高校内部“行政化”倾向及其“去行政化”的对策建议

本文从调查高校存在的“行政化”倾向入手，分析了高校内部“行政化”的基本现象及其对高校发展所产生的负面影响，并针对这些现象提出了“去行政化”的对策建议，为建立高校内部“去行政化”的适应性办擘策略提供借鉴。     

现代大学实践路径的内部探索

高校“去行政化”是高校改革发展首先要解决的问题，伴随着“两会”的召开再次成为学者们热议的话题。结合文献分析与实践经验笔者以为大学“去行政化”首先要秉承“学术自由”、“以人为本”的现代大学理念，其次要以参与型管理模式为高校教学活动的载体，本着公平效率统一的原则进行学生参与，在大学中勇于去除陋习，为崇尚学术、创新管理的理想大学而不懈追求。     

新公共管理理论指导下的高校行政管理“去行政化”改革

新公共管理理论为高校行政管理"去行政化"改革提供了重要指导。但是高校长期以来沿用计划体制管理,"去行政化"改革也存在一定的困境。针对当前的问题,高校行政管理"去行政化"改革应注重转变政府职能,重塑高校内部的权力关系,引入竞争和激励机制,营造良好的学术氛围。     

行政化逻辑与“文明的灵魂”

事业单位“去行政化”、取消学校、科研院所、医院等“行政级别”，尽管是个艰难沉重的改革议程，但它对治理和遏制行政化痼疾已刻不容缓，更对促使形成健康的社会公共理性和公民心态，是一种导向。     

高校管理中的泛行政化及其对策研究

在我国的高校管理中,存在着组织管理权的泛行政化倾向,这导致了行政权力和学术权力在一定程度上的冲突,严重制约了我国高等教育的健康发展.面对当前高校管理中的泛行政化,国家和教育部门应进行去行政化改革,这不仅涉及相关教育制度的改革,也涉及教育观念的改变,最终实现高校行政管理和去行政化的平衡.     

“变革型领导”理论与高校“去行政化”

高校＂行政化＂问题在我国高校中由来已久,其存在的各种弊端日益显露,＂去行政化＂改革势在必行。改革离不开以校长为代表的高校领导的有力推动,科学的领导理论对于高校＂去行政化＂改革具有十分重要的意义。本文旨在将＂变革型领导＂理论引入高校内部的＂去行政化＂改革当中,从＂变革型领导＂发挥作用的中介变量,即从心理授权、程序公平和组织心理所有权方面来探讨该理论对于高校＂去行政化＂改革的借鉴意义。     

“去行政化”的精髓是规范行政权力

行政化不仅是一个思维习惯的问题，行政权力往往还代表真功的利益和特权。 6月6日颁布的我国第一个中长期《人才规划纲要》，再次提到备受关注的“去行政化”问题：要克服人才管理中存在的行政化、“官本位”倾向，取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在的行政级别和行政化管理模式。在近两万字的纲要中，媒体显然对这一条情有独钟，很多报纸和网站都把它单独拎出来，置于头条位置。     

浅谈中国事业单位行政化改革

中国事业单位是一个全新的社会概念,在上世纪八十年代开始启动了改革战略,提出市场化、社会化、行政化。本文通过对事业单位的最初定义与特征的理解,回顾事业单位的改革,从而揭示我国面临经济压力等情况下进行事业单位“去行政化”改革的必要性,分析了事业单位“去行政化”必需走的两个步骤：取消级别和去行政惯性。     

吉林省地方高校中年教师职业倦怠问题对策研究

高校教师职业倦怠主要体现在情绪衰竭，玩世不恭或者去人性化和成就感低这三个方面，主要是对教师角色的认知错位、大学行政化引起的教师之间资源的失衡，以及社会网络的边缘化等原因引起的；解决此问题可以通过纠正错位认知，还原教师本体地位、高校去行政化，重建超越性的精神追求等方式来解决。     

事业单位如何去行政化

党的十八届三中全会提出：“加快事业单位分类改革，加大政府购买公共服务力度，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化。”事业单位改革是全面深化改革的重要内容，事业单位去行政化是当前改革亟待破解的难题。 事业单位行政化的表现及影响 事业单位行政化是我国当前普遍的社会现象，表现在事业单位的管理体制、运行机制等多个方面：在管理体制上，事业单位具有行政机关的科层结构。从国家层面看，在整个行政体系的科层结构中，事业单位是其庞大结构的一部分，与政府机关一样具有一定的行政级别，政府将事业单位作为行政机构进行管理：从事业单位内部结构看，事业单位也按照科层结构设置内部机构，并按照行政管理模式管理内部事务。     

关于高校行政化问题的思考

关于高校如何去行政化这一命题,学界已有一些成果。但总体来看,有益成果并不多。为了解决这一困境,本文意图在五个新的理论预设下,从实证主义和中西比较等视角对这一问题进行阐释,从而产生对高校去行政化的新的解读。     

我国高校去行政化研究

中国高校官阶制度古来有之,行政势力已经深入高校教学、科研、生活的各个方面。进入新世纪以来我国高校行政化范围、速度都呈现出惊人的势头,高校内部行政权力压制学术权力现象更是司空见惯。高校过行政化带来的官僚作风官本位思想更是严重冲击校园的科研氛围,极大地损害了高校"教育自由"与"学习自由"的办学理念,高校去行政化改革迫在眉睫。     

高校办公室服务职能重构设想

《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》指出，克服人才管理中存在的行政化、“官本位”倾向，取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在的行政级别和行政化管理模式。在这样的大背景下，作为高校行政管理体系重要组成部分的办公室如何加强自身改革，强化服务职能，成为高校管理者必须面对的重要课题和重要任务。     

“官本位”撼动高校之基

天津大学1月11日出台的《人才强校战略实施纲要》提出，一系列改革，正打中了中国高校现存弊端的要害。记者调查发现，近年来国内高校行政化倾向越来越严重，学校的各种重大决策，即便如学科设置、确定重点发展学科方面的话语权，也基本集中于高校行政权力部门。可以说，“官本位”的膨胀，正成为中国高等教育不能承受之重。     

对高职院校教师管理育人内涵的思考

高职院校的根本任务是培养人才、教书育人、管理育人、服务育人是高校“三育人”的三个方面，长期以来，人们着重强调的是高职院校教师“教书育人“的功能，而对教师的”管理育人”的功能却重视不够，文章简要阐述了目前高校在管理育人方面存在的一些认识误区，详细论述了加强师德教育，正确处理教书和管理育人之间的关系以及不断提高教书和管理育人的自觉性等高职院校教师实现管理育人的有效途径。     

告别“黄金时代”的楼市将何去何从

2014年,楼市一改往日高歌猛进的姿态,投资增速放缓、库存居高不下、房价持续回落,市场分化明显。与此同时,“去行政化”调控趋势日益明朗。告别“黄金时代”的楼市将何去何从？     

政治行政二分法对完善大学内部治理结构的启示

政治行政二分法一般属于是行政学中的概念。用政治行政二分法来思考高校内部治理结构的完善,可以基本上回答清楚"由谁治校""如何治校"等在大学治理中所要遇到的重要问题,为我们探索高校改革中的"师生治校"与"去行政化"等命题时提供一个有意义的视角进行思考,也有助于提高大学管理决策的科学性和民主性,实现高校资源的合理配置。     

揭开事业编制管理之痛

盐山县为何拿“事业编制”做奖励？这一问揭开了事业编制管理之痛。尽管本轮事业单位改革没有彻底解决这一难题,但事业编制去行政化、方法法制化、手段信息化将是大势所趋。     

高校办公室服务职能重构设想

《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》指出,克服人才管理中存在的行政化、“官本位”倾向,取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在的行政级别和行政化管理模式.在这样的大背景下,作为高校行政管理体系重要组成部分的办公室如何加强自身改革,强化服务职能,成为高校管理者必须面对的重要课题和重要任务.     

从组织行为视角探究高等教育去行政化的意义

高等教育行政化管理模式已长期存在,随着高等教育的发展,去行政化改革的需求日益强烈,本文从组织行为视角探究高等教育去行政化的意义。分别从组织结构和组织宏观影响因素分析,以系统论原理和差异化理论为分析依据,科学的认知去行政化的意义。