法国高校行政管理公共参与对我国高校的启示

本文引入公共参与制度,对高校管理公共参与之先驱--法国大学公共参与制度做了一些研究,寄希望于通过教师、学生以及社会力量的参与,实现对高校行政权力运行的规范化,从而尽量防范行政权力运行失范,以免造成弱化学术权力,损害学生权益,忽视社会公众利益与期望等不为我们所乐见的结果.     

明确权力归属是高校建立现代大学制度的关键

明确权力归属,既是高校内部管理体制改革的切入点,也是建立现代大学制度的关键。在高校的权力格局中,党委确保正确的办学方向,保障以校长为代表的行政权力的实施;行政权力主要交给学校,保障学院与其责任义务相匹配的权力;学术权力回归学者,保障学者在其学科领域内的地位和权力;民主权力赋予“高校公民”,保障教职工的参与管理权和监督权。     

行政决策中的公众参与浅议

决策是行政管理活动的先导,决策的效率和质量直接关系到与之相关的一系列行政管理活动的正确开展和顺利实施,关系到政府工作绩效的高低和公众满意度的高低。由于现代行政权力的不断增强,扩大公众参与、推动行政决策的民主化逐渐成为当代民主政治发展的客观要求。在我国,伴随着中国共产党对社会主义执政规律认识的不断加深和社会主义民主政治的不断发展,深化和扩大各级政府行政决策中的公众参与已越来越受到党和政府的高度重视。因此,在当前我国现代化建设稳步推进和社会主义民主政治不断发展的公共行政环境中,鼓励、引导和规范行政决策中的…     

浅谈高校行政管理工作的问题与对策

高校行政管理工作中存在着如高校内部行政权力泛化、行政管理职能的履行存在不足、高校行政机构膨胀、高校行政管理人员的待遇与教学老师差距过大等诸多问题。本文从高校行政管理中存在的问题入手，提出了进一步深化改革，建立行政权力制衡机制、转变行政管理理念、精简高校机构等缓解高校行政管理问题的对策。     

开放式决策:政府工作的创新探索

推行开放式决策,是贯彻落实科学发展观、构建行政权力阳光运行机制的创新探索.开放式决策的基本原则是以民主促决策,扩大公民有序政治参与,落实市民参政议政权利,主要特征是公开、透明、参与、互动.     

行政自由裁量权滥用的危害及防控路径

转型期中国社会事务的繁杂性与法律本身的弊端皆充分的证明了行政自由裁量权存在的必要性,自由裁量权在行政领域的合理存在作为救济方式在公共生活中充当不可或缺的角色,但是伴随着行政自由裁量权的存在,其权力滥用的现象也随之产生,并因此带来了一系列的严重后果.本文以行政工作人员的职业道德建设、多渠道的监督和民主参与制度三个维度尝试分析这一问题防范与控制的路径,引导和规制行政自由裁量权的适度运用.     

民主参与对完善我国行政管理的作用

目前,完善行政管理,建设服务型政府已成为时代的要求。民主参与有利于动员社会力量,提高行政管理的水准。我国目前民主参与状况还有很大的发展空间,本文试在分析我国民主参与现状的基础上,探寻如何发挥民主参与对完善行政管理作用的途径。     

列宁行政管理思想初探

本文在重温了列宁行政管理思想基本内容的基础上,试图发掘这一"历史遗产"赋予我们今天行政管理工作的意义和启示,列宁的行政管理思想中有不少合理的部分在今天看来仍有重大的价值,如民主参与的理念、独立负责的精神和权力监督的思想,这为我们建设有中国特色的行政文化、进一步完善行政管理工作提供了良好的契机。     

高校行政管理体系创新问题研究

高校行政管理体系创新问题是关系我国人才培养的重大问题,当前我国高校行政管理体系创新中主要存在着行政管理理念落后、行政管理权力化明显、行政管理过程不科学三大方面的问题。针对这些问题,本文提出加强高校行政管理体系创新的对策与建议。     

浅谈引导高校学生参与学校饮食服务管理

高校自主管理显示了当前高等教育民主管理的大趋势，大学生参与高校管理是高校自主管理的重要组成部分和体现。本文简要阐述了实施高校学生伙食民主管理的重要意义，客观浅析了当前高校食堂学生民主管理的形式及不足，提出了加强高校学生伙食民主管理建议。     

依法行政背景下单位内部治理制度创新

依法行政是行政管理理念转变的必然要求,政府由管制型向服务型行政转变需要树立有限行政、有效行政和有责行政的法治理念,表现为良法善治、权利保障、权力制约和民主参与。依法行政背景下,单位内部治理也需要树立有限、有效和有责的法治理念,从完善内部治理结构,充分发挥治理主体作用,保障单位决策、执行和监督体系良性运行等方面进行制度创新,促使单位内部治理实现善治。     

我国高校去行政化研究

中国高校官阶制度古来有之,行政势力已经深入高校教学、科研、生活的各个方面。进入新世纪以来我国高校行政化范围、速度都呈现出惊人的势头,高校内部行政权力压制学术权力现象更是司空见惯。高校过行政化带来的官僚作风官本位思想更是严重冲击校园的科研氛围,极大地损害了高校"教育自由"与"学习自由"的办学理念,高校去行政化改革迫在眉睫。     

数字政府建设背景下协商民主的内涵特征、价值凸显与方向优化

协商民主过程因为数字技术的嵌入而表现出更大的开放性和覆盖力，数字协商民主实现了更为广泛的主体参与、更为丰富的议题讨论、更为平等的协商对话、更为精准的监督监管。其对于现代治理的价值主要体现在：基于联结功能创新的民主动员，基于全样本特征的共识凝练，基于权力关系改变的民主活力激发，基于机会均等趋势的公共精神强化，基于大数据功能的权力制约路径创新。虽然协商讨论数字化特征的强化有助于拓展民众的参与空间而提升民主效果，但技术与制度要充分协调而保证内部一致性，以避免部分居心叵测之人借由技术操纵而“打擦边球”或“绑架民意”，造成“伪民主”。须明确：数字协商民主的运行基础在于对组织制度规章的绝对遵从，虚拟网络空间并非法外之地；数字协商民主的效果取决于制度基础和制度方向，在加速技术创新之前应先提升政府行政价值；数字协商民主的起点在数字技术，但落脚点始终在协商民主，政府应避免陷入“技术迷信”误区。     

高校管理模式创新：学术权力与行政权力的科学制衡

高校是一个包含了各种学科、专业的学术组织机构,也是一个有序的行政组织系统,具备较为复杂的层次结构和隶属关系。随着近年来高校管理体制改革的逐步深入,高校内部的运行机制和管理架构亟待解决的重大问题是,协调好学术权力与行政权力的关系,使两者失衡的关系得到校正。     

依法行政：广东再做“突击尖兵”

决策是行政行为的起点,保证行政决策合法、科学、民主,是推进依法行政、建设法治政府的首要任务。广东人深知,确保科学、民主、依法决策,防止决策权力过分集中于＂一把手＂,是依法行政的首要保障。     

传统公共行政范式与民主行政范式的比较分析

本文从价值取向、制度建构、组织模式三个方面对传统公共行政范式与民主行政范式进行比较分析,分析发现民主制行政理论的多中心体制在很大程度上克服了传统公共行政单一权力的弊端。     

高校管理行政化与自主权的关系分析

高校管理行政化,即高等学校按照行政体制的结构和运作模式,学校的教育、学术管理都要依靠行政权力,按照行政手段、行政方式、行政运行机制执行。行政化管理造成一系列严重的后果,影响了高校的发展,因此提出了高校自主权的口号。笔者通过分析高校自主权的内涵、表现及其限度,进而分析了政府管理与高校自主权两者之间的对立统一关系,提出了落实高校自主权的具体途径。     

以学术权力为主导 加强高校学术管理

在科教兴国的战略下,加强高校管理,成为"多出人才、快出人才、出好人才"的关键。学术管理是高校管理中的重中之重,加强高校管理尤其要加强学术管理。本文论述了以学术权力为主导,把学术权力与行政权力区别开来,以加强学术管理,从而加强高校管理。     

浅论“阳光政府”

“阳光政府”是政府权力依法公开运行、政务信息依法向人民公开、在人民群众的监督之下为民服务的政府,其本质是执政为民的政府。“阳光”,体现的是行政价值与原则的统一,并非信息公开、管理公正和透明的政府三个原则和理念的简单拼凑,而是以最大化的民主参与精神将三者有机的联系起来。     

班级管理怎样体现民主

班主任工作是一项琐碎而繁杂的工作,要做的事千头万绪:小到学生的生活起居,大到学生学习成绩提高,自治自理能力和道德情操的培养。我们在班级管理过程中不妨放权,充分发扬民主,让学生参与其中。怎样才能在班级管理中做到民主呢?将军驰骋疆场,战无不胜、攻无不克的秘诀之一就是他善于把他将军的权力恰当地授权与他的部下。作为班主任要想组建一个民主和谐班集体,也要像将军一样懂得授权,在班集体营造出一种民主和谐的氛围。授权是一种领导艺术。说得浅显一点:授权就是下放权力。授权的最好方式就是学生自己管理,适当分权,变班主任一人的