我国政府绩效审计的困境及出路

开展政府绩效审计是我国经济社会发展中的必然要求,我国政府绩效审计的理论和实践都处于探索阶段,存在诸于制度缺失、审计标准不科学、审计内容不够完整、审计结果不够科学等不足,国外发达国家政府绩效审计开展出较早,在审计范围、审计内容、审计标准、审计方法与手段、审计人员结构方面等有许多值得借鉴的经验,本文在这些分析的基础上,提出完善法规体系、建立评价体系、创新审计方法、优化人力资源的建议,以期促进我国政府绩审计的发展。     

论加强和改进企业内审工作的对策

企业内审工作尤其是国有大中型企业的内审工作是企业自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的重要手段。我国内部审计工作在经历了边组建边工作、抓重点打基础两个阶段后,正向第三阶段发展。根据中央的指示精神,新形势下要“强化审计和经济监督”,企业内审工作应在“加强”和“改进”上下功夫。本文论述加强和改进内审工作的必要性,并从完善立法、健全机构、加强财务审计及对内审工作的指导等方面提出了“加强”的对策;同时从围绕经济工作中心,积极开展效益审计,改进审计方法和手段,将内审工作与实现审计“三化”相结合等方面提出了“改进”的对策;最后说明了“加强”和“改进”二者的辩证关系。     

论加强和改进企业内审工作的对策

企业内审工作尤其是国有大中型企业的内审工作是企业自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的重要手段。我国内部审计工作在经历了边组建边工作、抓重点打基础两个阶段后,正向第三阶段发展。根据中央的指示精神,新形势下要“强化审计和经济监督”,企业内审工作应在“加强”(?)“改进”上下功夫。本文论述加强和改进内审工作的必要性,并从完善立法、健全机构、加强财务审计及对内审工作的指导等方面提出了“加强”的对策;同时从围绕经济工作中心,积极开展效益审计,改进审计方法和手段,将内审工作与实现审计“三化”相结合等方面提出了“改进”的对策;最后说明了“加强”和“改进”二者的辩证关系。     

加强高校预算执行审计初探

随着我国高等教育事业的发展,高校预算执行审计工作有了很大的改进,但部分高校也存在着预算管理意识和参与意识不强,预算执行审计制度建设不完善、执行审计监督不够、绩效评价缺乏、创新不足等问题。今后,在高校预算执行审计中,应将事前、事中和事后审计相结合,预算管理审计与支出预算执行审计相结合,常用的审计方式与数字化审计方式相结合,专项审计、经济责任审计与预算执行审计相结合,预算执行审计和绩效审计相结合,成果运用与整改落实相结合,以不断提高高校审计水平。     

论我国经济责任审计的现状及未来发展

经济责任审计是我国国家审计的一种重要形式,在近年里,经济责任审计工作得到了社会各阶层的大力支持,也得到了国家政府的重新认识,其自身也有了一定的发展。通过对我国经济责任审计现状的分析,认为经济责任审计存在滞后性、审计质量不高、审计力量和审计经费严重不足、领导干部经济责任评价难等问题,提出了完善我国经济责任审计工作的几点措施,即认清形势,进一步统一思想;以人为本,坚持实事求是;不断学习,努力提高审计队伍素质。     

论我国立法型国家审计模式的构建

我国国家审计正处于发展的关键时期,构建立法型国家审计模式已刻不容缓。在构建过程中,要努力遵循独立性、人民性、法制化、国际化及渐进性等原则。构建的途径主要有:一是科学设计模式框架;二是着力完善法规体系;三是立法确保经费来源;四是加大“人大”指导力度;五是精心拟订实施方案。     

审计环境对审计工作的影响及对策

审计的产生、存在与发展离不开审计环境的影响。通过对审计内在环境与外在环境因素的系统分析,从不同角度探讨了审计环境对审计实践活动的影响。最后从构建立法型审计模式,增强审计的独立性;更新审计理念,科学定位审计目标;完善审计法制建设,充分发挥审计职能;不断进行审计技术方法的创新,提高审计质量与水平;加强审计队伍建设,提升审计队伍综合素质;认真推进审计结果的运用和整改,强化审计工作效果等六个方面,提出了优化审计环境,进一步搞好审计实践工作的对策。     

基于挣值审计理论开展我国建设项目跟踪审计

为了探索我国建设项目跟踪审计模式,本文引入了挣值审计理论。首先介绍了挣值方法原理和指标体系;然后提出基于挣值审计理论的建设项目跟踪审计模式,并且分别阐述了挣值审计理论的可行性、时效性和实用性;最后结合我国建设项目跟踪审计实际,提出了有针对性的建议。     

现代企业制度下的企业内部审计

建立科学的企业内部审计制度是现代企业自身发展的客观需要。我国从上世纪80年代开始引入企业内部审计制度,经过20余年的发展历程,已取得一定的成效,但在实际经济运作中还存在着不少问题,许多措施未到位,影响着企业乃至整个国民经济的健康发展。有鉴于此,笔者提出必须重新认识我国企业内部审计的职能作用,并就如何改进我国企业内部审计进行探讨。     

论审计管理学

<正> 任何一门学科的产生,都是某一特定领域中的实践发展到一定阶段的产物,是社会实践与理论自身发展的结果。因此,我们在研究审计管理学时,首先要考察有没有产生这门学科的客观必然性。 在我国建立审计管理学的客观必然性 1.建立审计管理学有利于进一步丰富我国社会主义审计监督理论 从历史上看,审计管理这种现象有着漫长的发展历史。审计工作一旦产生之后,审计管     

如何完善我国国家审计职责的探讨

近年来,我国社会主义市场经济体制的建立和完善,权力制约机制的建立与加强等都对国家审计有了更高的要求,国家审计也应根据我国审计环境的发展,从完善国家审计法律法规、加强国家审计机关及人员监督等方面入手,进一步完善我国国家审计职责、职权,以更好地为国家经济发展服务。     

审计收费信息披露的政府监管

审计收费作为审计产品的定价,其透明度对规范审计市场和资本市场有重要影响,而透明的审计收费需要通过信息披露来减少信息不对称。我国存在审计收费信息披露需求和供给均不足的现象,在一定程度上要求政府进行外部强制力拉动。针对我国信息披露中存在的问题,监管的着力点在于:公布科学的审计收费参考模式、完善信息披露的内容以及加大对不规范信息披露的处罚力度。     

会计信息化审计方法再述

在中国，会计的发展历史已经有好几千年了，“账房”“账房先生”都是会计历史的体现。随着历史的发展，会计行业的发展也有了很大进步，从简单的计算变得更复杂，更精细，更系统。而今会计的审计方法伴随着电子信息技术的快速崛起以及发展，由传统的审计方法改变为信息化审计，发生了质的改变。本文会从会计信息化审计的简析开始，探索，研究会计信息化审计的方法。     

论我国社会主义审计体制的产生与发展

目前,我国社会主义审计体制正处在塑造与完善的过程之中。正确认识其产生与发展的历史,对提高我国未来审计体制的质量具有重要意义。 理论界大都认为我国社会主义审计体制是八十年代以后才建立的,自中华人民共和国成立至十一届三中全会这段时间,我国没有审计体制。笔者对此有不同看法。本文认为,我国社会主义审计体制的起源可追溯到新民主主义革命时期,自此,经历了孕育、萌芽、受挫和恢复与发展等四个阶段。     

车辆增加与相应的城市管理政策

针对由于车辆增加所造成的我国各地城市道路交通状况 ,本文就科学构建城市空间结构 ;组建城市交通控制部门 ,填补交通控制功能空白 ;科学规划、精心设计、建设、改造城市道路系统 ;以及高度重视、优质高效地加快城公共交通行业的发展等几个基本方面进行了论证。提出了解决城市交通问题的几项基本政策 ,可供有关城市政府部门作为参考。     

国外碳审计对我国碳审计发展的经验与借鉴

在低碳经济导向下,碳审计逐渐成为了各国发展低碳经济的有力推动工具。我国碳审计起步较晚,目前我国碳审计体系不健全,碳审计环境不够成熟,相关专业人才也极度匮乏,而国外碳审计则发展得相对完善,故给我国提供了重要的借鉴基础。文章主要阐述了国外碳审计发展的先进经验,并结合我国具体实际,提出了对我国发展碳审计的启示,即加强碳审计的理论研究、完善我国的碳审计环境及明确我国碳审计的实施重点。     

高校效益审计的探索与实践

积极探索和实践效益审计,是高校健康发展和内部审计转型的需要。确立评价和提高教育投资的利用与管理的有效性为高校效益审计的目标,将资源配置方向确定为效益审计内容,可以迅速抓住关键,打开效益之门;采用专项审计调查的方式,综合运用审计技术方法,有助于走向与管理的联动,借助专家智慧,达到审计的预期效果;科学的制定评价标准,充分做好准备,效益审计在高校的开展会大有作为。     

我国注册会计师审计责任的界定与规范

面对近年来“审计风暴”的出现,如何界定和规范我国CPA的审计责任已成为急待解决的问题,针对我国CPA审计责任形成原因、归责原则等进行分析并对科学界定和规范审计责任提出建议和解决问题的思路。     

加强高校财务管理提高教育投资效益

十一届三中全会以来,我国经济状况有了很大的改善,党中央十分重视教育事业的发展,党的“十二大”又把发展科学技术和教育列为“四化”建设的重点之一,国家用在教育上的投资逐年增加,“六五”期间,我国文教科学卫生事业经费平均递增15.2％,随着经费的不断增加,文教科学卫生事业有了较快的发展,教育战线出现了喜人的局面     

试论审计的职能

<正> 党和政府为了适应我国经济建设事业的发展,有效地监督指导各项经济活动;合理地使用财力资源,提高经济效益,决定建立国家审计机关,这绝不是一种针对当前经济管理状况所采取的权宜之计,而是一个符合客观规律,具有深远意义的重大决策。这个决策已纳入宪法之内。我国各方面普遍认为在国务院和各级人民政府之下设置审计机构,对政府机关和企事业等单位的财务收支活动进行审计监督是建国以来的一件大事,所以,引起了我国人民的重视,同时,对于如何发挥国家审计机关的审计监督作用?各部门审计工作如何开展?企业、事业单位内部审计如何组织等也进行了广泛的议论,要完满地回答这些问题,首先对审计的职能应当有一个正确的认识,否则就不能得出确切的答案。最近,我国会计界对这个问题展开了讨论,我也谈几点粗浅看法供作参与: