河南省新农合制度的发展取向与目标设计探析

新型农村合作医疗制度（以下简称新农合）是一项由政府组织引导,农民自愿参加,政府、集体、社会、个人多方筹资,县、乡、村三级医疗机构提供医疗服务,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新农合对解决农民＂因病致贫＂＂、因病返贫＂有明显成效。与此同时,从实际运行情况看,新农合在一些关键环节还存在一些亟待发展和完善的问题。从2011年开始,河南进入建设中原经济区,实现中原崛起、河南振兴的关键时期,也是新农合制度从成长期走向发展期的重要阶段。积极探讨新农合制度在发展中巩固,在巩固中提高,在提高中创新,对于加强全省社会建设、统筹城乡发展,着力改善民生、构建和谐中原具有重要意义。     

河南省新农合制度的发展取向与目标设计探析

新型农村合作医疗制度(以下简称新农合)是一项由政府组织引导,农民自愿参加,政府、集体、社会、个人多方筹资,县、乡、村三级医疗机构提供医疗服务,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新农合对解决农民因病致贫、因病返贫有明显成效。与此同时,从实际运行情况看,新农合在一些关键环节还存在一些亟待发展和完善的问题。从2011年开始,河南进入建设中原经济区,实现中原崛起、河南振兴的关键时期,也是新农合制度从成长期走向发展期的重要阶段。积极探讨新农合制度在发展中巩固,在巩固中提高,在提高中创新,对于加强全省社会建设、统筹城乡发展,着力改善民生、构建和谐中原具有重要意义。     

浅谈新型农村合作医疗制度的发展现状

新型农村合作医疗又称为"新农合",是我国政府于2002年10月提出的一项农民互助共济医疗制度。随着新农合工作的推行与实施,其提高健康保障水平,解决看病难、看病贵,减轻医疗经济负担、因病返贫等作用已得到广大农民群众的认同。但由于新农合尚处于摸索前进阶段,目前新农合在实践工作中已暴露出的很多问题急需解决。本文就新农合的工作现状、存在问题进行分析,提出合理的改进措施。     

哈尔滨市新型农村合作医疗管理体制和运行机制的研究

哈尔滨市新农合制度建立运行6年来已经取得显著成效,实现了对全市所有农村地区的全面覆盖,但是仍然存在一些问题,阻碍和制约着全市新农合制度深入发展。针对这些问题,应切实发挥政府主导作用、推进体制机制创新、强化监管制度落实和加强服务能力建设,推动新农合制度健康发展。     

新农合的问题与对策初探

2003年起实施的“新农合”调动了中央、地方政府和农民三方面的积极性,缓解了农民“看病贵、看病难、看病烦”的问题,但在“新农合”的实施过程中,也出现了一些问题,要解决这些问题需要通过逐步提高新农合待遇水平、建设好农村基层医疗卫生机构、建立长效筹资机制、加强卫生费用控制等。     

新型农村合作医疗——看新密

扎实推进新农合广大农民得实惠 2006年,在新密市委、市政府的正确领导下,新密市新型合作医疗工作,各部门通力合作,扎实推进,着力在扩大受益面、提高受益水平、优化服务和完善机制上下功夫,逐步走上了科学管理、规范运作、惯性运行、健康发展的良性轨道,在一定程度上缓解了农民因病致贫、因病返贫的问题,受到了广大农民的普遍欢迎.     

完善新型农村合作医疗制度的对策研究

本世纪初,随着城乡发展不协调矛盾的日益突出及国家为解决"三农"问题而在制度设计、政策制定上的根本转变,在全面建设小康社会和构建和谐社会的大环境下,我国重新开启了农村合作医疗制度的建设工作,称为新型农村合作医疗制度(以下简称新农合).其政策目标是缓解农村居民因病致贫返贫的现象,切实减轻农村居民因疾病带来的负担.     

衡南县加强干部队伍作风建设的调研报告

近几年湖南省衡南县的干部作风明显好转，党群干群关系明显改善，但也存在着服务意识不浓、管理纪律不严、工作业绩不实、能力素质不高等问题。作风决定成败，只有坚持中国特色理论体系对干部作风建设的指导作用、健全管理服务制度考核对干部作风建设的保障作用、加强领导干部廉政建设对干部作风建设的示范作用、深入开展群众路线教育对干部作风建设的促进作用，党群干群关系才能进一步好转，好的风气才能真正兴起来。     

山东建立和完善新型农村合作医疗制度的经验与启示

近年来,山东省结合本省实际,积极探索完善新农合路子,在促进新农合快速、有序、健康发展方面,积累了一些有益的经验。比如,要对新农合的补偿模式适时调整,要对新农合的定点医疗机构科学确认并加强管理;要科学设置新农合的管理和经办机构;要注重提高新农合的基金使用效率;要加强对新农合的考核和监管;要为完善新农合制度进行相应的配套改革等,山东经验对全国新农合制度建设将具有一定借鉴意义。     

提升乡村卫生室服务 能力的三大着力点

2009年。在新型农村合作医疗实现全覆盖之后，加强农村卫生服务体系建设，着力改善农村卫生服务条件。提高农村卫生服务能力，对于进一步解决农民看病难、看病贵问题。防止农民“因病致贫、因病返贫”，具有重大意义。     

新型农村合作医疗制度的规范及完善策略

我国新型农村合作医疗（以下简称为新农合）试点工作在2003年开始实行，经过10多年的发展为农村人提供了基本的医疗保障。新农合制度在推广的过程中暴露出一定的问题，管理体制不健全无法与实际工作相适应，补偿标准不合理等，都影响着新农合制度的完善发展。新农合制度的规范与完善要强化机构管理，提升管理服务能力，建立融资长效机制，实现内部与外部之间关系的改善。城乡一体化医疗保障制度的建立能够使新农合效率稳步提升。加快立法能够保证新农合制度的稳定性。新农合制度的建设是新医改的重要内容，是实现社会良性发展，和谐关系建立的关键因素。     

新型农村合作医疗制度在农村中的满意度分析——以吕梁市交口县某行政村为例

本文在对吕梁市交口县某行政村130位农民进行走访调查的基础上,研究分析了新型农村合作医疗制度在农村中的落实情况和农民的满意程度.由于农民的年龄结构、收入水平、健康状况的不同,对新农合的满意度有较大的差别.同时,农民对新农合制度了解程度的不同、在定点医疗机构就医的情况不同,在一定程度上影响了农民对新农合的满意度.本文浅析了影响农民对新农合满意度的几个因素,并在此基础上提出了3点建议,一是促进农村经济发展,加大力度支持新型农村合作医疗制度;二是加强基层医疗机构建设,重视对医疗机构的监督管理;三是加强新农合制度的宣传,提高农民的参合热情.希望能够不断提高农民对于新农村合作医疗的满意程度.     

基层新农合档案管理工作现状与措施

做好基层新型农村合作医疗(以下简称"新农合")档案管理工作,是做好整个新农合工作的前提和基础,基层新农合管理部门要充分认识新农合档案的重要性,认清当前新农合档案管理工作现状,建立健全新农合档案管理制度,培养新型的档案管理人才,充分利用现代化档案管理技术,不断提高新农合档案管理水平,充分发挥新农合档案服务社会的作用。     

汤阴县积极探索新农合发展新思路

汤阴县新农合试点工作启动以来,在县委、县政府的高度重视下,带着对农民群众的深厚感情,坚持以人为本的原则,创造性地开展工作,不断完善制度,创新机制,提升服务,受到全县广大农民的认可和欢迎,得到了中央、省、市领导的充分肯定,2007年,被卫生部等八部委表彰为国家新农合先进试点县.     

衡南县农村地区打牌赌博现状的调查与思考

近几年来，不断盛行的打牌赌博现象已经对衡南县农村地区产生了深刻的影响，打牌赌博逐渐普及，花样加速翻新，输赢不断加大，赌博场地增多，危害日益严重。从根本上铲除赌博滋生泛滥的土壤，维护社会治安稳定，就必须加强普法教育，提高禁赌认识；加强打击力度，净化法制环境；加强政府引导，改善就业环境；加强文明建设，培育健康文化，推进社会主义和谐新农村建设的全面发展。     

惠农体检——对完善新型农村合作医疗的一点思考

新型农村合作医疗体制的推广在很大程度上改善了广大农民"因病致贫、因病返贫"的局面,但从防患于未然考虑,建立健全适合农民群体的"惠农体检"医疗服务体制,能弥补新农合这种事后救济措施的功能缺失。通过降低体检总成本,改善基层医疗机构医疗条件,加大向农民宣传防病治病知识的力度,采取国家和农民分摊费用的方式将有效促进"惠农体检"医疗服务的推广。     

关于新农合制度的实施现状及问题的调查研究——以青海省大通县为例

新型农村合作医疗,简称"新农合",是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。2002年10月,中央明确提出各级政府要积极引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。2009年,中央作出深化医药卫生体制改革的重要找略部署,确立新农合作为农村基本保障制度的地位。2003年,我国正式启动新农合试点,2008年基本实现制度全覆盖。2004年,大通县成为青海省第二批新型农村合作医疗试点县。8年来,新型农村合作医疗工作在县委、县政府的正确领导和和有关部门的大力配合下支持下,进一步调整和完善改革措施,全面推进医药费用即时结报工作,加快信息管理系统建设,加快基金监督,取得了较好的成绩,有效地保障了广大农牧民群众的身体健康。新农合制度在一定程度上解决了农民"看病难"看病难"的问题,但是在实施中也暴露出了一系列的问题。以具体地区为实例,深入研究制度的实施现状,发现问题,研究问题,并提出解决问题的切实方法,这对新农合未来的实施发展起着重要的作用。本文选择青海省大通县作为新型农村合作医疗的研究对象,对大通县新型农村合作医疗的运行情况进行了全面、系统的分析,指出了该制度在运行过程中存在的各种问题,并进行深入剖析。     

规范档案管理 强化民生服务 促进新农合健康发展

建立新型农村合作医疗制度(简称"新农合"),是建设社会主义新农村,提高农民健康水平所采取的一项重大举措,对于减轻农民就医的经济负担,促进农村社会协调发展具有重要意义。作为这项制度得已建立和高效运转的重要基础性文件材料的档案,正日益发挥着不可替代的重要作用。开展新农合民生档案规范工作,科学整合新农合民生档案资源,合理利用民生档案,对构建诚信政府、更好服务民生具有重要意义。     

新农合支付方式改革促进管理改进的几个问题

新农合支付方式不仅成为当前评价新农合制度本身的一项重要指标，而且成为考验新农合制度本身能否长久运行、能否为广大农民带来真正实惠的重要标准。本文通过研究新农合支付方式改革的具体策略、途径以及通过改革新农合支付方式来解决新农合体系本身的实际问题，达到新农合惠民的根本目的。     

健全长效机制推动作风建设上台阶

中央开展党的群众路线教育活动,核心是改进工作作风,目的是坚决遏制"四风"。为此,我们烟草行业要把建立长效机制作为核心来抓,用制度管理、用机制约束,推动活动深入开展。笔者认为加强理想信念教育,健全完善思想教育培训机制;加强规范管理建设,健全完善制度管人机制;加强沟通协作,建立完善工作调研机制;加强作风建设,健全完善工作落实机制等方面机制入手,全面提升作风建设水平,为行业持续、健康发展优化机制,积聚活力,贮备人力。