关于构建人口均衡型社会的几点理论思考

"人口均衡型社会建设"是理论研究和政策发展的必然选择。人口均衡是指人口数量、结构、素质和分布等人口自身系统内部的均衡以及人口与经济、社会、资源、环境、国际竞争力等人口自身系统外的系统之间的外部均衡统称。人口均衡型社会是一种以人口均衡为特征的人类社会发展形态,与资源节约型社会、环境友好型社会共同构成了可持续发展社会建设的主体目标。当前人口均衡型社会建设面临诸多挑战,建设人口均衡型社会任重而道远。建议开启中国人口均衡发展行动方案,构建人口均衡发展指标体系,加强人口均衡型社会的理论研究,促进人口均衡型的公共政策组合体系建设,加大人口均衡型社会建设的宣传和培训力度。     

浙江省促进人口均衡发展的实践与思考

浙江在促进人口与经济社会资源环境协调可持续发展进程中,针对先发的人口不均衡问题不断探索应对,从较早较低层面的自觉均衡促进,到省级层面主动将人口生态体系建设纳入生态省建设;近年来进而上升到省级最高层面将人口均衡发展和人口均衡社会建设基本要求与资源节约型社会、环境友好型社会一并纳入全省生态文明建设,较好地实现了三型社会建设的有机结合;同时也明晰了未来人口计生工作战略定位、发展路径和科学目标;并着重阐述推进人口均衡发展、建设人口均衡型社会总体思路及对策建议。     

构建“三型”社会:以人为本的可持续发展

可持续发展是迄今为止人类提出的社会发展的最高目标,是人类社会追求的天人合一的最高境界。然而,可持续发展不是无源之水、无本之木。可持续发展需要人口均衡型社会、资源节约型社会和环境友好型社会做支撑。可以说,人口均衡型社会、资源节约型社会、环境友好型社会既是可持续发展社会目标的具体体现,也是可持续发展目标的三个支撑点,三者缺一不可。其中最根本的是人口均衡。人口均衡包括人口内部的均衡和人口外部的均衡。人口内部均衡包括人口规模、人口分布、人口结构和人口素质等要素的均衡。人口外部均衡指人口与经济发展水平、资源禀赋、环境容量相均衡。三型社会需要三种生产理论的指导,三型社会体现了以人为本的可持续发展观。     

人口城市化与构建人口均衡型社会

人口均衡发展并不是一个新概念,但确是需要进行理论讨论、百家争鸣,形成社会共识的一个新理念。文章从中国人口大流动与构建人口均衡型社会关系切入,提出如何实现几亿农民工以市民化为内涵的深度城市化;如何迎接未来几亿农村人口快速进入城镇就业、生活,并保持人口与城市经济、社会、资源、环境的可持续发展,是城市政府面临的艰巨考验。文章分析北京市控制外来人口规模屡屡受挫的困惑,论述了转变城市人口发展理念的意义。主张城市政府应从被动的人口规模控制转向主动构建人口均衡型社会发展目标,转向积极的社会制度创新,正视新移民存在的客观事实,突破城市建设、管理以本地户籍人口为规划依据的思维定式,实施一元化人口管理,进而从客观上实现城市人口规模调控的可操作性、实效性,实现城市人口规模与经济社会资源环境的协调、均衡发展。     

促进人口均衡发展 建设人口均衡型社会——中国人口与发展咨询会（2010）观点综述

2010年5月18日,中国人口与发展研究中心主办的“中国人口与发展咨询会（2010）”在北京召开。与会专家学者就“促进人口均衡发展建设人口均衡型社会”发表了观点,并提出了相关对策建议。     

建设人口均衡型社会:条件、问题及对策

在建设资源节约、环境友好型社会的进程中,人口的均衡发展是一个关键。自上世纪70年代初开始的计划生育政策,加速了我国人口生育率下降,有效地控制了人口过快增长,促进了经济增长与人口增长的协调发展。但是,从1990年代我国进入低生育率开始已有20来年,长期的低生育率的人口非均衡发展下将产生了更为复杂的人口现象,引发了人口规模与结构、劳动供给与需求、人口流动与区域发展等之间的失衡和矛盾,成为制约未来我国经济与社会发展的人口难题,破解这些人口难题是建设人口均衡型社会的应有之意。     

建立“三型·六新”文化传播模式 创新推进幸福家庭建设

近年来,重庆市北碚区人口计生委以文化建设为龙头,以城市、农村为阵营,充分发挥社会组织管理服务作用,强化计生家庭服务,推进幸福家庭建设,创新建立＂三型·六新＂（环境友好型、资源节约型、人口均衡型和新文化、新城市、新农村、新组织、新一代、新家庭）新型家庭人口文化建设模式,提升推进新型家庭人口文化建设水平,为促进人口计生事业发展营造了良好的文化环境。     

实施六大人口工程 助推“两型”社会建设

湖北省京山县充分发挥＂武汉城市圈观察员＂的优势,积极参与武汉城市圈＂两型＂社会综合配套改革试验区建设,大力实施六大人口工程,促进了统筹解决人口问题各项政策措施的落实,推动了全县人口与经济、社会、环境资源的协调发展、科学发展、和谐发展。     

关于建设人口均衡型社会的思考

经过30多年的不懈努力,我国和湖北省的人口发展取得了举世瞩目的成就,人口过快增长的势头得到有效控制,人口再生产类型实现了历史性转变,有力促进了经济发展、社会进步和民生改善。在新的历史时期,国家人口计生委从科学发展的战略高度,提出建设人口均衡型社会的新要求,必将有力地推进我国人口长期均衡发展。     

人口均衡发展视野下新型家庭人口文化建设的着力点

＂十二五＂期间国家人口计生委关于新时期人口发展的总体思路有两个重大变化,一是提出了促进人口长期均衡发展、建设人口均衡型社会的目标;二是强调家庭发展在人口发展中的作用,提出增强家庭发展能力、促进家庭幸福和谐的目标,其中一项重要举措是加强新型家庭人口文化建设。新型家庭人口文化建设是新时期人口计生宣教工作的新切入点。     

以十八大精神统领人口计生工作 为全面建成小康社会创造良好的人口环境——专访昆明市人口计生委党组书记、主任杨文惠

近年来,昆明市坚持科学发展观,坚决落实中央、省委关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定精神,抢抓新一轮西部大开发和＂桥头堡＂建设的重大机遇,立足新起点,围绕巩固和深化人口计生中心任务,为构建人口均衡型、资源节约型、环境友好型社会做出了新的努力。十八大对人口计生工作提出了新的战略决策,     

乘势而上 创新发展 为滨海新区深入开发开放创造良好的人口环境

2013年是深入贯彻落实党的十八大精神、推动卫生和计生事业深入融台发展的关键一年,天津滨海新区以科学发展观均统领,立足新区实际,大力实施＂一二三凹＂的工作思路,充分发挥计卫融合先行先试的一个优势;加强目标责任制考核和功能区人口计生工作全覆盖两项管理;深化孕前优生健康检查、利益导向计生、卫生和人口计生信息化三项重点;实现宣传教育、基层基础、家佳推进计划、流动人口均等化四个提升,为滨海新区深入开发开放、实现国家战略定位,建设资源节约型、环境友好型、人口均衡型社会创造良好的人口环境。发挥＂一个优势＂探索人口计生工作新模式滨海新区政府成立之初,实行计卫融合的管理体制,运行三年多来,取得了初步成效,     

构建人口均衡型社会 推动湖南科学发展

人口是经济社会活动的主体,人口问题的本质是发展问题。党的十七届五中全会审议通过的＂十二五＂规划建议提出,＂要坚持计划生育基本国策,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展。＂湖南省委九届十次全会审议通过的省＂十二五＂规划建议提出,＂要统筹人口数量、素质、结构,促进人口与经济社会资源环境相协调,     

提升福建省人口承载力问题的探讨

基于人口与资源环境关系紧张的现实,特别是进入21世纪,我国提出以科学发展观为指导,构建资源节约型、环境友好型社会,追求人口、经济、资源、环境的全面、协调与可持续发展,围绕人口承载力的研究成果不断出现。本文通过运用定性与定量相结合的方法分析了福建省人口、资源、环境所决定的人口承载力现状,在此基础上提出了福建省提升人口承载力、坚持走可持续发展道路的对策性建议。     

推进人口文化建设创新发展

党的十七届六中全会作出了推进中国特色社会主义文化大发展大繁荣的战略部署,明确了努力建设社会主义文化强国的目标任务。人口文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分,聚焦提高人的素质,关注人的自身生产、生存环境和生活质量,是促进社会文明进步和人的全面发展的软实力,也是甘肃省迈向文化大省的重要助力。各级人口计生部门应以十七届六中全会精神为指导,以高度的文化自觉和文化自信,科学总结和准确把握人口文化发展规律,推进人口文化创新发展,不断开创人口计生工作新局面,为建设人口均衡型、资源节约型和环境友好型社会贡献力量。     

以“三型·六新”为目标建设幸福家庭

站在第四阶段全国婚育新风进万家的新起点上,重庆市北碚区人口计生委坚持践行科学发展观,巩固和扩大第三阶段活动成果,审时度势地确定"三型·六新"(环境友好型、资源节约型、人口均衡型和新文化、新城市、新农村、新家庭、新组织、新一代)的第四阶段活动建设思路,锐意改革,开拓创新,积极作为,强化宣教先导作用,推进人口     

促进人口均衡发展 加快生态文明建设

中共中央在＂十二五＂规划中明确提出要建设生态文明,促进人口长期均衡发展的目标。正确理解和把握好人口均衡发展的深刻内涵要求,对于做好当前和今后一个时期的人口计生工作意义十分重大。     

以文化为中心 引领推进新型家庭人口文化建设

家庭是构成人类社会的最小单位,家庭的和谐、文明、健康、富裕,直接关系到人口数量、素质、结构、分布以及人口长期、合理、均衡发展,关系到人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。近年来,面对人口计生工作重要转型发展期,重庆市江津区以建设新型家庭人口文化为切入点,积极探索以家庭为中心的服务管理模式,充分发挥人口文化的引领作用,靠＂文＂潜移默化、用＂文＂打动人心、依＂文＂改变风俗,从根本上转变群众的人生观、价值观、婚育观,增强家庭发展能力,提升家庭幸福指数,推动全区人口长期均衡发展。     

加强和创新社会管理 建设人口均衡型社会

加强和创新社会管理,是一项事关全面建设小康社会、事关党和国家长治久安的重大战略任务。人口问题是制约经济社会全面协调可持续发展的首要因素,人口计生工作是社会管理的重要组成部分和重要衡量标准。中央关于加强和创新社会管理的重大决策部署,给人口计生事业发展带来了重要机遇,也对人口计生工作提出了更高的要求。我们要深刻认识人口计生领域加强和创新社会管理的重要性和紧迫性,将其作为实现人口计生事业科学发展的重要保障、     

书讯

由李世奎、刘国辉撰写的《三型社会:人口均衡型、资源节约型、环境友好型社会研究》一书。于2011年12月由中国人口出版社出版。全书共十章,30万字。第一章问题的提出。作者认为,"三型社会"完善和发展了"两型社会",因为"三型社会"更加突出以人为本的执政理念,更加突出全面协调可持续发展,更加突出统筹兼顾和改善民生。第二章"人口均衡型社会"的理论阐释。作者认为,人口均衡型社会强调人口自身系统及其