对当前持续实施积极财政政策的思考

对比货币政策而言 ,我国积极的财政政策三年来取得了明显的效果 ,对 2 0 0 0年经济增长出现转机 ,GDP增长率上升到 8%功不可没。2 0 0 1年有必要继续实施积极的财政政策 ,力度只能加强 ,不能减弱。综合来看 ,一方面 ,我国继续实施积极的财政政策还有一定的回旋空间 ;另一方面 ,继续推行此种政策也面临愈来愈强的制约因素。本文最后提出了进一步发挥积极财政政策作用、全面促进经济增长的政策建议。     

西方财政政策对我国宏观经济调控效果不足的原因剖析

自1998年来,我们借鉴西方财政政策的有关做法,对宏观经济管理实施积极的财政政策,可是西方有效的宏观财政政策在我国效果不足,其对经济的直接产出远大于对启动经济自主增长的作用。本文剖析了西方财政政策对我国宏观经济调控效果不足的两个主要原因。     

试论我国当前的财政政策

从１９９８年开始,为了实现既定的经济目标,中央政府加大了以财政政策调控经济的力度,财政政策也是今年及未来几年政府调控经济的重要手段。为了使财政政策效果得到较好的实现,必须要走出有关财政政策认识上的几个误区。从政府的角度看,制定财政政策首先需要明确财政政策的目标。我国当前的财政政策目标应主要放在三个方面,即充分就业、经济增长和国际收支平衡。为实现财政政策的目标所采取的政策手段应是多管齐下,具体包括：预算结构的调整、税收手段和财政支出手段。另外,在财政政策手段的执行过程中,应注意处理好相关的问题     

提高我国财政政策与货币政策配合效果的对策

随着中国社会主义市场经济体制的建立 ,财政政策与货币政策被正式提出作为进行宏观调控的基本经济手段。当前中国财政政策与货币政策的运作情况是财政政策的效用递减局面已出现 ,货币政策功能的发挥也因缺乏完善的市场传导机制和信用制度而受到限制。鉴于二者对经济有不同的作用 ,各行其是必然会产生摩擦 ,降低效果力量 ,故本研究提出应充分发挥财政政策与货币政策的连接点———国债的功能 ,加快有关体制与制度的改革 ,稳中求变 ,在动态中将两者有机协调起来 ,提高其运作效果     

中国积极财政政策效应分析

自 1998年下半年开始 ,我国政府实施了积极的财政政策。连续四年实施积极的财政政策 ,使我国宏观经济运行出现了景气回升的重要转机。积极财政政策在拉动经济增长方面发挥了巨大作用 ,但在国民经济稳定增长的同时 ,民间投资的增长速度仍比较缓慢 ,制约消费增长的瓶颈性因素也还比较多。利用近几年国民经济运行数据 ,运用实证分析与规范分析相结合的方法 ,对积极财政政策在投资、国债和税收等方面的效应进行系统全面的分析 ,对于增强未来积极财政政策的作用效应 ,促进国民经济持续、快速、健康和平稳增长有着非常重要的现实意义。     

芒德尔稳定性政策思想述评

芒德尔分析了开放经济系统的稳定性政策条件 ,描述了政策工具和目标的相互制约关系。财政政策和独立的货币政策属于不同的政策工具 ,作用于不同的汇率体制和市场类型。固定汇率体制使财政政策成为主要的政策工具 ,而货币政策在浮动汇率体制下更有效 ,货币政策、汇率体制和资本流动不能同时成为稳定性政策目标 ,是当代开放经济体系的基本特性     

海洋财政政策与海洋经济发展关系的协整分析简

为明确海洋财政政策在我国海洋经济增长中所起的重要作用,基于山东省1992—2011年的时间序列数据运用协整理论,通过全面考察海洋经济增长与海洋财政政策之间的关系,得出的实证结果表明,海洋经济增长对财政收入与支出均有很大的推动作用,且在110年的滞后期内其贡献率基本达到80％左右,而财政支出效用对海洋经济增长的贡献却不显著。由此说明,海洋经济已成为推动经济增长的新动力,另一方面因海洋产业财政投入的不足及支出结构的不合理在一定程度上制约着其经济增长效应的发挥。     

对我国积极财政政策中长期化的深层思考

扩张性财政政策,一般是作为短期政策来调控经济运行。我国从1998年实施积极财政政策,至今已是第6个年头了,短期政策在我国出现了中长期化的趋势,理论界对此说法不一。本文从财政政策和货币政策组合的角度出发,阐述了我国实施这一政策组合的特定背景和政策组合的特点;政策组合实施的效果及对西部地区经济发展的战略意义;分析了积极财政政策在我国能够中长期化的可能原因;在分析了积极财政政策长期化可能对经济产生的不良影响后指出,积极财政政策应该适时淡出。     

关于我国宏观经济政策效果的思考

财政政策和货币政策是主要的宏观经济政策 ,近几年在我国经济稳定中发挥着越来越重要的作用 ,为此 ,正确分析和评价政策效果 ,对于完善财政政策和货币政策具有很大的意义     

运用财政政策 启动我国经济

在运用货币政策启动经济效果不明显的情况下，运用财政政策启动经济至关重要。根据市场经济国家的经验，针对我国国情，当前必须采取积极的财政政策，如国债政策、税收政策、政府采购政策、财政贴息等，则能达到启动经济的良好效果     

我国财政政策有效性的系统分析

对财政政策的有效性分析,不仅应运用宏观经济学理论研究政策工具的作用,更应充分考虑我国财政政策运行的实际情况。本文利用政策科学的系统决策模型,运用经济学、行政管理学等学科理论,尝试从我国政策主体(政府)、政策工具、政策对象和市场环境等多角度对财政政策有效性的制约因素进行分析。     

我国宏观政策积极效应及再运行制约因素分析

面对通货紧缩 ,中国政府首先采用适度扩张的稳健货币政策 ,继而以扩张的财政政策为主刺激消费和投资需求。投资乘数因边际消费倾向的下降而不断下降 ,削弱了财政政策的扩张作用。在中国资本市场化程度低的情况下 ,货币乘数无法通过存款创造机制体现政府扩张经济的货币政策 ,从而制约中国景气的回升。在自发的、内生的经济增长启动前 ,积极的宏观政策仍有必要 ,而且相关政策措施随经济的再运行主动进行调整更有其现实意义。     

“稳增长与防风险”视阈下的最优宏观调控政策搭配——基于政策效果评估和反事实视角

推动经济高质量发展是实施宏观调控的根本要求，防范金融风险也成为近年来政策实施的重要目标。通过构建多目标货币政策和财政政策模型系统以及宏观调控政策模型，结合时变参数结构向量自回归模型和马尔科夫链蒙特卡洛方法估计价格型和数量型货币政策以及财政政策盯住经济周期、通货膨胀和金融风险周期三类目标的时变政策取向和政策效果，并基于反事实方法得到调控三类目标的最优宏观调控政策搭配。结果表明：(1)货币政策有逆周期调控经济稳定、物价稳定和金融稳定的政策偏好，而财政政策对三类目标调控的政策取向会随着三类目标在某一时刻的重要性不断进行调整；(2)从政策效果看，价格型货币政策对三类目标有明显的调控作用，而数量型货币政策和财政政策随着政策目标的转变，效果会有强弱差异；(3)从反事实结果看，总体上，只有财政政策和货币政策协调配合才能够使得调控经济周期、通货膨胀和金融风险周期目标的政策效果最大化。因此，应充分发挥不同货币政策规则的优势和财政政策在调控宏观经济运行上的主动性和灵活性，注重货币政策和财政政策的协调搭配。     

边际消费倾向对财政政策效果的影响

边际消费倾向是影响财政政策效果大小的因素之一 ,分析边际消费倾向的提高究竟在什么情况下使财政政策的效果大或小 ,指出在利率不变、预期利润率提高和投资对利率不敏感的条件下 ,边际消费倾向的提高使财政政策的效果大 ,在利率提高、预期利润率降低和投资对利率的敏感度很大时 ,边际消费倾向的提高使财政政策的效果小。     

制度变迁中的我国财政政策效应分析

我国真正意义上应用西方的财政政策来调控宏观经济,是1998年开始实施的积极财政政策.虽然积极财政政策在拉动经济增长方面作用明显,实现了国民经济的稳定增长,但其他方面如拉动民间投资与消费等不尽如人意.在我国市场经济体制逐步完善过程中,许多可能影响财政政策效果的旧有制度,在向新制度变迁时,必然会导致政府财政政策传导机制的梗塞,甚至出现政策的作用机制发挥失灵.笔者建议,目前的中性财政政策要达到良好的效果,应注意从有关影响政策效应的制度安排上进行与之相适应的制度改革,在政策手段上应减少公共支出,多运用税收这一调控方式.     

扩大内需的财政政策新思考

经过3年积极财政政策的实施,我国经济出现转机,宏观经济形势有所好转,但由于受消费需求不足和民间投资下降的制约,经济增长速度不快.财政可利用财政贴息政策、收入分配政策、价格与消费政策、完善社会保障制度等手段,调动内需的增长.     

积极财政政策该不该淡出?

我国实施的积极财政政策刺激了经济增长,但与此同时,国债规模快速增长,由此引起了人们关于积极财政政策淡出的讨论.本文分析认为,积极财政政策并不是财政风险的罪魁祸首,政策效应偏差加大了积极财政政策的风险.当前的经济形势仍然需要积极财政政策的支撑,为了兼顾经济增长与防范财政风险,积极财政政策目前不应该淡出,而应该转型.     

我国财政政策的经济学分析

本文分析了我国财政目前的困境及原因,对扩大内需,增加就业所运用的财政政策工具进行经济理论性的分析;对财政政策提出了经济理论的依据;对我国扩大内需的宏观经济政策调整情况进行了分析;分析了财政政策的模式目标,提出解决问题的对策.     

加强基础产业建设,进一步扩大内需

“过剩经济”现已成为制约我国经济增长的桎梏,为此, 国家采取了种种措施,以扩大内需, 但却收效甚微;若将人民币贬值,又因牵涉面太大而难以实施。当前基础产业尽管在表面上存在“过剩”现象, 但实际上是供给不足。要进一步扩大内需,通过实施积极的财政政策, 进一步加大对基础产业的投资力度, 以全面启动市场,恢复经济。     

人民币汇率制度的选择:基于“M F模型”视角的理论分析

蒙代尔-弗莱明模型表明,固定汇率制下,财政政策有效,货币政策无效;浮动汇率制下,财政政策无效,货币政策有效.我国现行的汇率制度实质上是盯住美元的固定汇率制度,在货币政策独立性、外汇储备内生性、货币政策目标双重化、货币政策效力等方面对我国货币政策运行存在制约,影响我国货币政策有效性.实行更有弹性和灵活性的汇率制度是提高我国货币政策有效性的有效途径.我国现实经济条件决定了我国汇率制度改革的近期目标是建立汇率目标区,长期目标则是建立浮动汇率制.