综合治理出生人口性别比失衡促进社会管理改革创新

据第六次全国人口普查反映,我国出生人口的性别比是118.06,比2000年人口普查的出生人口性别比116.86提高了1.2个百分点。出生人口性别比偏高问题已经成为一个严重的社会问题。在全国许多地方出生人口性别比严重偏高的情况下,浙江省湖州市却连续24年保持了出生人口性别比的正常。     

推行“十提醒”工作法提高服务管理水乎

江苏省响水县在强化人口计生基层基础工作中推行“十提醒”工作法,将柔性执法制度和行政指导理念运用到计生服务管理工作中,指导基层计生干部采集信息、运用信息、管理信息、跟踪信息、服务信息,寓管理于服务之中,对全面提高人口计生工作的服务管理质量起到了重要的作用。     

推行“六个坚持” 控制出生人口性别比

近年来,湖北武穴市委、市政府牢牢抓住稳定低生育水平不放松,将综合治理出生人口性别比作为促进经济发展、保证人口安全、构建和谐社会的一项重要措施,建立了党政主导、部门联手、群众参与、标本兼治的有效机制,实现了全市人口、经济和社会可持续发展。"六普"资料显示,2010年全市出生人口性别比与"五普"相比大幅度下降,成为湖北下降幅度最大的县(市)之一。     

综合改革推进人口计生工作跨越式发展

2009年10月到2010年6月的江西省全员人口核查结果引起了全省上下的高度重视。面对江西省人口计生工作的严峻形势,近两年全省加大了综合改革的力度,并以此为突破口,     

安徽灵壁县打防并举降低出生人口性别比

安徽省灵璧县始终把出生人口性别比综合治理作为人口计生工作的头等大事来抓,纳入到人口计生的常规工作中,开展专项治理,打防并举,出生人口性别比稳步下降。     

凝聚合力 综合治理 努力遏制出生人口性别比攀升势头

海南省澄迈县委、县政府努力遏制出生人口性别比攀升势头,在全面推进人口和计划生育工作上水平的过程中,坚持把综合治理出生人口性别比偏高问题作为人口计生工作的重中之重来抓,采取宣传教育、政策引导、依法打击、孕情监控等综合措施,多管齐下,狠抓落实。综合治理出生人口性别比偏高问题需要全社会的共同参与、综合整治,离不开各部门的协调配合。县委、县政府提出了＂依法抓查处,核心抓制度,根本抓观念,长远抓机制＂的工作思路,坚持在政策上、经费上全力提供保证,做到了＂三个倾斜、四个强化＂。     

构建出生人口性别比党政主导治理体系

近年来,内蒙古赤峰市喀喇沁旗旗委高度重视出生人口性别比综合治理工作,探索建立＂政府主导推动,提供政策支撑,促进各方协调,强化人财保障,落实生育管控＂的党政主导治理体系,为改善人口结构、优化人口环境做出了积极探索。党政带动,营造综合是理氛围。每年年初专门召开人口计生工作会议。尤其是2012年,旗委、人大、政府、政协均积极行动起来,     

联动构筑出生人口性别比失衡整治“五环”图

贵州省正安县委、县政府高度重视出生人口性别比失衡整治工作,紧紧围绕＂综合治理,标本兼治＂的总体目标,按照＂抓重点、破难点、解疑点、创亮点＂的工作要求,坚持＂分类指导,整体推进,重点突破,创新发展＂的工作思路,突出＂五动工作法＂新举措,积极探索建立＂党政主导,纪检牵头,计生主业,部门齐抓,群众参与,联合施治＂工作新机制,联动构筑出生人口性别比失衡整治＂五环＂图,努力遏制出生人口性别比攀升,取得了明显效果。     

加强领导 部门联动是推行之关键

开展“关爱女孩行动”，综合治理出生人口性别比偏高问题，是新时期人口计生工作的一项重要内容。     

多措并举治理出生人口性别比问题

江西省会昌县建立政府牵头、部门主导、社会联合、群众参与的工作机制,加强领导,落实责任,综合治理出生人口性别比问题。加强领导。成立了由人口计生、公安、卫生、药监、纪检、妇联等部门组成的整治“两非”专项行动小组,建立和完善目标考核机制,将出生人口性别比治理工作纳入全县人口计生工作目标考核。     

综合治理 促进出生人口性别比回归正常

龙泉驿区位于成都市东郊,是闰家级经济技术开发区所在地,同时也是一个客家人聚居区,男嗣文化根深蒂固。随着人口计生工作的不断深入,出生人口性别比出现了逐年攀升的趋势。2004年,龙泉驿区被四川省列为“关爱女孩行动”试点工作区,人口计生部门认真落实科学发展观,大力传播文明、健康的婚育新风,     

出生人口性别比研究（实践篇） 综合治理出生人口性别比偏高问题的实践与探索

近几年来,广东省在关爱女孩、综合治理出生人口性别比偏高问题方面坚持齐抓共管、多措并举、标本兼治,成效显著。根据2005年1％人口抽样调查结果,当年我省出生人口性别比降为119．70;根据全省人口计生统计报表,2009年全省出生人口性别比为109．99。     

标本兼治遏制出生人口性别比升高

2009年以来,江苏省泰州市把稳定低生育水平,综合治理出生人口性别比偏高问题,作为实现“三年再来一个大变化”目标的重要工作来抓,形成“政府协调、计生牵头、部门配合、群众参与、标本兼治、常抓不懈”的综合治理工作新机制,出生人口性别比开始趋于基本正常。     

贯彻落实中央决策精神 打好出生人口性别比综合治理攻坚战

出生人口性别比偏高问题已成为湖北省人口计生工作中最为突出的问题。综合治理出生人口性别比工作,事关人口与经济、社会的协调和可持续发展,事关国家人口安全与社会和谐稳定。我们必须以胡锦涛总书记在中央政治局第28次集体学习时的重要讲话精神为指导,进一步深化认识,加强领导,强化措施,坚决打好综合治理出生人口性别比工作的攻坚战,确保出生人口性别比逐步趋向正常。     

“六个到位”治理出生人口性别比

广西平南县为了深人推进出生人口性别比综合治理,多措并举,落实“六个到位”,出生人口性别比偏高问题得到有效遏制。领导重视,保障到位。平南县成立了综合治理出生人口性别比偏高问题专项治理领导小组,组长由县委书记、县长担任,副组长由分管联系人口计生工作的四家班子领导担任,成员由各相关部门主要领导组成,把综合治理出生人口性别比工作纳入人口与计划生育责任目标考核和绩效考评,层层签订责任书。     

出生人口性别比研究（理论篇）：我国出生人口性别比偏高现状、特征分析及对策

主持人：2009年我国出生人口性别比为119.45,虽然比2008年有所下降,但依然是全世界出生人口性别结构失衡最严重的国家。出生人口性别比长期严重偏高不仅是一个重大的人口问题,而且也是一个重大的社会问题,直接影响社会主义和谐社会的建设。近年来,出生人口性别比偏高问题得到党中央国务院和各级党委、政府的高度重视,引起社会各界的普遍关注,采取了一系列举措综合治理出生人口性别比偏高问题,虽然初见成效,但要想从根本上遏制出生人口性别比继续升高的态势,还需要做长期不懈的艰苦努力。     

多措并举 促进出生人口性别比长期平衡稳定

进入新世纪以来,江西省婺源县始终坚定不移地把人口计生工作摆在重要位置,与时俱进,不断加强领导,落实责任,强化举措,创新机制,切实转变群众婚育观念,较好地控制了人口数量的增长,有效地促进了全县出生人口性别比长期平衡稳定。1.努力挖掘文化内涵,坚持创新宣教方式,推进新型生育文化建设,改变群众生育观念,不断营造自然、文明、科学的新型生育舆论氛围。婺源古属徽州,受益于崇教尚学的风气影响,具有＂家庭和谐、人际和谐、族群和谐、人与自然和谐＂的文化传承。我们注重从中吸取精华,弘扬传统文明,     

山东青岛市推行人口计生目标责任考核实时预警制度

为确保人口计生目标管理责任考核公正公平公开透明,推动全市人口计生工作持续健康发展,从2010年4月起,青岛市人口计生工作领导小组推行人口计生目标管理责任考核情况定期通报、实时预警制度。     

贫困农区出生人口性别比问题的调研与思考

内蒙古扎兰屯市是一个以农业为主的贫困县,总人口43万人。2009年,统计局公布的出生人口性别比为102.58,计划生育统计报表显示的数据是101.78。众所周知,出生入口性别比偏高是问题,偏低也是问题。在出生人口性别比偏高已被中央《决定》列为新时期统筹解决人口问题五大任务之一的背景下,这样的数据可信吗？带着这样的疑问,我们对出生人口性别比问题进行了调研。     

关于出生人口性别比综合治理的实践与思考

从2012年第六期开始,人口与计划生育杂志社与湖北省人口计生委联合开辟"聚焦湖北"专栏,介绍湖北省在统筹解决人口问题道路的思考、探索和实践。栏目开办以来,得到越来越多读者的关注。为更加全面地向读者介绍湖北省综合治理出生人口性别比偏高问题工作经验,本期我们继续聚焦这个话题,邀请湖北省黄石市人口计生委主任乔昌禄同志和大冶市副市长胡振宇同志谈一下他们的思考与实践。