非遗代表性传承人强制退出机制的程序完善路径

非遗代表性传承人强制退出机制的程序对于规范强制退出行为、防止行政权滥用、保障行政相对人和其他利害关系人合法权益、实现非遗代表性传承人管理制度立法目的等具有重要意义。相较于原文化部2008年颁行的《国家级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法》,2020年文化和旅游部修订颁行的《国家级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》,在完善非遗代表性传承人认定条件基础上,进一步建构了较科学理性的非遗代表性传承人认定机制程序,为非遗代表性传承人认定行为提供了操作性准则。但该《办法》对非遗代表性传承人强制退出机制程序的规定有一定疏漏。立法的疏漏不仅影响了强制退出行为的高效理性展开,也悖离了程序法治原则的基本诉求。应在实践检视基础上,以行政程序法治原则为准绳,进一步完善非遗代表性传承人强制退出机制的程序,实现非遗代表性传承人强制退出机制程序法定和程序公正。     

论“非遗”传承人的保护方式

非物质文化遗产是以口传心授的方式得以传承和延续的口承文化。其保护的关键是对传承人的保护。杰出的传承人在非物质文化遗产的传承和延续中起着重要的作用,但历史上杰出传承者的出现,则是以社会经济基础和社会开放政策为条件的。我国政府构建了由国家级、省市级、地市级和区县级四级非物质文化遗产名录组成的保护体系,每一个名录项目,都有相应的项目代表性传承人为支撑。代表性传承人的认定已积累了较为成熟的经验,但传承人的权益却仍然是亟待研究和解决的课题。     

金银打造精彩人生——中国非物质文化遗产传承人珠宝大师王殿祥

中华五千年文化孕育了光辉灿烂的世界文明。公元2009年4月，在中华人民共和国文化部公示的第三批国家级非物质文化遗产项目代表性传承人名录中．中国工艺美术大师．南京金属工艺传人王殿祥大师。入选第三批国家级非物质文化遗产项目代表性传承人，也是金银细工制作的唯一一位国家级传承人。此前，王殿祥大师已分别被评为江苏省、南京市的非物质文化遗产代表性传承人。     

论非物质文化遗产传承人的认定与支持——兼评《中华人民共和国非物质文化遗产法》第29至31条

非物质文化遗产传承人本身就带着艺术的灵魂和需要保护的精神内核,非物质文化遗产保护的核心应是传承人保护。现实中,非物质文化遗产传承人的传承环境艰难且正面临断层的危机。现行传承人制度存在着认定机制不完备、扶持力度不够、资格取消不当等问题。将于2011年6月1日生效的《中华人民共和国非物质文化遗产法》关于传承人的第29、30、31条之规定也未能改变上述问题,在修订立法时应做到：合理确定传承人的数量和认定标准、完善认定程序、加大对传承人扶持力度并废除传承人的资格取消制度。     

非物质文化遗产传承人权利的法律保护

非物质文化遗产的传承主要依靠人与人之间的口耳相传,其中传承人发挥着重要作用。因此,如何调动传承人对非物质文化遗产保护的积极性就成为非物质文化遗产保护的重要内容。然而,我国《非物质文化遗产法》对传承人的规定较为简单,只是从义务的角度规定了传承人的传承义务,导致传承人保护非物质文化遗产的积极性不高。对此,应当加强传承人对非物质文化遗产传承的权利性认识,在立法中明确规定传承人享有非物质文化遗产传承权,通过程序性规定和法律救济措施的制定进一步保障非物质文化遗产传承人作为权利主体对传承活动所享有的传承权。     

我国“非遗”认定及传承人保护之问题与对策

项目认定、传承人保护是我国非物质文化遗产(非遗)传承保护体系中最重要的两项保护举措。近年来,各地在非物质文化遗产项目认定、传承人保护方面有许多不尽人意之处,存在诸如评审主体错位、评审方法不严谨、不重视传承人的保护等问题。对此进行系统的梳理、深入的分析,并提出解决这些问题的对策。     

传承人的视角:重庆彭水非物质文化遗产资源保护与发展研究

通过对彭水非物质文化遗产代表性传承人的调查,分析彭水非遗传承人所面临的实际情况,探讨非物质文化遗产保护与发展问题,并提出政府提供经济资助,公益性组织或个人对非遗传承人提供帮助,将非物质文化遗产的资源优势转化为经济优势的生产实践性保护,以及加强制度建设与管理、加强非遗传承教育等对策建议。     

做好基层代表性展示点工作保证非物质文化遗产延传不息

本文主要表现连云港市非物质文化遗产项目淮海戏开展传承保护工作以来的实际情况,阐述非物质文化保护工作中如何围绕基层代表性传承点、传承人工作,保证非物质文化遗产传承保护工作的顺利开展。     

川剧老艺术家口述史(四川卷)之徐寿年篇

徐寿年,国家一级演员,国家级非物质文化遗产川剧项目代表性传承人。从事川剧表演四十多年,具有丰富的舞台表演经验。     

每件首饰背后都有个故事——访国家级非遗传承人王殿祥大师

王殿祥是一个“非典型”的非遗传承人。在文化部公示的第三批国家级非物质文化遗产项目代表性传承人中．“老南京”王殿祥．是金银细工制作（简称摆件）的惟一一位国家级传承人。     

东莞市非遗项目代表性传承人调查研究

人以文传,文以人承。非物质文化遗产是传与承的合体,传承人是非遗传承的核心,传承人的生存和保护情况日益受到重视。在这一背景下,以东莞市非遗传承人为研究的切入点,立足于非遗的保护与传承,充分发挥田野调查的作用,对东莞市非物质文化遗产传承人的生存与保护状况进行全面梳理与分析,对传承人保护以及培育进行探讨,提出政府要培养青年传承人、壮大非遗传承人群体、完善非遗传承人认定制度以及生活保障制度等,以期促进“见人见物”的非物质文化遗产传承。     

非物质文化遗产与代表性传承人制度:来自田野的调查与思考

通过对国家级非物质文化遗产代表性传承人现状的实地调查,反思代表性传承人制度在实践中存在的问题,剖析缘由,并提出具体的解决措施和政策建议。我国代表性传承人制度存在遴选过程中的社区参与度不够、国家补助经费使用功能不明晰、新老代表性传承人更替机制不完善、传承效果的评价体系缺失、女性代表性传承人比例过低等问题。要解决实践中存在的这些问题,需要我们从观念和行动中做到:(1)还原"遗产主体"的内涵,在认定"个人"作用的同时,采取"团体认定"的方式,对"群体"、"社区"中的主要成员进行确认;(2)逐步建立遴选过程中的社区参与机制;(3)完善代表性传承人世代更替制度;(4)逐步提高女性代表性传承人比例。     

国内非物质文化遗产传承人研究综述

保护传承人是非物质文化遗产保护工作的核心。以"非物质文化遗产+传承人"为关键词在中国知网文献库中进行检索,通过对2006—2016年的文献统计分析发现,非遗传承人研究成果日益增多,内容集中于个别案例、多角度的认定制度和保护措施,对传承人的系统研究、后代传承人和非遗活动相关人员的研究较为缺乏。今后非遗传承人的研究应着力于认定和保护制度、相关权利保障、后代传承人的培养以及非遗传播工作者等方面。     

大医精诚—记南京中医药大学老院长周仲瑛

去年国家文化部公布了第一批国家级非物质文化遗产项目代表性传承人名单。其中，中国中医科学院申报的“中医疗法”项目传承人两位：一位是广州中医药太学邓铁涛教授；另一位就是南京中医学院（现南京中医药大学）的老院长周仲瑛教授。     

传承人与民族地区非物质文化遗产传承研究——以吐鲁番市传承人为个案

非物质文化遗产传承是保护的重要内容,没有传承项目,保护就失去了客体。民族地区非物质文化遗产传承人深植于当地的文化生态,积极参加政府组织的各种展示活动、招收学员传授技能、致力于非物质文化遗产的旅游开发。此外,在非物质文化遗产传承中,也需采取措施妥善处理非物质文化遗产传承中出现的传承人同政府认识的偏差、传承人受关注力度不够等问题。     

导言

自2006年以来,我国确立了非物质文化遗产代表性项目名录制度和非物质文化遗产代表性传承人名录制度,形成了保存、记录、保护和开发利用等探索性、多维性的保护方法.至2011年6月1日《中华人民共和国非物质文化遗产法》正式颁布实施,系统性的非物质文化遗产保护制度已基本完成.如果说2006～2011年我国的非物质文化遗产保护工作实现了制度化建设,那么,自2012年以来,则主要在传承实践方面进行重要探索.值得一提的是,生产性保护方法、传承人群研修研习培训计划、传统工艺振兴计划等传承实践方法,具有很强的现实意义与理论价值.     

非遗传承人的主体性需求及其实现路径——基于恩施灯戏的田野调查

传承人主体性的发挥是非物质文化遗产保护、传承与利用的关键。在恩施灯戏保护、传承与利用的实践中,传承人产生了生存需求、发展需求与心理需求。传承人在主动实现自身需求的过程中,遭遇了话语权弱、晋升困难、人际关系制约、演出资源短缺四重困境。文章认为,应从提升传承人话语权、完善传承人认定机制、协调传承人之间的竞争关系和建立考核机制四个方面为传承人发挥主体性提供实现路径,推动非物质文化遗产回归到社区和文化持有者的日常生活之中。     

非物质文化遗产的权利主体研究

非物质文化遗产权利主体的确定是法律保护中的难题,理论研究与立法实践均未形成统一的方案。通过对非物质文化遗产权利主体不同学说的评析,依据非物质文化遗产形成和传承的客观规律、相关国际公约的规定及我国的司法实践,提出应确立非物质文化遗产来源群体与传承人二元权利主体模式。借鉴物权法中建筑物区分所有权的理论,确立非物质文化遗产区分所有权理论,即非物质文化遗产中的精神权利由来源群体共有,传承人对其所持有的非物质文化遗产享有独立的财产权利,对其基于所持有的非物质文化遗产自我创新的智力成果享有知识产权。     

重庆国家级代表性传承人抢救性记录研究——以川剧为例

国家级非物质文化遗产代表性传承人抢救性记录工程是文化和旅游部“十四五”时期的重点任务。国家级代表性传承人抢救性记录是为了适应数字化时代人们生活方式应运而生的一种非遗保护手段,更是新时期开展好非遗保护工作的内在要求和重要内容。文章以川剧国家级代表性传承人为研究对象,以“抢救”为第一要务,围绕“口述记录、传承教学、项目实践、综述、工作卷宗”的途径展开,全面、真实、系统地记录传承人掌握的技能与知识,保留中华优秀传统文化的基因,为后人传承、研究、宣传、利用非物质文化遗产留下宝贵资料;探究抢救性记录方法,使之成为非遗保护必不可少的有力工具,促进重庆非遗传播、利用和发展,为重庆非遗可持续发展提供政策和理论支持,为重庆市乃至全国非遗传承人保护提供参考。     

“非遗”商业化:正道还是迷途

<正>2009年2月9日,中国非物质文化遗产传统技艺大展在北京农展馆开幕。参与这次活动的民间艺人共有1176名,展出珍贵实物共2322件。众多国家级和省级非物质文化遗产项目代表性传承人齐聚北京,他们中的一些人在向观众展示精湛技艺的同时,也在担心,自己手里的这门绝技能否世世代代地传下去。