放大世博效应，加快社会建设——2010／2011年上海社会形势研究报告

2010年上海世博会的成功举办,不仅大幅提升了上海在国内外的影响力和辐射力,推动了上海产业结构转型和城市功能提升,而且有力地促进了社会建设。展望2011年,上海将迎来“十二五”与“世博后”的开局之年,全球经济复苏仍面临严峻挑战,国内宏观政策继续从紧,新历史条件下社会矛盾与风险不断涌现累积,上海加快社会发展的困难将更为突出。对此,迫切要求上海进一步放大世博效应,大力改善民生,努力加快社会建设步伐,为城市全面转型提供坚实社会支撑。     

2015/2016年上海社会形势分析报告

2015年是“十二五”收官之年,上海在“创新驱动发展,经济转型升级”方针指引下,进一步加快社会建设步伐,社会发展水平迈上新台阶,社会领域改革开放实现新突破,有力支撑了“十二五”主要目标的实现和全球城市的建设.2016年是“十三五”开局之年,经济下行压力的挑战和加快推进重点领域改革开放的重担,迫切要求上海更加重视社会建设,加快社会领域改革创新,为“十三五”健康可持续发展提供有力支持.     

守住底线、深化改革，确保社会稳定和发展——2012／2013年上海社会形势分析

2012年,在“创新驱动、转型发展”的方针指引下,上海进一步加快社会建设步伐,坚持做优做强公共服务,探索创新社会管理,居民生活质量得到稳步提升,为“四个中心”和现代化国际大都市建设提供了有力的社会支持。当前,上海社会正处于全面转型的关键时期,社会建设的机遇将更好、要求将更高、压力将更大。为此,根据“十八大”的战略部署,2013年上海的社会建设既要守住民生底线,确保社会稳定,又要深化改革、完善制度,推进社会发展,为上海“创新驱动、转型发展”创造良好的社会环境。     

改善民生、强化治理，深入推进社会改革与发展——2013／2014年上海社会形势研究报告

2013年,上海以“创新驱动、转型发展”为总方针,进一步加大社会建设力度,社会发展水平迈上新台阶,有力地支撑了城市创新转型和全球城市建设。中共十八届三中全会拉开了新一轮全面改革的大幕,展望2014年,上海经济增长仍将保持中速水平,社会改革和发展中的深层次问题与困难仍然较多。为此,迫切要求上海更加重视社会建设,既要保障和改善民生,又要强化社会治理,更要锐意改革,完善基本制度体系,促进城市治理体系和治理能力的现代化。     

2014/2015年上海社会形势分析报告

2014年,上海紧紧围绕保障和改善民生、促进社会公平正义来深化社会体制改革,积极推进基本公共服务体系建设,努力推动社会治理创新,全市社会发展总体和谐稳定,民生质量进一步提高。特别是,2014年市委聚焦"创新社会治理、加强基层建设"与"推进城乡发展一体化",整合全市力量开展全面深入调研,酝酿形成一系列重要指导意见与政策,开启了全市社会建设的新格局。     

创新社会管理背景下的上海社区建设研究

当前上海社会管理面临的主要问题在于:快速城市化和大规模人口流动使社会管理与公共服务的空间布局出现失衡;城市产业升级和转型发展使社会管理与服务的多样化供给压力增大;利益格局急剧变革导致维护社会稳定的压力长期存在;社会急剧分化和人口高度异质性使社会再组织化和社会体制创新的任务更加繁重。上海社区建设必须立足城市发展全局,有效回应城市人口重新分布和复杂社会结构中蕴含的多重矛盾和问题,顺应健全社会管理新格局的基本要求。在承继上海社区建设传统和借鉴国内外经验基础上,从破解城郊社区建设难题、满足多样化社区需求、适应差异性社区类型等方面提升能力,寻求体制创新和活力激发的新突破。     

论政府社会管理创新中发掘“社会”的功能——以茂名市“平安茂南”建设为例

我国政府社会管理正在摆脱传统行政体制的约束,并逐步向现代政府社会管理体制转型。而转型所指向的新体制,其核心特点是,能尽可能地利用"社会"性资源并发挥社会资源的功能。当前,治安有序的平安社会之塑造,是政府社会管理创新的重要主题,而茂南区"以民促安"新型治安防控体系的建立,在扭转当地严峻治安形势的同时,还在公共治安体制的创新上、在政府与社会关系的重构上,提供了可供借鉴与复制的范例,这在社会管理创新语境下很具关注价值。     

上海社会组织建设与社会转型研究

社团、民办非企业单位和基金会构成上海社会组织的主体。尽管上海社会组织建设工作取得了突出的成绩,但面临的现实问题不容忽视,且存在一些先天性的制度障碍。在当前社会转型条件下,上海社会组织建设必须坚持培育发展和监督管理并重的方针,加强分类指导,强化政策扶持,改革管理体制,完善内部机制,严格依法监管,切实发挥社会组织在加强社会建设、创新社会管理中的重要作用。     

2014/2015年上海改革形势分析报告

2014年,上海全面贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持以改革统领全局,全面推进"五位一体"改革。从自贸试验区到浦东综合配套改革,从国资国企改革到投资体制改革,从文化体制改革到社会治理创新,从生态文明制度建设到农村改革,上海在重要领域和关键环节向纵深推进,不断取得重要突破。2015年是上海全面深化改革、推进依法治市的关键之年,是全面完成"十二五"规划的收官之年。要坚持以改革统领全局,强化法治思维和法治手段,持续全面加大改革创新力度。     

稳中求进 开放转型——2012／2013年上海对外开放形势分析

2012年是上海创新驱动、转型发展的攻坚之年,也是加快推进“四个中心”建设、不断扩大对外开放的关键之年。上海认真贯彻落实国家宏观部署,正确处理快变量与慢变量、内变量与外变量的辨证关系,积极把握当前世界经济格局调整的重大机遇,充分利用先行先试的政策效应,坚持实施以开放促进发展、以开放带动改革的总体战略,努力营造经济社会文化协同开放、同步发展、共同繁荣的对外开放新格局。展望2013年,国内外不确定因素仍然存在,上海要积极把握客观规律,遵循国家战略引领,务实创新,大胆实践,稳中求进,蓄势转型,努力建设成为我国对外开放的新高地。     

世博效应内涵、外延以及对上海城市功能的影响

把握世博契机,拓展世博效应,谋划好世博后大文章,关系到上海城市转型和未来发展方向,意义深远。发挥世博效应,涉及具体问题有：如何把握世博效应概念、上海举办世博会究竟能形成哪些世博效应和世博资源、如何将世博资源转化为推动上海社会经济发展的现实优势、在促进世博资源转化方面的主要工作和路径安排等。这些问题的解答需要集思广益、持续探索和实践。     

社会治理创新的难点和对策研究

社会治理是国家治理的一项重要内容,社会治理创新是时代发展和实现"中国梦"、建设小康社会的一项重要举措。社会治理创新目前面临的问题主要是政府的管理方式与当前的管理格局存在偏差,社会协同、公众参与度低,社会组织的独立性差,这些问题的存在严重制约了社会治理水平。本文首先分析了社会治理创新的基本特征和意义,然后分析了社会治理创新面临的问题,最后分析了社会治理创新的对策,对社会治理创新具有十分重要的理论和现实意义。     

重大决策社会稳定风险评估机制

近年来,随着我国改革的不断深入和建设的不断发展,部分项目建设过程中,由于种种原因导致了群众的不满情绪,甚至有的还导致了社会不稳定事件的发生。2005年,四川省遂宁市率先探索并建立重大事项社会稳定风险评估制度,得到了党中央的充分肯定,随后其经验在全国推广。自2006年开始,江苏、上海等地陆续开展社会稳定风险评估"实验"和"试点"。2007年,我国颁布了应对突发事件的法律《突发事件应对法》。该项法律确认了对突发事件影响社会稳定的各种风险进行评估的必要性。     

上海全球城市的社会架构、文化融合与社会和谐

为了形成一个具有弹性的、可持续发展的全球城市社会架构,迈向2050年的上海需要在社会治理、社会政策与文化融合等方面作出前瞻性的战略思考.而"活力、仁爱、包容、和谐"将成为迈向2050年的上海的全球城市愿景.上海作为一个全球城市,其社会治理架构的核心要素应是开放、流动、多元、参与,这是文化融合与社会和谐的出发点.     

上海基层社会治理体制的问题与改进策略

近年来,上海通过系列探索实践,符合现代化方向和要求的社会治理体制初具雏形。但多年来,"政府负责"强而不优,基层党建、社会发育、基层自治和法治保障等方面,与整体推进社会治理能力现代化不相匹配的问题依然比较突出。上海应打破现行体制"行政主导、内部循环"的逻辑惯性,按照体系建设与分类治理相结合的总体思路,重点实施"政、社"关系调整、"社区中间层建设"、法治保障创新等基础性工程,加快基层社会治理体制从纵向垂直化的行政管理模式向横向网络化的多元治理模式转变。     

上海社会资本参与老工业基地转型研究

上海社会资本的灵活性和雄厚实力使其具备了参与老工业基地转型的基础,且社会营商环境、先导模式等外在条件业已成熟,社会资本参与老工业基地转型势不可挡.但社会资本参与老工业基地转型的体制机制仍有很多痛点、堵点需要突破,上海须进一步激发社会资本参与老工业基地转型的动力,以保障转型所需资金的可持续性.     

上海社会资本参与老工业基地转型研究

上海社会资本的灵活性和雄厚实力使其具备了参与老工业基地转型的基础,且社会营商环境、先导模式等外在条件业已成熟,社会资本参与老工业基地转型势不可挡.但社会资本参与老工业基地转型的体制机制仍有很多痛点、堵点需要突破,上海须进一步激发社会资本参与老工业基地转型的动力,以保障转型所需资金的可持续性.     

上海新型社会组织发展策略研究

新型社会组织因其是现阶段社会组织中最活跃的部分而备受关注,通过剖析上海新型社会组织发展面临的问题,借鉴国内外在社会组织培育和监管的经验,从外部环境、管理机制、财政配套、队伍建设、平台建设等方面提出促进上海新型社会组织发展的对策建议。     

上海“创新驱动,转型发展”评价指标体系研究

构建上海"创新驱动,转型发展"评价指标体系,应遵循体现"创新驱动,转型发展"的特点、兼顾区域比较、结合当前重点和着眼长远需要4个原则,从多个维度展开分析和研究:一是经济结构合理化,主要从产业结构、投资与消费结构、收入分配结构、企业所有制结构等的优化方面加以考察;二是创新驱动和经济运行质量提升,主要从创新成果、节能减排、经济效益、居民收入、就业等方面加以考察;三是社会生态环境优化,主要从生态环境、社会环境等方面加以考察。上海的"创新驱动,转型发展"评价指标体系应包含"创新驱动""转型发展"和"民生改善"3个子指标体系和30个具体的评价指标。     

试析流动农民与社会管理创新

我国第六次全国人口普查结果显示,流动人口已达到2.2亿之巨,因此,社会管理创新的背景并不是静止的社会图景,而是"流动中的中国"。众所周知,流动农民对流出地与流入地都会造成一系列问题,产生正负面影响,怎样有效解、消弭负面问题是社会管理创新的应有之义。本文将浅析社会组织的建设发展给流动农民带来的影响,以期对当前的社会管理创新有所帮助。