行政权力,执行国家公务的人员,依法进行科学管理。在我国,建立和实施国家公务员制度,是社会主义经济建设和社会发展的客观需要,是对现行干部人事制度的改革和完善,使政府机关干部人事管理更加科学化、民主化、法制化,有利于加强和改善党对人事工作的领导,造就德才兼备的行政管理人员,推进政府机关的廉政建设,提高政府工作效率。然而,要打破传统的框框,实施国家公务员制度,必然触动现存的干部制度。体制模式、传统观念等方面,使一些干部的政治地位、经济待遇、心理状态等发生变化。本文着重探讨如何有效地排除某些干部在国家公务员制度实施后产生的各种消极心理,以提高广大干部对实行国家公务员制度的心理适应能力和心理承受能力,以加快建立和全面推行我国国家公务员制度。     

以公务员法的视角辨析“末位淘汰制”

从公务员法的视角,对末位淘汰制进行深入分析。作为一项针对人的内部管理制度,它必须符合法律对制度内容、程序的合法性要求,必须合理地保障相对人的权益。必须有一定的外部监管进行制约。由于我国的具体国情,公务员队伍存在多进少出,出口不畅的状况,该制度在公务员法中的合理合法应用,有利于提高公务员队伍的活力。     

国内外公务员考试制度的比较研究

国家公务员制度是适应现代政府科学管理的需要而建立起来的一种官吏制度。其基本原则主要有民主原则、平等原则、公开原则、效能原则和内行领导原则等。各国公务员管理都有一套考试制度与体系。比较国内外公务员考试制度 ,对于我国公务员制度的发展与完善 ,具有一定的意义。     

从系统论与结构功能主义的视角看中美公务员培训制度

公务员并不是一个独立的群体,它的价值观会受到整个行政环境的影响,其行为也受到行政组织结构的制约。与此同时,公务员是执行与改变这一切的根本,公务员的素质与能力也反作用于整个行政环境与组织结构。因而有助于提高公务员素质与能力的公务员培训制度十分重要。鉴于美国的公务员制度建立较早、培训制度较为完善,故本文从系统论与结构功能主义的视角出发,对中美的公务员培训制度进行宏观的比较,希望能对中国公务员培训制度起到一定的借鉴作用。     

推行公务员制度

在政府机关建立和推行公务员制度是我国人事制度改革的一个关键,国务院有关部门积极工作,进行了国家公务员制度的试点工作,并取得了一些进展,积累了有益的经验。但是,要在我国成功而彻底推行公务员制度,还有相当长的一段路要走。长期以来,由于我国的行政管理体制是在以往高度集中的以指令性计划为主要标志的产品经济体制下建构起来的,政府基本上还是按照计划经济管理模式设置机构,进行管理,与此相适应的人事管理制度也就在改革、开放的新形势下日益暴露出许多不利于国家公务员制度有效建立和推行的根本性问题,这已经在局部的公务员制度试点过程中得到反映。其中的主要问题是:     

建构吏治主流文化的几点思考

公仆意识是公务员精神的核心,如何培养公仆意识又不能仅从公务员精神本身着眼,而是把它放在建构吏治主流文化的大环境中予以综合考虑,否则有单方面宣扬传统官德之虞。本文认为,吏治主流文化应以民主宪政为根本出发点,以制度的硬件与文化的软件为两翼:宪政与公务员精神是“体”与“用”的关系,既要用制度制约外部行政中的公权力滥用,也要培养公务员的行政伦理与遵守规则的意识。     

浅议我国公务员工资制度的改革

1978年以后,我国公务员的工资制度随着改革开放的进程而调整.本文简述公务员工资制度所进行的三次较大规模的调整,目前所存在的诸如结构不合理,增长速度过快等显著问题,并提出了公务员福利货币化等措施.公务员制度改革,应与国家各方面的改革相适应,循序渐进,是一个长期的过程.     

新加坡与中国的公务员制度建设比较

近年来,新加坡在公务员制度建设上,取得了辉煌的成就.通过对新加坡与我国公务员的录用制度、财产申报制度、工资福利制度、礼品接受制度等制度建设的比较分析,可以得出应当从强化公务员录用、辞退制度和加强激励、监督制度两方面加强我国公务员制度建设.     

从系统论的角度看中国公务员制度的更新机制

公务员制度是现代政府体制的有机组成部分 ,是适应现代政府职能的发展和政府管理方式的变化 ,从而实现政府人事管理科学化的需要而建立的。我国推行和实施公务员制度的目的是要建设一支精干、高效、廉洁的公务员队伍 ,使之成为高素质的干部队伍的重要组成部分。国家公务员制度的更新机制就是完善高素质、专业化的公务员队伍的重要保证。一　　系统论认为 ,所谓系统 ,就是指由若干要素按特定结构方式相互联系所组成的具有特定功能的统一整体。每一系统都是内部要素(子系统 )所构成 ,而该系统又成为更大系统的组成要素。一般系统论创造人之一…     

美国公务员薪酬制度及其启示

按照《中华人民共和国公务员法》，公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。本文基于美国公务员分类管理，阐述了包含工资、福利、保险在内的美国公务员薪酬基本框架。结合美国公务员薪酬的特点，以及我国公共部门薪酬制度现状，本文提出了我国公务员薪酬制度改革的对策和建议。