界定政府角色转变政府职能

转变政府职能是我国政府机构改革的关键和重点，而要实现政府职能的转变又必须突破界定政府角色这个难点。不全面正确地界定政府角色，那么政府职能很难彻底转变，政府机构改革的成效是十分有限的。（一）转变政府职能是政府机构改革成败的关键和重点。我国政府正在进行由上到下的机构改革。政府机构改革不是机构和人员的数目的增加或减少，而是为了培育我国社会主义市场经济、促进社会的全面发展。要达此目的，政府机构改革必须实现政府职能转变，使政府成为名符其实的掌舵者，实现公平和效率。只有真正实现政府职能转变，才能使我国政府机…     

入世后公务员的必备素质

政府职能转变首涉公务员 WTO规则作为国际公法,是政府间的协议。各成员政府都要接受国际规则和国际惯例的检验、评判。 我国现行市场运行机制、政府调控机制、社会管理体制与WTO规则都存在较大差距。政府职能转变势在必行,表现为:一方面,有些政府权力面临减弱;另一方面,有些政府作用还会加强。     

安阳县编办认真搞好行政审批项目调查登记工作

行政审批制度的改革是进一步推动政府职能转变,实现政企、政事、政社分开,提高政府工作效率的有效方法和重要途径。为了把改革行政审批制度和今年的机构改革有机结合起来,目前,安阳县编委办公室组织人员对全县２８个行政局委及有行政审批职能的事业单位,就其行政审批事项展开了专项调查。 调查人员深入到各个局委,以调查表的形式,对其行政审批项目的名称,审批依据、文号,审批方式、程序,审批权限,审批时限逐项进行调查。大调查摸底的基础上,结合１９９７年安阳县县直机构改革“三定”方案,对各单位的审批项目进行核查、分类、…     

儒家伦理思想对于我国公务员行政伦理建设的借鉴研究

在我国步入社会主义市场经济的今天,尤其是胡锦涛总书记提出全面建设社会主义和谐社会,政府迫切需要提高公共管理水平,实现向服务型政府职能的转变。应当看到,目前政府管理方面的很多问题都与伦理问题相关,伦理问题对行政活动起着至关重要的作用。这要求政府加强自身的行政伦理建设,尤其公务员的道德建设。目前要确立与市场经济相适应的行政伦理规范,在公职人员中必须提倡公正、诚信、廉政、勤政的行政伦理品德。     

提高公务员队伍素质 应对入世挑战

建设一支高素质的公务员队伍是一个常讲常新的话题,特别是我们刚刚迈进世贸组织的“大门”,提高公务员素质显得尤为重要。因为入世后,政府必须具备与世贸组织要求相适应的管理体制,但我国政府体制由于受传统体制的影响,更多体现的是指令性的特点,在行使政府职能过程中偏重于行政手段,缺乏市场和法律的措施,因此必须转变政府职能,规范政府行政行为,提高政府决策能力。而各级政府能否适应入世的需要,转换职能、创新机制、提高效率,关键取决于公务员素质和能力的高低。简言之,入世首先是政府入世,政府入世说到底是公务员素质能力的人世。     

谈地方政府职能与国家公务员职位的关系

职能,是行政管理体制的基础。转变地方政府职能,是地方行政管理体制改革的关键。职位,是政府执行公务最基本的单位。职位设置,是地方推行国家公务员制度的第一个步骤。实践表明,是否正确认识并处理二者之间关系,不仅决定地方政府能否实现组织机构的总体目标,而且决定其能否发挥人员编制的最佳效能。因此,加强对地方政府职能与公务员职位的研究,是我国行政管理体制改革与推行国家公务     

转变政府职能 创新管理方式

在市场经济条件下,我们必须清醒地看到,政府职能和管理方式的转变还没有完全到位,政府管理越位、错位和缺位的现象仍普遍存在,在机构设置、行政体制、管理方式、廉洁勤政、依法行政等方面还存在着诸多问题。政府职能的转变与管理方式的创新,既是行政管理体制改革的核心内容,又是全面推进科学发展的必然要求。     

给员工一个创造空间

当前,市、县、乡三级党政机关机构改革正在进行。在实施中应防止出现以下三个问题: 一是趁机构改革之机争权夺利。党政分开,党委和政府工作部门争夺权力;政府转变职能,但已有的职能不愿     

南充市城镇化进程中的政府职能转变问题研究

近些年来,作为川东北交通要冲的南充市在城镇化过程中通过弥补市场的不足、协调社会各方面的利益、合理配置城乡的社会资源,创造良好的政策运行环境等取得了一些成效.然而,南充市城镇化进程中政府职能也存在一定问题,如城镇化规划缺乏科学性、相关制度不健全、政府社会管理不到位、社会公共服务供给不均等以及环境污染日益严重等问题.因此,南充市城镇化过程中政府职能转变尤为重要,不仅转变管理理念提高公务员队伍的素质、完善制度建设创造良好的制度环境,而且提高公共服务供给质量满足新的公共需求、加强社会管理确保城镇化的长远发展.     

改革行政审批制度 优化经济发展环境

改革行政审批制度与优化经济发展环境关系十分密切。改革行政审批制度从本质上说,就是要转变政府职能,创新行政管理方式,改进机关工作作风,实现政府行为的规范、透明和高效,为经济发展创造一个良好的环境和条件。     

政府职能转变制约因素探析

我国正在进行的机构改革,其关键问题就在于转变政府职能,这是上层建筑适应经济基础和促进经济发展的核心问题,也是我国社会经济发展和政治体制进步的客观要求.可以说,这次机构改革的成败得失,并不决定于裁并机构和分流富宗人员的数量,而很大程度上取决于政府转变职能的程度.如果在这个问题上没有取得实质性进展,那么,不仅行政管理体制和机构改革难以取得实效,而且这次机构改革的根本目标就难以达到.这样,各项改革的成果就难以巩固甚至会出现反复,社会主义市场经济体制的建立也将受到很太影响.这应是我们从建国以来历次机构改革中所得到的最基本的认识.然而,认识到转变政府职能的重要性,怎样变却不是一件容易的事情.我们应在机构改革的同时,认真研究转变政府职能的重点难点和方法步骤,以及影响和制约政府转变职能的因素,并找出克服和解决的办法,来推动政府职能的转变,促进机构改革的顺利进行.     

国家公务员激励的困境与对策

公务员的管理与激励，是提高政府效率、转变政府职能的关键。因此，现代公务员人力资源管理必须适应这种变化，将重心转向如何激励公务员，通过采取科学的、有针对性的改进措施，达到政府与公务员“双赢”的目的。[第一段]     

社区人力资源能力生成机制构建

随着中国从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从封闭型社会向开放型社会的转变．传统与现代的张力导致政府公共事务剧增．并沿着政府层级的“漏斗”逐渐沉淀于基层社区。然而．由于社区人力资源能力的不足．政府职能下放及其引发的新的功能性需求．无法在社区层面实现有效承接和满足。     

建设高素质的组织人事干部队伍 实现五个突破

政府机构改革,将为推进现代化、高效率的政府职能机关建设打下坚固的组织基础,同时,也对从事国家公务员管理工作的各级组织人事干部队伍建设,提出了更高地标准和全新的要求。如何在新的历史条件下,构建出适应新的政府职能机构需要的组织人事干部队伍,是各级组织人事部门应该重点研究的大问题,更是各级党政机关领导应该着重抓好的一件头等大事。笔者认为,机构改革后,要想高质量、高标准的建设好组织人事干部队伍必须实现五个突破。 一、在理想信念教育上要突出“明”字 抓好组织人事干部队伍建设,必须首先抓好人员的理想信念教育,…     

统筹协调 规范作业 充分发挥经济责任审计的作用

政府审计应当与政府职能的转变相适应。我国加入WTO后,政府的执政理念正在向法制政府、高效政府、职能政府和透明政府转变。其中,职能政府的建设,要求审计强化对领导干部的职责履行情况的监督,也就是要加强对领导干部的经济责任审计。从当前审计格局来看,经济责任审计与预算执行审计一起, 构成了地方审计机关的1+1审计总格局。既然工作重点已定,那么,如何规范     

坚持党管人才原则 构筑人才开发新机制

党管人才原则是新时期人才工作的总纲,是“集体利益第一资源”思想的具体升华。实施“人才兴业强市战略”,就要在这一原则指导下,实现我市人才工作的“三个转变”,即人才开发由数量开发向质量开发转变, 由人才的整体性开发向整体与重点开发兼顾转变,人才开发主体由政府向用人单位转变,实现政府推动与用人主体的有机结合。为此,政府人事部门明确提出人事局要围绕人才的引进、培养。使用三个环节,抓好公务员、专业技术人员和农村人才三支队伍的建设,在整体性人才资源开发中建立起五个方面的运行机制:     

合理配置人才资源 优化农村教师队伍——对机构改革分流人员安置工作的认识

市、县、乡机构改革是转变政府职能、提高办事效率的变革,也是人才资源的调整。当前,部分县农村中小学教师缺编,影响了义务教育工作的顺利开展。对机关分流人员通过培训、考核、考试,     

考选领导干部案例分析

问题:下面是某报记者采访W省科技厅厅长报道的一部分: 记者:建设服务型政府,一个重要内容和途径是大力推进政府管理创新,以政府管理创新推动政府职能转变.实施创新驱动发展战略,作为科技管理部门应该如何推动管理创新和职能转变? 厅长:我国经济发展进入新常态,创新成为引领发展的第一动力,推动以科技创新为核心的全面创新刻不容缓.我们要做的是强化创新服务,作为科技管理部门必须牢牢牵住深化科技体制改革的“牛鼻子”,深化科技管理体制改革和创新,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型科技管理机构.实施创新驱动发展战略,科技管理部门的着力点还是在“创新服务”上.     

盐城市全面改革行政审批制度

江苏省盐城市在新一轮政府机构改革中。把改革行政审批制度，精简行政审批事项作为转变政府职能、提高办事效率、改善投资环境、树立政府良好形象的一件大事来抓，对市各部门的行政审批事项进行了全面清理和整顿。清理整顿后，市政府各部门的审批总事项由1093项精简为440项，精简幅度为59．7％．其中审批、核准事项由1027项精简为396项．精简幅度达61．4％。     

改革行政审批 提高行政效率

河南省焦作市从2000年10月起对行政审批制度进行了改革,大幅度地压减了一批行政审批事项,并把政府部门的行政审批职能集中在一起,于2001年3月起先后建立了市、县（区）、部分乡、镇（办事处）的行政服务中心,初步形成了政府行政的快速通道,促进了政府职能的转变,推进了焦作经济社会的发展,也给我们带来了许多有益的启示与思考。