新老农村社会养老保险对接问题及对策

为应对人口老龄化冲击,实现农民"老有所养"的政策目标,我国于2009年,选择部分县(市)进行新型农村社会养老保险试点。对已实施老农保的地区而言,在新农保试点过程中,需妥善解决新老农保有效对接问题。针对新老农保对接面临的缺少实施细则及操作规程、新老农保对接补贴难落实等问题,建议采取新老农保在缴费年限方面的有效衔接、按折抵缴费年限给予相应的对接补贴、大力发展县域经济、积极争取上级政府的专项配套资金、增加社会保障方面的财政支出比例等举措,实现新老农村社会养老保险的有效对接。     

“断保”人员接续回保的难点与对策

职工参加社会养老保险后产生的中断缴费现象 ,不但影响职工退休后的生活 ,加重社会保障负担 ,而且严重威胁社会稳定。因此 ,要将“续保”工作作为社会保险工作的重中之重 ,要控制源头 ,齐抓共管 ,灵活采取优惠政策 ,跟踪追缴 ,及早让广大“断保”人员回到社会保障体系中来。     

关于“企业年金”称谓的商榷

"企业年金"的实质是企业职工为退休养老所计划安排并投资积累的资产,与商业保险公司的"年金"保险产品有着根本性的区别。此外,"企业年金"这一称谓不仅与国际上惯用的"企业养老金"不一致,而且从字面上也不包含养老金的退休养老的特质,容易引起不必要的混淆和误会。本文旨在挑战"企业年金"这一习惯称谓,认为将"企业补充养老保险"更名为"企业年金"不够妥当,并指出其更准确的名称应当是"企业养老金"。     

养老“双轨制” 改革箭在弦上

养老并轨问题,始终是个敏感的话题。随着近年来社会各界对于＂社保制度碎片化弊端＂＂双轨制引发社会不公＂等问题形成高度一致的改革共识,＂并轨＂也从以往的＂引而不发＂呈现出＂不得不发＂的态势。今年政府工作报告中,李克强总理在讲到2014年重点工作时明确提出,要＂改革机关事业单位养老保险制度,鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险＂。这被专家学者认为是公务员养老金并轨或将在今年有所进展的信号。这将意味着所有人、所有单位缴纳养老保险费和享受待遇将一视同仁,＂机关和事业单位将要纳入到养老保险缴费的行列＂,让众多对养老金并轨抱有期待的老百姓感到无比兴奋,养老的＂公平时代＂似乎马上就要来临。     

人保部解读养老险“理解误区”

“单位缴费转移12％”：误以为损失88％我国基本养老保险为用人单位和个人共同缴费。目前,大部分地区的单位费率为工资基数的20％左右,个人费率为工资基数的8％。办法中的原文是,“统筹基金（单位缴费）：以本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资为基数,按12名的总和转移”。也就是说,单位缴费费率如果是20％,应该转出其中的12％部分,剩余8％的部分留在转出地,这8％也就是部分人认为“损失掉”的部分,而非“损失88％”。     

“新农保”参保决策制约因素分析

本文将新农保一般化为跨期交付的特殊商品,以制度需求方——农民的消费决策行为为视角,实证分析了制约农民"新农保"参保意愿的影响因素。通过Logistic多元回归模型的分析表明,农民人均纯收入是农民参保决策的经济基础,但与经济因素相比,非经济因素在农民参保决策中的作用更为关键。这些非经济因素又可以细分为两类:一类是制度设计方面的因素,如年龄、捆绑等,他们使不同群体形成了有差异的参保决策过程;另一类是认知方面的因素,如对干群关系认知、对村干部信任、对新农保的了解和满意度等,他们通过影响农民对制度的信任和预期,从而影响农民最终的参保决策。在实证研究的基础上,本文从增强农民参保积极性角度提出了完善新农保制度发展的相应政策建议。     

让社保阳光普照社区“夹层”居民

在城镇居民养老保险“全覆盖”工作中,社区劳保站遇到了一种新情况：部分居民按照企业职工养老保险缴费,因为经济能力有限中止了缴纳,对于城镇居民养老保险“积极性”又不高,而选择不参加。由于“职保”和“城居保”缴费不同,待遇悬殊,城镇社会养老保险在职工与居民之间形成了一个特殊夹层…～“高不能参,低不愿保”。     

开平进入“全民社保”时代

前些年,开平市实施了城乡居民基本医疗保险制度,看病住院有了报销,大大减轻了家庭负担。近日,开平月山镇高阳村委会龙安村村民许柔暖告诉记者说,开平市前年实施了新农保,他今年刚去世的老母亲领取了两年的养老金,他自己和老婆很快就到退     

盼着养老保险告别“一国两制”

2008年1月，中国各地陆续出台新一轮企业退休人员基本养老金调整方案。这是国家继2005～2007年“三年调整”后的再度延续，调整年限将至2010年。 这终于让老人们看到了些希望，因为他们多年来一直——     

“一基双补”铺就养老并轨路

多部委与多套养老方案设计者们日前召开了为期两天的闭门会议,并在养老制度改革上达成了多项共识,其中包括延长养老保险缴费年限和养老金实行并轨。(2013年10月21日人民网)千呼万唤始出来。明显存在社会不公、呼吁了多年应废除的养老金双轨制,终于有了来自高层的响应,"只摸石头不过河"的现状将有所改观。现在人们最关心的是何时并轨,如何并轨。前不久,国家人社部长尹蔚民就     

新农保圆老区农民晚年“幸福梦”

新农保是一项惠民工程,要把新型农村社会养老保险试点工作,当作构建和谐社会的重要内容抓紧抓实抓到位。革命老区南雄市在2011年8月被列为全国第三批新农保试点县(市),在随后召开的动员大会上,该市市委书记许志新发出动员令,把30万农民带进了社会保障的春天里。一年来,该市积极探索农村社会养老新途径,千方百计创造条件让广...     

新农保圆老区农民晚年“幸福梦”

"新农保是一项惠民工程,要把新型农村社会养老保险试点工作,当作构建和谐社会的重要内容抓紧抓实抓到位。"革命老区南雄市在2011年8月被列为全国第三批新农保试点县(市),在随后召开的动员大会上,该市市委书记许志新发出动员令,把30万农民带进了社会保障的春天里。一年来,该市积极探索农村社会养老新途径,千方百计创造条件让广大农民老有所养。目前,该市适龄农民参保14.5515万人,基础养老金发放4.2217万人,累计发放金额2443万     

“两会”中的“涉老热点”

一年一度的"两会"在全国人民的期盼中,又相继落下了帷幕。然而,在这次"两会"中出现了多少"涉老热点"?这些"热点"又有多少能够被解决?这些都是广大群众迫切想要了解的。为此,本刊特整理编发了一部分"两会声音",以飨读者。     

做不起的“上帝”

商界标榜"顾客就是上帝"的口号颇有年头了。初听起来,很新鲜,也很受用。但是,这些年来做顾客的遭遇,越来越让人感到,这个"上帝"委实做不起。闲时邀三五好友去饭店小酌欢聚,但凡稍有头脸的餐厅、饭馆门口除了热情洋溢的迎宾小姐,必有一张冷若冰霜的告示赫然在前":本店谢绝自带酒水。""上帝"若要用酒水,只能在"本店"购买。殊不知",本店"酒水价格之昂竟比市面高出一倍,甚至更多。面对如此明目张胆的巧取豪夺,这个"上帝"你当得起吗?     

农民工养老保险应尽快“全国漫游”

据媒体报道，广东省东莞市去年就有40万农民工“退保”，深圳去年有87万人“退保”，杭州每年退保人数也高达8万～10万人。如此之高的农民工退保，说明我国的社保制度设计存在严重缺陷，亟需修补和完善。我国社会保险有养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种。农民工（包括所有跨地区转移职工）一旦退保或转移，只能带走个人缴纳的小部分，而单位缴纳的大部分则全部被扣留在当地社保机构。这对农民工来说，显然不公平。     

不老的幸运“女神”

正在韩国仁川亚运会的女子跳马比赛中,银牌得主——乌兹别克斯坦运动员丘索维金娜赢得了观众席上经久不衰的掌声,很多人含泪向她致敬。赛后,媒体更是将她誉为女神,称她创造了一个体育神话。丘索维金娜出生于1975年,这位39岁的妈妈选手参加过6次奥运会、10次世锦赛,此次的仁川是她第4次站在亚运赛场上。凭着勤奋和天赋,丘索维金娜13岁就荣获苏联青年锦标赛冠军。1990年成为苏联国家     

老来不做“套中人”

进入晚年后,一些老人习惯于“躲进小楼成一统,管它冬夏与春秋”,成了契诃夫笔下的“套中人”,心里不同程度地产生了孤独落寞感,生活中出现了心情低落、情绪抑郁、疲惫无力、食欲不振、失眠、烦躁等症状。那么,如何使这些老年人摆脱“蜗居症”,老人不妨尝试以下几种方法：     

社会保险基金投资体制“2011改革”无果而终的经验教训与前景分析

由于社会保险基金规模逐年扩大,保值增值的压力也越来越大.虽然基本养老保险基金投资体制“2011改革”无果而终,但其基本经验告诉人们,改革总比不改革要好;“2011改革”的主要教训就是,投资体制改革本来属于专业问题和技术范畴,但却遭遇了媒体炒作,在互联网时代,非专业化的网络表达方式占据了上风,扭转了改革进程.作为一个压力测试,“2011改革”的主要经验是需要处理好五大关系,即在现行统账结合的基本养老保险制度保持不变的条件下,要建立中央统一运行的市场化投资管理体制,首先要处理好中央和地方的关系;其次要处理好宏观经济与地方稳定的关系;再次要处理好投资收益和参保人权益的关系;第四,要处理好诸多方面政府和市场的关系;最后要处理好相关的各个法律关系.在党的十八届三中全会“全面深化改革”的战略部署下,养老保险实行名义账户制（NDC）是大势所趋,但由于种种原因,在现收现付的融资方式下仍需建立一个基金投资体制;与“2011改革”所不同的是,当前面临的形势发生了根本变化：省级投资模式有可能成为此轮改革的主流,这无疑将固化统筹层次低下的制度弊端.因此,省级投资模式是最不利的可选模式.从改革前景来看,无论此轮改革采取哪个投资体制模式,都离不开建立养老基金管理公司这个选项.     

让我们“微运动”起来

当下,拳、剑、球、操、走路、跑步等有氧运动成为中老年人健身体育运动的主要项目。殊不知,在日常生活中利用茶余饭后的闲暇时间或看电视时,进行一些诸如搓手、揉脚、踮脚、足跟走路等微运动,与有氧运动的配合相得益彰,对身心健康将有锦上添花的成效。搓手。根据中医经络学说,人体最重要的12条正经中,与手相关的有6条,与穴位相关的有23个,其中比较重要的有劳宫、鱼际、少府、神门、合谷5个穴位。搓手时,先双手相对,来回搓动,待发热后换     

生物反馈，让我们“心想事成”

看到一个段子：拎了新款LV的某年轻女子不留神跌倒了，膝盖处受伤出血，却面露喜色，说道，还好，包包没摔着……