全面深化改革的若干国内障碍因素

全面深化改革开放,是党的十八大提出的一项重大战略部署。十八大报告指出：“深化改革是加快转变经济发展方式的关键。”“必须坚持推进改革开放。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,坚持社会主义市场经济的改革方向,坚持对外开放的基本国策,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新,不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。”为深入贯彻落实十八大精神,习近平总书记和李克强总理在履新后多次表达了深化改革的决心。“我国改革已经进入攻坚期和深水区,我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。”“改革开放永无止境,停顿和倒退没有出路,改革开放只有进行时,没有完成时。”“改革既要先易后难,又要敢于攻坚克难。”“改革贵在行动,喊破嗓子不如甩开膀子。”十八届三中全会同样指出,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革。     

营造良好的经济发展环境

<正> 良好的市场经济秩序是国民经济持续、快速、健康发展的客观要求和重要保证,也是我们进一步深化改革,扩大对外开放,全面推进社会文明进步的内在要求。党中央、国务院根据当前我国市场经济秩序的现状,审时度势,作出了大力整顿和规范市场经济秩序的重要决策,并将其作为了当前经济工作及“十五”期间的一项重要任务。     

试论领导干部管理制度改革的深化点

领导干部管理制度的深化改革是干部体制改革的重要组成部分。江泽民同志在谈到干部体制改革总目标时．曾明确提出要“从我们的国情出发，通过深化改革，逐步创造一个公开、平等、择优的用人环境，建立一套干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制，形成一套法制完备、纪律严明的监督体制”。我国社会主义市场经济体制的确立，使领导干部管理制度的深化改革更为迫切。本文结合学习党的十五大精神，试对领导干部管理制度改革的深化问题作些探讨。一、要把领导干部管理制度改革的思想深化点提高到进一步解放生产力的认识上来首先，领导干部…     

以深化改革的精神做好服务决策工作

党的十八届三中全会是在我国改革开放新的紧要关头召开的一次具有划时代意义的会议．是我党在新形势下坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和全新体现，是全面深化改革的又一次总部署、总动员。全会审议通过的《中其中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了深化改革的总方案，发出了深化改革的动员令，是新形势下全面深化改革的纲领性文件，为我国改革发展航程树起了新的灯塔．必将对今后相当一个时期的发展产生重大而深远的影响、深读十八届三中全会公报就会发现，行文中处处体现着“全面深化改革”的精神j在改革攻坚克难、爬坡过坎的关键阶段，改革的复杂性、艰巨性前所未有．．利益的多元化、体制机制的顽疾和人民群众的新期待交织在一起，呼唤着彻底深入的变革。改革已经由过去单纯的经济层面上升到全方位、立体化，这就要求我们必须更加强调改革的系统性、整体性和协调性。“全面深化改革”的决心和信心让广大人民群众充满期待、、把全会的精神落到实处，必将充分释放改革发展的活力．使发展成果更多更公平地惠及全体人民。，办公室作为各单位、各部门的中枢机构。全体工作人员应认真学习讨论、全面领会实质，把学习贯彻全会精神与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、与推动各地经济社会又好又快发展、与做好“三服务”工作紧密结合起来，充分发挥参谋助手知督促落实作用，推动全面深化改革的决策部署不折不扣地落到实处。一要把改革精神贯穿于办公室各项工作中，为科学发展、推动跨越、同步小康注入强劲动力。办公室要做学习和落实全会精神的表率。学在前、走在前，要在学习领会上深化、学习讨论上细化、学习制度上固化，切实学深学透、融会贯通。要迅速兴起学习贯彻全会精神热潮，在周密部署、精心组织上早行动、作表率。在把握精髓、学深学透上下工夫、求透彻，在学以致用、推动工作上多创新、见成效，做到先学一步、多学一些、学深一层，要以学习贯彻全会精神为契机，进一步创新工作思路、完善=L作措施，全力做好办公室各项服务决策工作．．要坚持理论联系实际，围绕各地区各单位中心工作，服务工作大局，深入调查研究，积极出谋划策．在事关全局的重大问题上不断提出有价值的参谋建议，为改革发展发挥好参谋助手作用，不断提高办公室工作的科学化水平。要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，解放思想、开拓创新、勇于担当，把全面深化改革要求落实到各项工作中，积极当改革建言者、参与者、推动者、落实者。创造性地做好调查研究、文稿起草、综合协调和督促检查等工作．要扎实推进办公室内部考核工作。进一步细化指标、完善机制、创新举措，达到办文高水平、办会高质量、办事高效率的目标。为各地的经济发展和社会进步作出新的贡献．、     

以法治的力量助推改革攻坚克难

法治作为一项人类历经千年所证明的治国理政之基本方式,也是中国特色社会主义制度的基础和中国国家治理体系的根本。要实现全面深化改革的总体目标,法治必然是重要保障。全面深化改革,要坚持法治原则,运用法治思维和法治方式,推进法治中国建设,以法治的力量助推改革攻坚克难,护佑改革涉险闯关。     

领导干部要重视文化理论素养的提高

2001年5月,江泽民同志在亚太经合组织人力资源建设高峰会议上提出,要“构筑终身教育体系,创建学习型社会”。党的十六大报告把“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”作为一项重要的战略任务,提到了全党全国人民面前。2002年12月26日,新一届中共中央政治局进行第一次学习时,胡锦涛总书记又进一步强调,“必须坚持把学习作为全党一项十分重要的任务”。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》又再次强调,要“推动建立学习型社会”、“努力建设学习型政党”和“实施人才强国战略”。实践证明,一个民族要在风云多变的世…     

全面深化改革的辩证法

正习近平同志指出,全面深化改革是一项复杂的系统工程,必须坚持科学的方法论。这是对我国改革实践经验的科学总结,也是全面深化改革必须进一步坚持的重要原则,充分体现了唯物辩证法的基本点,对于我们贯彻落实十八届三中全会精神,以更大的政治勇气和智慧全面深化改革具有重要的方法论意义。坚持解放思想和实事求是的辩证统一解放思想、实事求是,是马列宁主义、毛泽东思想的精髓,也是中国特色社会主义理论体系的精     

积极发展森林保险服务安徽林权制度改革与林业发展

近年来,随着集体林权制度改革的深入推进,森林保险的重要性日益显现。2009年中央一号文件明确提出,“加大财政对集体林权制度改革的支持力度,开展政策性森林保险试点”。近日,中央首次召开的林业工作会议进一步强调,要建立政策性森林保险制度,建立健全林业金融支撑制度。贯彻落实中央的指示精神,积极发展森林保险,加快我省集体林权制度改革,促进安徽林业又好又快发展,是我们面临的一项长期而紧迫的重要任务。     

地方是推进改革的重要力量

正纵观我国改革开放的伟大历程,地方改革无疑是推进整体改革的重要力量。全面深化改革,地方仍然是推进的重要力量。必须看到,地方改革探索与中央顶层设计是辩证统一的:推进地方改革要在加强顶层设计的前提下进行,加强顶层设计要在地方改革探索的基础上来谋划。改革是一场革命,改的是体制机制,动的是既得利益,不真刀真枪     

新视野

我国发展战略的重大转变十六届五中全会最引人关注的是,明确提出了几个具有方针性的重要概念,这些重要概念与以往经济体制改革的一般提法有所不同,更清晰地凸显了与发展战略重大转变相一致的深化改革的新内容。新提法一:建设新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。这个提法不仅与十六大第一次正式提出的要逐步改变城乡二元结构、同时强调的城乡统筹的指导思想,以及随后连续四次重申的“三农问题重中之重”一以贯之,而且反映出“立党为公,执政为民”的执政理念的进一步完善。新提法二:更加注重社会公平。这个提法对十六大之前就已经开始、…     

为什么说控制物价上涨幅度是处理好改革、发展、稳定三者关系的关键?

李鹏总理在《政府工作报告》中说：“坚决控制物价上涨幅度，这是今年宏观调控的首要任务，也是处理好改革、发展、稳定三者关系的关键。”这是根据我国当前经济形势面临的矛盾和问题，为促进今年国民经济持续、快速、健康发展而提出的一项重大决策。1994年，我们认真贯彻落实党中央关于“抓住机遇，深化改革，促进发展，保持稳定”的指导方针，正确处理改革、发展和稳定的关系，改革开放和社会经济发展都取得了新的成绩。但是，经济运行中也存在着一定的问题和困难，突出的问题是通货膨胀加剧，市场零售商品和服务价格上涨过猛，对部分城乡…     

论我国社会保障制度的改革

在我国当前深化国有企业改革,促进下岗职工再就业,搞好社会主义市场经济建设的过程中,社会保障建设的滞后以及功能上的不完善已成为深化改革的桎梏,因此,采取行之有效的措施,加紧完善并丰富我国的社会保障制度,已成为当前改革的一项重要内容。经过十几年的社会保障制度改革,＂社会统筹与个人账户结合＂的模式在我国已见雏形。进一步推进社会保障制度的改革,必须注重社会保障基金的管理运用和保值增值,唯有这样,我国社会保障制度建设才能在经济改革发展中发挥保障作用。     

论和谐社会构建背景下的政府公共服务改革

随着社会化大生产的发展,公共服务已经成为政府一项重要职能。推进政府公共服务改革,是统筹经济与社会发展的迫切要求．也使政府的发展理念从“以经济建设为中心”转到“以经济建设为中心,实现社会全面健康均衡发展”上来的迫切要求,这是新的历史时期,全面落实科学发展观的核心要素。要积极推进政府公共服务改革,明确政府职能定位,合理界定政府管理经济的范围,从根本上转变计划经济体制下形成的政府管理经济社会的方式、方法,提供与现代市场经济体制相适应的政府公共服务机制。     

收入分配要顺应市场导向——郭士征教授谈我国收入分配结构的现状与对策

深化收入分配制度改革，是我国“十五”期间的一项重要工作内容，也是进一步完善我国社会主义市场经济体制的主要任务之一。那么我国收入分配制度应如何改革并最终实现共同富裕的目标呢?本刊记者就此对上海财经大学社会和劳动保障系主任郭士征教授进行了访谈。     

既要解放思想也要实事求是--准确把握全面深化改革重大关系

纵观我国现代化进程，未来的十年具有关键意义。全面深化改革，是中国航船破浪前行的动力引擎。以什么样的勇气啃硬骨头、涉险滩，以什么样的智慧突破利益固化的藩篱，以什么样的方法破解改革难题，决定未来这十年能不能向历史交出一份优异的答卷。
　　“处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系”，习近平总书记在湖北调研时，强调了全面深化改革必须把握的“五大关系”。这是我们平稳走过改革攻坚期和深水区的战略思考，是把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节的工作原则，为全面深化改革提供了基本遵循。     

在全面深化改革中打造“有为政府”

正全面深化改革,基础在社会,关键在市场,组织实施要靠政府。政府的主动性和执行力决定改革的深度、进度和成效。提升政府的主动性和执行力,才能有效推动改革。因此,必须着力解决好愿不愿、敢不敢、会不会、能不能改革的问题,在全面深化改革中打造"有为政府"。一、政府应当做引领改革的先行者全面深化改革,必然触及社会治理理念、行政运作模式和工作链条的再造,触     

领导干部对当前社会的八大预期

领导干部是推动中国社会发展的重要力量,是一个特殊的群体,他们对中国社会形势的看法对我们科学判断经济社会形势具有非常重要的参考意义。“中国社会形势分析与预测课题组”对在中央党校学习的百余名地厅级领导干部进行问卷调查,结果已于近日披露,其中透露出的信息值得思考和重视。1、超过90%的领导干部对今后一段时期改革发展稳定的前景“充满信心”和“比较有信心”。问及领导干部对今后一段时期改革发展稳定前景的信心,回答“充满信心”的占30.8%,回答“比较有信心”的占62.9%,回答“说不清”的占3.5%,回答“信心不足”的仅占2.8%。这表…     

增强“三种意识”扎实做好新形势下的离退休工作

广大离退休老同志为我国的革命、建设和改革发展事业作出了重大贡献，是党和国家的宝贵财富，他们是中国革命和建设事业的先行者，也是全面建设小康社会的重要政治力量。尊重老同志、学习老同志、关心照顾老同志，是我们党的一贯要求。在当前，做好新形势下离退休工作至关重要，是推动科学发展、促进社会和谐的内在需要，要不断增强“学习、服务、进取”三种意识，运用有效载体开展活动，深入推动离退休工作的进展。     

国有企业改革必须全心全意依靠工人阶级

当前，为了加快经济体制和经济增长方式的两个根本性转变，必须切实搞好国有企业。在深化改革、扩大开放的进程中，部分国有企业遇到不少困难。对此，我们既要高度重视，又要有正确的认识。在经济体制改革和产业结构调整过程中出现各种各样的矛盾，是难以避免的，是绕不过去的。世界上几乎所有国家在经济结构大规模调整时期都发生过类似的情况。要看到，国有企业改革，是经济体制改革中的一块“硬骨头”，是事关全局的一项重大战略任务，犹如解放战争时期决定中国命运的“三大战役”，只能进，不能退，只能性，不能政。在改革进程中遇到的困…     

实践“三个代表”重要思想 指导高等教育健康发展

一、实践“三个代表”重要思想 ,把高校建设成为先进社会生产力的重要源泉江泽民同志在“七一”讲话中提出 :“我们党要始终代表中国先进生产力的要求” ,“生产力是最活跃最革命的因素 ,是社会发展的最终决定力量。”① 衡量和判断一个政党是否具有先进性 ,其先进程度如何 ,最根本的是看该政党在推动社会生产力发展中的作用。“三个代表”的重要思想 ,正是从根本上阐述了我们党必须把握社会生产力的发展趋势和要求 ,坚持以经济建设为中心 ,通过制定和实施正确的路线、方针、政策 ,采取切实的工作步骤 ,不断促进先进生产力的发展。这是我们…