深化企业改革 继续完善承包

<正> 1986年以来,我国工商企业逐步推行了承包经营责任制。目前全国大中型企业实行承包经营的企业已达90％以上。第一轮承包合同今年大约有90％的企业到期,因此,就有一个是否继续承包的问题。当前正处在承包经营责任制是前进,还是倒退的关键转折时期,思想有些混乱。其根本问题是如何评价承包经营责任制及其实行效果和推行后存在的问题。为了巩固和完善承包经营责任制,国务院于今年6月发布了批转国家体改委关于在治理整顿中深化企     

企业承包经营责任制的法理探讨

近几年来,中央要求“全民所有制大中型企业要实行多种形式的经营责任制。”最近,党的十三大又再次强调:“目前实行的承包、租赁等多种形式的经营责任制,是实行两权分离的有益探索,应当在实践中不断改进和完善。”①承包经营责任制虽然在全民所有制企业中实行几年了,但是,对于什么是承包经营责任制?什么是承包经营责任制合同?它的性质是什么?承包经营责任制的利与弊怎样?承包经营责任制应如何深化和完善等问题,至今仍有各种不同的认识。本文拟就上述问题,从法理的角度进行一些探讨,以起抛砖引玉之作用。     

石油企业深化改革的有益探索——胜利油田临盘采油指挥部实行大包干责任制的思考

赵紫阳同志在党的十三大报告中指出:“目前实行的承包、租赁等多种形式的经营责任制,是实行两权分离的有益探索,应当在实践中不断改进和完善。”如何在石油企业推行和完善承包经营责任制,进一步增强企业活力,是石油企业深化改革亟待解决的问题。 临盘采油指挥部,是胜利油田下属的二级单位,是石油部推行承包经营责任制的试     

关于承包经营责任制的思考

承包经营责任制对建立社会主义初级阶段经济关系,是一个有益的探索,在社会主义经济体制改革中占有重要的历史地位。但当前它还存在短期行为等等问题,应当从发包组织和发包方式、承包企业内在机制和承包形式、市场体系和市场机制等三个方面,对其进一步完善。     

承包企业分配问题之我见

1990年底,我国大部分企业第一轮承包相继届满,新的一轮承包即将开始,根据国务院“企业承包经营责任制的政策不变,继续坚持和完善企业承包经营责任制”的精神,为进一步完善新一轮承包,本文试对承包经营企业的分配问题做一探讨。     

促进企业技术改造 强化承包责任约束

如何把企业技术改造同承包经营责任制有机结合起来,解决承包企业技术改造责任约束软化问题,对于深化企业改革,进一步完善承包经营责任制,促进企业技术进步,增强企业活力,提高经济效益,有效的保证国有资产增殖,有着重要意义。 一、现行承包制下技术改造责任约束软化的主要表现 技术改造是改变现有企业技术落后面貌,提高经济效益的重要手段。在国家颁布的《承包条例》中,就明确地规定,承包企业必须“包完成技术改造任务。”这种把企业技术改造用承包合同形式明确规定下来,并使责、权、利关系统一于企业承包经营责任制之中,就形成了企业技术进步的自我激励和自我约束机制,极大地调动了企业进行技术改造的主     

关于经营者利益若干问题的商榷

企业实行承包经营责任制,这无疑是今后若干年深化企业改革以及整个经济体制改革的中心环节。所谓承包经营,就是要使经营者既要包盈,又要包亏,把企业变成自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者。这需要从理论上实践,政策等方面作进一步的探索,寻求合理的分配途径,使承包经营责任制配套、完善、深化、发展。一、关于“两权”分离的问题所有权和经营权的分离是当前企业承包经营责任制的一个正确的理论依据,可以在很大的程度上解决企业自主经营、自负盈亏的问题。但是,两权分离必然     

强化企业内部管理必须实行责任会计

<正> 最近几年,随着我国经济体制改革的深化,一些企业实行政企职责分开、所有权和经营权分离,推行了承包经营责任制。为了强化企业内部的管理,不少企业试行了责任会计。它是我国经济发展,经济关系深化,完善承包经营责任制的客观需要,是符合我国的国情、强化企业内部经济管理的产物。     

企业承包经营中几个财务问题的探讨

这几年来,为了搞活大中型国营工业企业,进行了一次又一次的探索,终于找到了种适合我国国情的、适合当前情况的承包经营责任制.这种承包经营责任制,有利于实现政企职责的分开,有利于实现所有权与经营权的分离,有利于实现厂长负责制与扩大企业自主权,有利于实现优化企业领导班子与劳动组合,有利于完善企业经营机制与     

完善商业企业承包经营责任制的几个问题

继续推行和不断完善商业企业承包经营责任制,是当前商业体制改革中的一项重要工作,在理论上进行探讨与论述有着重要意义。本文拟对完善商业企业承包经营责任制中的有关主要问题,进行一些探讨。     

克服企业短期行为 完善企业承包制

<正> 到1989年底,巳经有一批企业的承包到期,其它大部分企业的承包也将于1990年底到期.如何搞好下一轮企业承包的衔接、完善企业承包制、使企业承包经营责任制在治理整顿中发挥更大的作用,是一个很重要也很急迫的问题.     

浅谈承包经营责任制的缺点及其改革方向

前言随着经济体制改革的深化,党中央提出了承包经营责任制的经营方式。大批企业与政府有关部门签订了承包合同。这种经营方式体现了所有权与经营权分离的原则,对于增强企业活力,真正实现企业自主经营、自负盈亏无疑具有重大意义。现在,这种经营方式存在的问题也越来越明显地暴露出来。那么,承包经营责任制应不应该继续实行下去,它的出路是什么,已成为人们不断关心的热点。本文仅就     

浅议企业短期行为

全国工业企业1987年5月普遍推行承包经营责任制,对搞活企业,强化管理,提高经济效益,增加财政收入,促进经济发展起了重要作用。今年在全国已实行承包经营责任制的企业中有60～70％的企业承包期满。在积极进行和准备进行第二轮承包中如何正确认识和认真解决企业短期行为成为当前十分迫切的问题。     

我国经济改革逐步深化

<正> 我国宏观调控机制的改革,对控制投资规模、紧缩财政信贷方面,取得较好成效。企业改革开始向内部机制配套改革转化,各种承包经营责任制由局部试验转向大面积推广。国营工业企业中,已实行厂长负责制的企业占68%。82%的大中型国营工业企业、60%以上的大型国营商业实行了各种形式的承包经营责任制。在我国经济和社会发展中,也存在一些不容忽视的问题,主要有:社会总需求仍然     

在综合治理经济环境中完善企业经营承包责任制

企业改革是经济改革的中心环节。随着企业改革的深入,宏观经济环境中种种与它不相适应的弊病或弱点逐渐显露出来,为企业改革提出了整顿宏观经济环境的要求。企业承包经营责任制在实践中取得了一定的效果,表明它是企业改革的一种有效的过渡形式。同时,也暴露出承包经营责任制存在的不足之处,承包责任制的完善,关键在于综合治理宏观经济环境。本文在调查研究的基础上,对综合治理经济环境,完善企业承包制,提出一些浅显的看法,以求指正。     

解决承包失控 探索完善措施

<正> 自1983年开始,承包经营责任制普遍展开以来,对调动职工积极性,促进购销业务的开展和经济效益的提高,起到了积极作用。但从几年的实践经验中可以看出,承包经营责任制有某些失控现象,需要进一步完善和补充。 (一) 承包失控有五种表现: 1.思想失控:对“承包”二字没有准确的理解,夸大承包的作用,放松了思想工作。有些主管企业的领导者,认为包下去就可以万事大吉,撒手不管;有些承包人认为我承包了,     

积极引入竞争机制、推动承包深入发展

承包经营责任制在全国大面积生根、开花之际,如何进一步配套、完善,深化和发展承包制,已成为当前亟待解决的一个问题。最近,赵紫阳同志指出:“把竞争机制引入承包,是一项具有重大意义的改革。通过这种改革,将使企业经营管理人才脱颖而出,并把我们工业企业中蕴藏的巨大潜力进一步挖掘出来。”把竞争机制引入承包,是深化企业改革的     

承包制企业行为特征及修正

企业承包经营责任制实行多年,人们有褒有贬,焦点集中在企业的各种短期行为。本文在指出承包制实质是一种委托代理制的基础上,概括了承包企业行为特征及产生根源;提出了确定承包基数的较合理方法和成立真正意义上的承包考评委员会,从而完善承包制的建议。     

采用变动成本法评价企业偿债能力的设想

我国全面推行的多种形式的承包经营责任制,对实行两权分离,责权利相结合,完善企业经营机制,实现企业职能转轨变型,无疑是一条有效途径。但是由于各种承包方式还不够完善,企业短期化经营现象较严重,有相当部分企业领导为提高任期经济效益水平,在产品成本上作文章,造成产品成本不实,使银行等部门难以对企业的偿债能力进行正确的评价。本文试就采用变动成本法评价企业偿债能力作一初步的探讨。     

论承包企业的财务约束

<正> 推行承包经营责任制的财务目标就是使企业成为“独立核算,自负盈亏”的经济实体,那么,数年的改革,究竟使企业在逼近这一目标的过程中,迈进了哪些步伐?改革的进程还需要在哪些方面进行完善和突破?本文愿谈一点粗浅的看法。