计划生育家庭福利政策改革思路研究

随着经济体制变革、社会结构变动、利益格局调整等不断深化,传统家庭功能面临严峻挑战,计划生育家庭问题尤为突出。家庭是国外为数不多的福利扩张领域,也应是我国福利"增长"的优先领域。计划生育家庭福利改革框架包括三个层面:一是针对因执行计划生育国策而产生的确定性风险或不足,在养老保障个人账户下建立计生子账户,实现国家补贴直接送达家庭;二是针对因特有概率事件而形成的不确定性风险建立政策性生育保险,并覆盖农村育龄群体;三是明确计划生育/生殖健康服务作为国家基本公共服务的属性。     

争创全国人口计生优质服务区关键是让计划生育家庭受益

进入新世纪后,全国提出争创人口和计划生育优质服务区县。2004年,顺义区人口计生委紧紧围绕工作思路和工作方法的“两个转变”,深入基层调查研究,从农村广大计划生育家庭最关心的计划生育家庭养老保障,独生子女教育,少生快富,医疗和生殖健康四个问题出发,积极开展优质服务工作。年底经过国家人口计生委领导和专家评估验收,被授予全国计划生育优质服务先进区。     

农村计生家庭现状及其对国家奖扶政策的认同感分析

近期,江苏省人口计生委在经济较为发达、且人口计生工作做得较好的江苏省扬州地区进行调查,江都市、仪征市和宝应县7个乡镇的13个村的部分村民作为调查对象开展了实施新农保试点过程中农村计划生育家庭优惠政策研究。本文依据非奖扶对象调查所获取的数据,对农村实行部分计划生育家庭奖励扶助制度（以下简称奖扶制度）的知晓程度、其实施的预期效果以及与调查样本之间的认同差进行定量描述。     

用贴息贷款促进计生家庭增收致富的实践与思考

为了稳定低生育水平,深入推进人口计生工作,北京市人口计生委在总结全市农村基层＂少生快富＂经验的基础上,从2002年起,联合市农委、市财政、市农村商业银行,在北京10个远郊区县开展了＂利用财政贴息贷款扶持农村计划生育低收入家庭增收致富＂工作。所谓＂利用财政贴息贷款扶持农村计划生育低收入家庭增收致富＂项目,     

农村计划生育家庭养老保障制度建设专栏——中国农村社会养老保障政策研究——将农村居民社会保障与计划生育有机结合的政策选择

众所周知,我国人口和计划生育工作的难点和重点在农村。农村人口比例大,社会经济发展相对滞后,传统婚育观念尚未根本转变,社会保障制度不健全,一些农村计划生育家庭仍面临生产、生活和养老等方面的实际困难,稳定农村低生育水平的任务十分艰巨。与此同时,随着农村人口老龄化程度不断加深,计划生育家庭的养老问题日益突出。探索建立农村计划生育家庭养老保障制度特别是计划生育女儿户的养老保障制度,有助于解除农民实行计划生育的后顾之忧。     

“多条腿”走路筑牢农村计生家庭养老保障网

贵州省都匀市加大计划生育利益导向机制建设,采取“多条腿”走路,实行“全员覆盖、特殊保障、重点补助、国家奖扶”,切实解决了广大计生家庭的养老之忧,筑牢了农村计划生育家庭养老保障网。     

河南滑县创建农村计生家庭养老服务新机制

近年来,河南滑县积极探索农村计划生育家庭养老服务体系建设新机制,在统筹解决人口问题工作上迈出了新步伐,推动了人口计生工作深入开展。深入开展调研创建养老机制通过深入调研发现,60岁以上老年人口达15万人,占全县总人口的11．8％。其中,60岁以上计划生育家庭老年人1700人,吃、穿、住、医、乐、葬无保障的200多人。因子女少而缺少照管的现象,严重影响着群众生育观念的转变,对现行计划生育政策造成很大冲击。滑县在充分调研论证的基础上,进一步创新人口计生工作机制,探索建立了农村计划生育家庭养老吃、     

计生与非计生家庭生计资本状况比较研究——来自湖北省的数据

来自湖北省的调研数据经过生计资本量化测度与分析后显示,计划生育政策执行30余年后,已经显现了其应有的政策效果,农村计划生育家庭的生产生活条件显著优于非计划生育家庭。而计划生育夫妇的现实代价是,将在子女独立生活后,获得较少的代际支持。在未来的计生政策中,应保持并加强对计生家庭的奖励优惠力度,更加突出地强调对计生夫妇的社会保障性支持。     

计生困难家庭救助机制的有效补充

2010年以来,山东省诸城市人口和计划生育局、诸城市计划生育协会积极探索完善困难计划生育家庭救助机制,在全市广泛实施了＂计生助学结对帮扶＂工程,即由各级党政机关干部、人口计生系统干部和社区、村居干部个人出资,结对帮扶困难计生家庭中小学、初中或者高中阶段的孩子完成学业,确保困难计生家庭中的学龄儿童和其他孩子一样,能够顺利健康成长。     

构建计生养老新模式 部门携手共襄“夕阳红”

近年来,河北省任县县委、县政府把计生社会养老服务建设作为重心工作来抓,积极推动各项计划生育奖勋优惠政策的落实,强化计生社会养老服务能力,着力改善计生家庭老人的生活质量,不断提高计生家庭老人的幸福指数。     

创新工作机制 实施绿色养老 积极探索计生利导机制建设新途径

江西省因地制宜,积极创新,以鄱阳湖生态经济区建设为契机,以＂绿色养老＂为切入点,把计划生育利益导向机制建设纳入省委、省政府＂民生工程＂,帮助农村计生家庭特别是二女户家庭增强养老保障能力,创新了计划生育利益导向机制,有力地推动了全省人口计生工作的开展,为统筹解决人口问题和鄱阳湖生态经济区建设作出了积极贡献。     

建立农村计生社会养老保险机制

湖北省郧县县委、县政府以科学发展观为指导,按照中央《决定》＂农村要探索建立多种形式的计划生育家庭养老保险制度＂的要求,经广泛调查摸底和深入论证,自2009年1月1日起,为全县农村计生女儿户参照城镇职工工资标准和村主职干部养老保险办法建立高标准计生养老保险,让广大女儿户优先享受国家改革发展成果。     

推行农村计划生育养老保险制度的实践与思考

2004年,内蒙古托克托县委、政府出台《关于农村独生子女户（双女户）养老保险实施方案》,启动实施农村计划生育养老保险制度,旨在解决农村计划生育家庭社会养老后顾之忧,进一步增强公共服务能力,让广大农民群众共享改革发展的成果,实现稳定低生育水平的根本任务。     

深入贯彻十八届三中全会精神 大力推进计划生育家庭发展工作

家庭是社会的细胞,家庭幸福关系到社会和谐发展。提高家庭发展能力、促进家庭和谐幸福是实现中国梦的重要基础。2013年,国家卫计委计划生育家庭发展司深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,紧密围绕卫生计生中心工作,稳步推进计划生育家庭发展各项工作,初步形成家庭事业健康发展的新局面。一、家庭司工作职责和思路计划生育家庭发展司是本次机构改革中卫生计生委新设立的司局,也是我国政府部门中首个以研究家庭问题、制定家庭政策、促进家庭发展为主要职责的内设司局。家庭司承担的主要职责是,研究提出促进计划生育家庭发展的政策建议,会同有关部门组织开展创建幸福家庭活动;     

北京市计划生育家庭保险工作经验及探讨

计划生育政策的有效贯彻执行与计划生计育家庭保险所提供的良好保障密不可分,计划生育家庭保险主要是针对实行计划生育政策带来的或加重的风险,计划生育家庭保险主要包括生育保险、独生子女保险、计划生育夫妇养老保险及健康保险等。计划生育家庭保险是一项涉及千万家庭的惠民政策,有利于促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展,对于促进社会公平正义、增进人民福祉、维护社会稳定具有重要意义。     

南宫市关爱女孩出实招重实效

日前，邹坞镇计划生育协会向社会郑重承诺：辖区内计划生育女孩家庭年度人均纯收入低于全镇人均纯收入的，低出部分由该镇计生协会帮包责任人补齐，并承担相关帮包责任。     

纯女户冬季里的“春天”

近年来，永修县推动计生“三结合”帮扶致富工程向关爱女孩行动倾斜，实施“三帮扶”把该县制定的计生家庭“十优先”落到实处，全方位服务计生家庭。一、机制保障到户。设立“关爱基金”20万元，重点帮扶100个女孩和100个困难母亲为她们助困、助学，及时把《计生家庭优惠证》送到她们手中，为2090名农村独生子女办理0～6岁爱心保险，女孩家庭办理二女户保险，把独生子女费发放到位，为农村60岁独生子女和二女户家庭办理了《农村部分计划生育家庭奖励扶助证》。     

以开展特色服务为核心 用实际行动创建幸福家庭

近年来,吉林省计划生育协会在创建幸福家庭中当主角、做骨干,较好地发挥了协会的职能作用。通过开展生育关怀系列服务活动,对计划生育家庭实施"经济上扶助、精神上慰藉、生产上扶持、生活上关怀、就业上优先"等措施,形成并逐步完善了"政府主导、部门配合、社会参与、宣传倡导、玫策推动、统筹协调"的关怀关爱工作机制,深受广大群众的欢迎。开展计划生育系列保险服务按照中国计生协《关于推广计划生育家庭意外伤害保险的通知》要求,近几年来注重研究和建立计划生育保险     

计生服务“五进家庭”惠及千家万户

近年来，河北省任县紧紧围绕新农村建设，在全县开展了人口计生“五进家庭”活动，大力发挥家庭对社会的辐射作用，让家庭的每一个成员直接接受人口计生知识的宣传和教育，学习人口计生的政策法规，自觉实行计划生育，为人口计生工作奠定了良好的群众基础，让群众心明、眼亮、致富、快乐、幸福、平安。     

《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法》实施的意义

为解除农村计划生育家庭的后顾之忧 ,促进人口与计划生育事业的进一步发展 ,稳定低生育水平 ,广东省发出了《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法》。本文介绍了《奖励办法》的主要内容和特点 ,以及制定和实施《奖励办法》的意义。