社工机构督导制度建立的障碍分析——以苏州禁毒社会工作实践为例

自党的十六届六中全会做出建设宏大社会工作人才队伍的决定以来，在各级党委、政府的推动下，我国大陆社会工作发展明显加快，催生了一批专业社会工作服务机构。以苏州为例，2008年6月，苏州市政府颁布《关于贯彻〈中华人民共和国禁毒法〉的实施意见》（以下简称“意见”），决定“建立禁毒社会工作组织。鼓励社会力量积极参与社区戒毒（康复）工作。苏州市成立禁毒社会工作总社，总社属于社会团体法人组织，采取政府出资购买服务的方式。由社团承担部分禁毒职能工作，     

鹏星 深圳社工创新的践行者

深圳市鹏星社会工作服务社注册成立于2007年5月,是深圳市民政局培育起来的,为政府和社会提供社会工作服务的民间非营利专业机构。2007年初,为了创新社会工作模式,深圳市民政局率先进行了社会工作试点。市民政局着力开发社会工作岗位,同时培育民间专业服务机构,然后采取政府购买服务的方式向民间专业机构购买社工服务。     

鹏星，深圳社工创新的践行者

深圳市鹏星社会工作服务社注册成立于2007年5月,是深圳市民政局培育起来的,为政府和社会提供社会工作服务的民间非营利专业机构。2007年初,为了创新社会工作模式,深圳市民政局率先进行了社会工作试点。市民政局着力开发社会工作岗位,同时培育民间专业服务机构,然后采取政府购买服务的方式向民间专业机构购买社工服务。     

市场化与嵌入:政府购买社会工作服务模式的再思考

在福利市场化和民营化风起云涌的当下,政府购买社会工作服务成为推进政府职能转变、改革基层社会治理体制的创新之举.本文以公共服务市场化和"嵌入"路径作为政府购买社会工作服务的建构性力量,提出了非市场竞争性项目购买模式、非市场竞争性岗位购买模式、市场竞争性项目购买模式、市场竞争性岗位购买模式四种政府购买社会工作服务基本类型.借助现有经验资料,从市场化、行政干预度、资源整合力、专业化程度、社工机构规模和数量、行业自主性、资金和人员稳定性8个维度,对四种政府购买社会工作服务模式的运行机制、基本特点和制度后果等展开了深入讨论和反思.     

政府购买公共服务“双主体”政策背景下社会工作专业机构面临的机遇与挑战

国务院办公厅发布的《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,明确区分了社会服务的“购买主体”和“承接主体”。政府购买社会公共服务“双主体”战略的推广和实施,不仅给社会工作专业机构带来新的“利好”消息和发展机遇,同时也带来新的压力和挑战。社会工作专业机构必须认清形势,抓住机遇,调整发展策略,争取更好更快地发展。本文主要探讨了当前中国政府购买社会公共服务的基本特征;政府购买社会公共服务“双主体”政策对专业社会工作机构的双重影响;以及在此政策背景下社会工作专业机构的发展策略。     

浅述本土专业社会工作的中国特色

本土专业社会工作的发展已经初步确立了中国特色,包括本土专业社会工作是我国国家发展战略的具体实践和重要组成部分,本土专业社会工作的发展应当自觉服务于社会治理,本土专业社会工作价值观必须立足于本土文化,政府推动对于本土专业社会工作的快速发展具有特别重要的作用,本土专业社会工作需要辩证适用"案主自决"、"不评价"等工作原则,本土专业社会工作的主战场应当在城乡基层社区。本土专业社会工作的中国特色同时带来问题,例如,专业社会工作的开展受到传统文化的制约,政府购买服务项目影响到保密原则的遵守,本土实践一定程度上造成了对社会工作特别是专业社会工作的界定的混乱。因此,在现阶段发展本土专业社会工作更应该自觉服务于创新社会     

一种新型的社区服务模式的探讨——以广州市海珠区、荔湾区、越秀区为例

公民与政府沟通的不顺畅往往造成社会矛盾的积压.这就需要一个中间阶层进行传导,如非营利性机构和社会工作组织,政府可以向其购买服务,必要时还可以对其进行财政上的支持,这样不但可以化解矛盾,还可以提高政府的服务质量.在广州,这种新型的社区工作模式正在被越来越多的社区所接受,社会工作组织作为服务方,正在朝向专业化、职业化、模式化方向发展.     

机构社会工作的实现方式

外部购买 所谓外部购买，是指社会服务机构通过向外部专业社会工作机构购买岗位与项目实现自身社会工作发展的方式。上海、深圳等地推进社会工作人才队伍建设的一条重要经验就是通过政府制定宏观政策、培育专业社工组织、建立健全政府购买社会工作服务机制。     

城中村社会工作的实践及思考--基于上海浦东新区的启示

过去三十余年的城市化进程中,大量外来人口涌入城市“城中村”。城中村社区很多时候被认为是城市社会问题的根源之一。尽管政府管理部门将社会工作服务的介入作为解决城中村社会问题的主要手段,但实践证明传统的社区治理方式难以应对城中村的诸多特殊情况。如今,政府和社会组织开始探索发挥社区自身能力,鼓励社区自我管理和发展来解决城中村的社会问题。从2012年起,上海浦东新区某街道办事处在辖区内的城中村社区,联合上海公益社工师事务所开展了一项城中村综合服务项目,旨在以社会工作服务的介入,改善社区个体及家庭的生活工作状况,增进其信心和自身能力,以自助互助提升社区环境和社会功能。本文以该项目实践和经验为基础,对城中村社会工作的特点和模式进行了针对性的观察和思考,提出了具有借鉴价值的建议。     

我国社会工作“嵌入式”发展模式研究——基于深圳市的调查

深圳在全国率先启动了“政府购买,民间运作”的社会工作服务机制,初步形成具有本土特色的“嵌入式”社会工作发展模式。以深圳的实践经验为基础分析了“嵌入式”发展模式产生的背景,建立了政府购买服务的机制,开发设置了试点岗位,培育和发展了一批社工机构,开展专业服务积累了经验,但在社工管理、机构监督、队伍稳定、服务质量等方面存在发展困境。我国社会工作的发展模式必须在结合我国国情,不断创新与发展。     

上海市杨浦区：居家养老智能化、信息化

自2011年4月起,上海市杨浦区依托“96890”社区生活服务信息平台,探索通过政府购买服务的方式,委托社会组织上海海阳老年事业发展服务中心,承接五角场、江浦、控江、延吉、殷行等5个街道的居家养老服务项目,     

民间社工机构的社会服务与督导本土化初探

“十一五”期间,社会工作与社会服务在我国经济社会发展中相继出现,许多城市催生出一批社会工作岗位和社会服务机构。在“十二五”规划实施第一年,社会建设与社会管理作为党和国家的方针政策战略决策提出,各地涌现一大批社会组织和社会实体。“四社”逐步融人到政府、市场、社会、公民的生态环境之中,成为推动中国社会与经济稳步向前发展的主旋律。     

政府购买社会工作服务模式分析

在我国社会工作事业发展目标中社会组织发展起着重要作用,其中关于社会组织发展路径、政府购买社会工作服务是一项重要内容。目前在我国表现的最为突出问题就是社会组织在其发展过程中与政府的关系问题,这是一个亟待解决的理论和实践问题。政府购买社会工作服务已将民办社会工作组织发展提到了战略的高度。政府购买服务的过程既为社会工作组织提供了经济支持,也为社会工作组织成长提供了发展空间。而在政府购买社会工作服务的过程中,政府究竟应该建立什么样的行政模式,便成为政府管理理念转变的契机。因此,政府购买社会工作服务模式本身并不重要,重要的是这种模式将会带来政府执政理念的更新和整个社会的和谐发展。     

一种新型的社区服务模式的探识——以广州市海珠区、荔湾区、越秀区为例

公民与政府沟通的不顺畅往往造成社会矛盾的积压。这就需要一个中间阶层进行传导,如非营利性机构和社会工作组织,政府可以向其购买服务,必要时还可以对其进行财政上的支持,这样不但可以化解矛盾,还可以提高政府的服务质量。在广州,这种新型的社区工作模式正在被越来越多的社区所接受,社会工作组织作为服务方,正在朝向专业化、职业化、模式化方向发展。     

政府购买社工服务的“深圳模式”实践

2007年4月起,广东省深圳市正式推进专业社会工作的发展。从2007年8月到2009年5月,深圳先后分4批,由政府向民间社工服务机构购买了七百多个社工岗位,分布在市、区两级的民政、教育、司法、残疾人服务、社区(包括     

社区康复社会工作的实践经验

随着2008年《禁毒法》的颁布及广州市试行政府向民间组织购买社会工作服务,广州市社区成毒（康复）社会工作服务逐步探索。一年多以来,笔者与同工尝试与社区戒毒（康复）人员一起成长,对社区戒毒（康复）社会一作有更多的了解。     

城市社区综合服务中心：一种联动策略

政府购买服务方式的城市社区综合服务中心,处于发展的初期,还存在诸多具体问题。这些问题在一定程度上与专业社会工作机构、相关高校社会工作专业师资的角色特点有关。这就使社会工作者需要对这种类型服务中心的不同主体的联动策略做出更精细考量,减少不同主体间的交易成本,以更有效体现政府购买服务方式的城市社区综合服务中心在社区建设和社会公共服务中的作用。     

社区康复社会工作的实践经验

随着2008年《禁毒法》的颁布及广州市试行政府向民间组织购买社会工作服务,广州市社区戒毒(康复)社会工作服务逐步探索.一年多以来,笔者与同工尝试与社区戒毒(康复)人员一起成长,对社区戒毒(康复)社会工作有更多的了解.由于社区戒毒(康复)人员的特殊性,     

发挥社会工作在促进就业创业中的独特作用

社会工作是促进社会服务领域就业创业的重要途径,在经济下行压力仍然较大的背景下,社会工作的就业空间广阔,因此要进一步发展社会工作,促进社会服务领域就业创业。目前,当务之急是,统一思想认识,加强专业社会工作顶层设计;加快岗位开发和机构培育步伐,不断拓宽社会工作专业人才就业平台;强化职业保障,壮大社会工作专业人才队伍;加大财政投入,完善政府购买专业社会工作服务制度。     

构建社会工作视角下的社区矫正模式

社会工作理念和方法的介入是社区矫正的应有之义,也是完善社区矫正制度的重要途径之一.社会工作专业价值伦理有助于树立以人为本的社区矫正观;社会工作专业助人方法和技巧的运用有助于提高社区矫正工作效率;社会工作的介入有助于提高社区的资源整合能力.基于我国现阶段社区矫正工作尚不完善、专业化程度不高的现状,应该重视社会工作在社区矫正中的作用,构建社会工作视角下的社区矫正模式.具体途径为:加强对当前非社会工作专业背景的矫正工作者进行系统的社会工作价值伦理专业知识和工作方法的培训;引进专业的社会工作专业人才充实社区矫正工作岗位.